淺析關于建立失地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障的思考-資料下載頁
2025-05-07 20:58本頁面
【正文】 金不“貶值”。同時，對基金的正常運行要執(zhí)行嚴格的監(jiān)管，采取“收支兩條線”的方式進行管理。失地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障基金管理機構與經(jīng)營機構分 開設置，前者負責對后者的監(jiān)管和對社會保障市場的調(diào)控，后者負責基金的籌集、投資運營等，而且必須保障監(jiān)管機構的權威性、公開性、科學性和獨立性。 基金的運營要設法把失地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險基金，通過投資經(jīng)DOC 格式 論文 ，方便 您的 復制修改刪減 營的方式實現(xiàn)增值。鑒于我國金融市場的現(xiàn)狀，我們未必要將全部社會養(yǎng)老基金交由私營機構經(jīng)營管理，可以交由銀行和非銀行金融機構經(jīng)營管理。在引進投資機構時，政府相關部門要對這些公司的資質(zhì)、經(jīng)營狀況和信譽水平等各方面進行認真地考察，同時引進多家投資公司，并引人竟爭機制，通過 多元經(jīng)營，分散經(jīng)營風險。要保證失地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險基金的順利保值、增值，不能僅限于存銀行、買國債，必須實現(xiàn)投資方式多樣化，應適當涉足實物投資、銀行存款、國債及其他各種債券、股票、投資基金、抵押貸款、外匯、期貨和國際投資等，但是這些投資領域的風險和收益具有很強的正相關關系，必須加強投資的監(jiān)管。 基金運營的監(jiān)管要采取“社會監(jiān)管”的形式，也就是要通過強化監(jiān)管，最大可能地降低運營風險，實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金的保值、增值。監(jiān)管主體應包括兩方面，一是政府要設置專門的社會養(yǎng)老保險基金監(jiān)管機構，加強對經(jīng)營機構的監(jiān)督， 重點應集中于金融、財務和業(yè)務方面，督促經(jīng)營機構建立完善的管理規(guī)章。為了防止舞弊行為，要建立市場準人制度，規(guī)定基金經(jīng)營管理機構的最低法定準備金和相應責任，建立財務公開、信用和績效評級制度以及嚴格的經(jīng)濟處罰制度。二是設立由投保人代表、村組集體代表和代表村組與個人利益的管理專家組成的監(jiān)管理事會，理事會既監(jiān)管經(jīng)營機構的運作，又對政府監(jiān)管機構進行監(jiān)督。這既有利于保證失地農(nóng)民的知情權、參與權和監(jiān)督權，又有利于防止政府監(jiān)管機構的失職行為。 DOC 格式 論文 ，方便 您的 復制修改刪減 由于社會養(yǎng)老保險基金采用了“統(tǒng) 賬結合”的模式。養(yǎng)老金的支付也應分為兩個部分。養(yǎng)老金二社會統(tǒng)籌部分 +個人賬戶部分。社會統(tǒng)籌部分按照城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險的計算公式計算，養(yǎng)老金的水平經(jīng)常根據(jù)物價指數(shù)和工資指數(shù)定期調(diào)整，與當?shù)氐纳钏较噙m應。個人賬戶部分失地農(nóng)民能夠領取多少養(yǎng)老金完全取決于個人賬戶基金的繳納水平和增值狀況。繳費達到 