章國(guó)際化經(jīng)營(yíng)國(guó)際石油合同協(xié)議比較-資料下載頁
2025-05-10 06:25本頁面
【正文】 國(guó)采用 SPA或 R/T制，但 PSA居多。 獨(dú)聯(lián)體 5國(guó)主要采用 PSA,兼有 JV。俄羅斯國(guó)內(nèi)公司采用 R/T制。 中東三個(gè)非主要產(chǎn)油國(guó)均采用 SPA。 非洲地區(qū)的財(cái)稅制度具有多樣性，并且有些國(guó)家同時(shí)存在 4種或者其中三種類型，阿爾及利亞、科麥隆。 南美洲國(guó)家采用 4種協(xié)議的都有，但是以 R/T， S/C兩種形式比較多見。 北美國(guó)家均采用 R/T制。 40 三、主要財(cái)稅條款特點(diǎn) （一）定金 在主要產(chǎn)油國(guó)中，大部分國(guó)家簽訂勘探開發(fā)協(xié)議都要付定金，有些國(guó)家取消了定金，如馬來西亞和泰國(guó)。簽字定金的金額各國(guó)差異很大，低的只有 5萬美元，高的可高達(dá) 2600萬美元。定金金額通常通過談判或競(jìng)標(biāo)來確定。 （二）礦區(qū)使用費(fèi) 礦區(qū)使用費(fèi)是財(cái)稅制度中最基本的組成部分，礦 /稅制協(xié)議中必含礦區(qū)使用費(fèi)條款，大部分產(chǎn)品分成協(xié)議也含此條款。但有些國(guó)家的產(chǎn)品分成協(xié)議中將礦區(qū)使用費(fèi)包含在政府利潤(rùn)由中，沒有單獨(dú)立項(xiàng)。這樣做的國(guó)家主要有阿曼、卡塔爾和利比亞。 41 （三）成本油 成本油是產(chǎn)品分成協(xié)議所特有的。多數(shù)產(chǎn)品分成協(xié)議對(duì)承包者成本回收都有數(shù)量上的限制，即規(guī)定成本回收的上限。不同合同成本回收上限差別很大，其范圍在 25%80%之間，少數(shù)協(xié)議無上限，如印度尼西亞和尼日利亞。多數(shù)協(xié)議的成本回收上限為固定比率，但少數(shù)國(guó)家成本回收上限是按項(xiàng)目的收益與成本之比的高低不同而定，如馬來西亞。 （四）利潤(rùn)油分成 利潤(rùn)油分成是產(chǎn)品分成協(xié)議的基本要素。分成比例有固定比例和滑動(dòng)比例，目前絕大多數(shù)國(guó)家產(chǎn)品分成協(xié)議采用滑動(dòng)比例。 42 （五）所得稅 所得稅是各種類型稅制中重要的政府所得來源。產(chǎn)品分成制中，有些國(guó)家將所得稅包含在政府利潤(rùn)由中，如也門、利比亞、加蓬；其他稅制均含有所得稅。所得稅多為固定比率，各國(guó)家稅率在 24%85%之間，多在 38%以下；個(gè)別國(guó)家所得稅率按收益率高低確定，如哈薩克斯坦。 （六）國(guó)家參與 在多數(shù)產(chǎn)品分成協(xié)議中含有國(guó)家參與的規(guī)定，少數(shù)礦 /稅制也有國(guó)家參與的規(guī)定，如哥倫比亞和委內(nèi)瑞拉。參與的比例一般都有下限規(guī)定，多在 15%以上，實(shí)際合同有些可達(dá)70%。非洲和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家主要產(chǎn)油國(guó)多數(shù)都有國(guó)家參與的規(guī)定，亞太及南美洲地區(qū)少數(shù)產(chǎn)油國(guó)有國(guó)家參與，中東三國(guó)和北美兩國(guó)無國(guó)家參與。 43 油、氣生產(chǎn)收益的成本和利潤(rùn)分割 總 收 益 總 利 潤(rùn) 成 本 回 收 總成本﹡ 政府收益 承包方收益 經(jīng)營(yíng)成本 開發(fā)成本 勘探成本 地 租 承 包 方 權(quán) 利 ?定金 ?礦區(qū)使用費(fèi) ?稅收 ?政府參股 ﹡ 政府角度的總成本 44 油氣稅收體系 定金和租費(fèi) 礦區(qū)使用 費(fèi)和關(guān)稅 采掘和 從價(jià)稅 地區(qū)和 州所得稅 聯(lián)邦 所得稅 特種石油稅 資源報(bào)酬稅 意外 或超額 所得稅 匯回 紅利 預(yù)扣稅 油氣發(fā)現(xiàn)前 油氣發(fā)現(xiàn)后 政府參股 油氣發(fā)現(xiàn) 總收入 凈收入 應(yīng)納稅 收益 凈收益 遞減稅性質(zhì) 遞減稅性質(zhì) 45 政府的目標(biāo) 資源國(guó)政府的目標(biāo)，是通過適度的勘探和開發(fā)活動(dòng)，從本國(guó)的自然資源中獲得最大財(cái)富。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，政府所涉及的財(cái)稅制度必須符合以下條件： ①對(duì)國(guó)家和工業(yè)部門有合理的回報(bào)； ②能避免過度投機(jī)； ③限制過分的行政業(yè)務(wù)； ④具有靈活性； ⑤能創(chuàng)造健康的競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)效率。 要設(shè)計(jì)出有效的財(cái)稅制度，必須在看到潛在收益的同時(shí)，充分考慮政治和地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。 46 石油公司的目標(biāo) 石油公司的目標(biāo)是建立產(chǎn)權(quán)和最大限度的擴(kuò)大財(cái)富，其手段是以盡可能低的成本和盡可能高的利潤(rùn)尋找和生產(chǎn)油氣。 合同或許可證談判的主要經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是工作量義務(wù)和財(cái)稅條款，它們有時(shí)可合稱為商務(wù)條款。公司談判這面臨著“雙頭獸”的挑戰(zhàn)。一頭是工作量義務(wù)，它意味著要實(shí)實(shí)在在的投入風(fēng)險(xiǎn)資金，而另一頭是財(cái)稅條款，它控制著對(duì)成功勘探所可能產(chǎn)生的收益的分配。談判者如能越過這頭“怪獸”，其背后就是正當(dāng)?shù)暮贤瑮l款。 47 四、世界石油勘探開發(fā)稅制演化趨勢(shì) 世界油氣勘探開發(fā)已有一個(gè)半世紀(jì)的歷史，其相應(yīng)的財(cái)稅制度在類型、條款規(guī)定的彈性、對(duì)不同開采對(duì)象的針對(duì)性及財(cái)稅制度寬嚴(yán)程度等方面，均表現(xiàn)出一定的趨勢(shì)。 1. 財(cái)稅制度類型多樣化 ? 單一稅制 ? 雙稅制 ? 三稅制 2. 財(cái)稅制度的彈性增強(qiáng) 3. 財(cái)稅制度苛刻程度增加 48 ※ 思考題 1. 國(guó)際石油合作模式的歷史演變大致分哪幾個(gè)階段 ？ 2. 國(guó)際石油合作有哪些特點(diǎn) ？ 其主要形式有哪些 ？ 3. 請(qǐng)闡述國(guó)際石油合同的類型有哪些 ？ 并闡述其特點(diǎn) 。 4. 國(guó)際石油合同的發(fā)展趨勢(shì)有哪些 ？ 5. 請(qǐng)選取一個(gè)石油資源國(guó)并研究其財(cái)稅制度的特點(diǎn) 。
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