【正文】 會客觀公正評標的要求（ 招法第 44條和本條） 一是 按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標； 二是 遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見負責； 三是 不得私下接觸投標人，不得收受投標人給予的財物或者其他好處； 四是 不得透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況； 五是 不得向招標人征詢確定中標人的意向； 六是 不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求； 七是 不得有其他不客觀、公正履行職務的行為。 標底在評標中的定位 第五十條 招標項目設有標底的，招標人應當在開標時公布。標底只能作為評標的參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。 否決投標的情形 第五十一條 有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標： （一）投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字； （二）投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議； （三）投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件； （四）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外； （五）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價； （六）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應； （七）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。 投標文件的澄清說明 第五十二條 投標文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤，評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的，應當書面通知該投標人。投標人的澄清、說明應當采用書面形式 ,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明，不得接受投標人主動提出的澄清、說明。 評標委員會是澄清、說明工作的啟動者 采用書面形式 澄清說明的內(nèi)容要求 不得誘導或者暗示 澄清、說明內(nèi)容的應用 評標報告 第五十三條 評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應當不超過 3個，并標明排序。 評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結果。 評標報告的作用 一是評標報告是招標人確定中標人的依據(jù) 二是判斷評標委員會成員是否承擔個人責任的重要依據(jù) 推薦中標候選人的數(shù)量 評標委員會成員的簽字 ? 第四十條 招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。 ? 第四十四條 評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。 評標結果公示 第五十四條 依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起 3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于 3日。 投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起 3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。 有關公示的要求 有關異議的要求 中標人的確定 第五十五條 國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。 確定中標人的原則 特殊情形的處理 履約能力審查 第五十六條 中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，應當在發(fā)出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法審查確認。 履約能力審查的目的 適用本條規(guī)定需滿則的條件 啟動原因 時間階段 審查主體 審查標準 簽訂合同 第五十七條 招標人和中標人應當依照招標投標法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 招標人最遲應當在書面合同簽訂后 5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。 簽訂合同的依據(jù) 簽訂合同后的義務 履約保證金 第五十八條 招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的 10%。 提交履約保證金的要求 關于提供支付擔保 第五十九條 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。 中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。 中標人履約義務 招標準備 招標 投標（開標） 評標 定標 ? 過程 競爭條件 競爭開始 競爭結束 競爭評審 競爭結果 ? 第二十七條規(guī)定： 評標委員會根據(jù)本規(guī)定第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條的規(guī)定否決不合格投標或者界定為廢標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會 可以否決全部投標 。 第五章 投訴與處理 條例解讀 投訴 第六十條 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起 10日內(nèi)向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。 就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項投訴的，應當 先向 招標人提出異議，異議答復期間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。 投訴的主體、時間、內(nèi)容要求 投訴要具備一定的要件 投訴處理 第六十一條 投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先 收到 投訴的行政監(jiān)督部門負責處理。 行政監(jiān)督部門應當自收到投訴之日起 3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起 30個工作日內(nèi)作出書面處理決定；需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內(nèi)。 投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，行政監(jiān)督部門應當予以駁回。 關于投訴的受理 投訴處理時限 駁回投訴的情形 行政監(jiān)督措施 第六十二條 行政監(jiān)督部門處理投訴，有權查閱、復制有關文件、資料，調(diào)查有關情況，相關單位和人員應當予以配合。必要時，行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。 行政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，應當依法予以保密。 行政監(jiān)督措施 保密義務和保密的內(nèi)容 第七章 附 則 條例解讀 政府采購法律法規(guī)特別規(guī)定 第八十四條 政府采購的法律、行政法規(guī)對政府采購 貨物、服務的招標 投標另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 適用招標投標法 適用政府采購法 另有規(guī)定 沒有有規(guī)定 適用程序 第四條 政府采購 工程 進行招標投標的，適用招標投標法 。 《 政府采購法 》 93 謝 謝