國外低碳經(jīng)濟的發(fā)展概況--1011--呂維忠-資料下載頁
2025-05-09 00:04本頁面
【正文】 場的發(fā)展，而全球碳市場承載低碳經(jīng)濟的發(fā)展希望。 ? 為了促進各國完成溫室氣體減排目標(biāo)， 議定書允許采取以下四種減排方式： ? （ 1）兩個發(fā)達國家之間可以進行排放額度買賣的“排放權(quán)交易”，即難以完成削減任務(wù)的國家，可以花錢從超額完成任務(wù)的國家買進超出的額度； ? （ 2）以“凈排放量”計算溫室氣體排放量，即從本國實際排放量中扣除森林所吸收的 CO2的數(shù)量； ? （ 3）可以采用綠色開發(fā)機制，促使發(fā)達國家和發(fā)展中國家共同減排溫室氣體。 ? （ 4）可以采用“集團方式”，即歐盟內(nèi)部的許多國家可視為一個整體，采取有的國家削減、有的國家增加的方法，在總體上完成減排任務(wù)。 ? 2021年 2月至 11月間，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（ Intergovernmental Panel on Climate Change， IPCC）陸續(xù)發(fā)布第四次氣候變化評估報告的四個部分，從不同方面就全球氣候變化的事實、原因、預(yù)估、影響、適應(yīng)和減緩措施等方面進行了綜合評估。 ? 該報告為解決氣候問題上長期爭論的三個基本問題提供了強有力的科學(xué)結(jié)論： ? （ 1）氣候變暖的現(xiàn)象確實是在發(fā)生，按照現(xiàn)在的趨勢到 21世紀(jì)末地球溫度有可能上升攝氏 1度到 6度； ? （ 2）地球變熱的主要原因，與以二氧化碳為主的六種溫室氣體（ GHG）的持續(xù)排放有關(guān)； ? （ 3）溫室氣體的持續(xù)排放，來源于過去 100多年來工業(yè)革命的化石能源消耗，因此應(yīng)對氣候變化的關(guān)鍵就是大幅度降低化石能源的消耗。報告指出，在當(dāng)前氣候變化減緩政策和相關(guān)可持續(xù)發(fā)展措施下，未來幾十年全球溫室氣體排放將持續(xù)增加。如以等于或高于當(dāng)前的速率持續(xù)排放溫室氣體，會導(dǎo)致全球進一步變暖，并引發(fā) 21世紀(jì)全球氣候系統(tǒng)的許多變化，從而對全球人類的基本生活元素 ———水的獲得、糧食生產(chǎn)、健康和環(huán)境產(chǎn)生巨大影響。 ? 2021年 12月 3日，聯(lián)合國氣候變化大會在印尼巴厘島舉行，12月 15日正式通過一項決議，決定在 2021年前就應(yīng)對氣候變化問題新的安排舉行談判，制訂了世人關(guān)注的應(yīng)對氣候變化的“巴厘島路線圖”?！鞍屠鍗u路線圖”確定了今后加強落實 《 聯(lián)合國氣候變化框架公約 》 （簡稱 《 公約 》 ）的領(lǐng)域。 ? 1992年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過了 《 公約 》 ，這是世界上第一個關(guān)于控制溫室氣體排放、遏制全球變暖的國際公約。 ? 在 1997年的 《 公約 》 第三次締約方大會上， 《 公約 》 實施取得重大突破，締約方在日本京都通過了 《 京都議定書 》 ，對減排溫室氣體的種類、主要發(fā)達國家的減排時間表和額度等做出了具體規(guī)定。此次出臺的“巴厘島路線圖”，將為進一步落實 《 公約 》 指明方向。 ? 該“路線圖”為 2021年前應(yīng)對氣候變化談判的關(guān)鍵議題確立了明確議程， ? 具體議題包括：適應(yīng)氣候變化消極后果的行動，減少溫室氣體排放的方法，廣泛使用氣候友好型技術(shù)的方法，以及對適應(yīng)和減緩氣候變化措施進行資助。 ? 確認了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，其核心就是進一步加強 《 聯(lián)合國氣候變化公約 》 和 《 京都議定書 》 的全面、有效和持續(xù)實施，重點解決減緩、適應(yīng)、技術(shù)、資金問題。 ? 同時，要求發(fā)達國家在 2020年前將溫室氣體減排 25%～40%?！鞍屠鍗u路線圖”為全球進一步邁向低碳經(jīng)濟起到了積極的作用，“巴厘島路線圖”是人類應(yīng)對氣候變化歷史中的一座新里程碑。 ? 2021年 12月 7日召開的哥本哈根國際氣候會議，將就未來應(yīng)對氣候變化的全球行動簽署新的協(xié)議。哥本哈根會議涉及世界各國從高碳排放的工業(yè)文明向低碳消耗的生態(tài)文明的革命性轉(zhuǎn)型；這是繼 《 京都議定書 》 后又一具有劃時代意義的全球氣候協(xié)議書，毫無疑問，對地球今后的氣候變化走向產(chǎn)生決定性的影響。 ? 這是一次被喻為“拯救人類的最后一次機會”的會議。事實上從 1990年代開始，綠色經(jīng)濟的研究者就預(yù)言，按照著名的尼古拉 康德拉季耶夫（ Nikolai ）經(jīng)濟長波理論或約瑟夫 熊彼特 (Joseph Alois Schum peter)創(chuàng)新周期理論，在以信息技術(shù)革命為內(nèi)容的第五次創(chuàng)新長波之后，即將來臨的是以資源生產(chǎn)率革命為特征的第六次創(chuàng)新長波，而這個長波的意義就是開創(chuàng)以低碳能源為特征的生態(tài)經(jīng)濟新時代。 ? 哥本哈根會議將會實質(zhì)性地啟動這個 綠色經(jīng)濟 的新長波，并到 2020年進入高潮。不管哥本哈根會議的具體結(jié)果如何，世界肯定將走向低碳經(jīng)濟的綠色發(fā)展道路。 ? 8 對我們的啟示 ? 作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國面臨著履行減排義務(wù)和爭取發(fā)展權(quán)利雙重任務(wù)，發(fā)展低碳經(jīng)濟成為我國未來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，而發(fā)達國家發(fā)展低碳經(jīng)濟為我們走低碳化發(fā)展之路提供了寶貴的參考經(jīng)驗。 ? 今后，我國應(yīng)繼續(xù)加大對節(jié)能減排工作在國家法律和政策層面上的支持，鼓勵相關(guān)地方法規(guī)的制訂和實施； ? 盡快出臺對發(fā)展利用可再生能源企業(yè)的補貼政策，對可再生能源制訂合理的價格，使利用清潔能源的企業(yè)有利可圖，從而推進能源節(jié)約，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)； ? 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力扶植現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入； ? 通過設(shè)立類似“碳基金”（英國）或“經(jīng)濟 —科學(xué)研究聯(lián)盟”（德國）等機構(gòu)和組織，為我國低碳技術(shù)的研究和開發(fā)提供持續(xù)的資金支持和保障；走低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，大幅度地減少化肥和農(nóng)藥用量，增加對生態(tài)有機肥的使用，在農(nóng)村普及太陽能，開發(fā)沼氣能； ? 充分利用我國在碳交易市場上的廣闊前景，積極開拓國際碳匯市場，盡早出臺碳交易市場管理規(guī)范，著手培育熟悉國際碳交易規(guī)則的本土碳交易商； ? 將低碳理念和技術(shù)引入城市建設(shè)和城市活動中，開發(fā)低碳居住空間，建設(shè)低碳化的城市公共交通系統(tǒng)； ? 倡導(dǎo)綠色消費理念，提倡低碳生活方式； ? 另外，還應(yīng)加強對低碳發(fā)展的宣傳教育，建立類似美國“ ”（碳團結(jié)）的網(wǎng)站，在社會各界積極推廣“檢驗自己的碳足跡”等活動，培育和提高公民的低碳發(fā)展意識。
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1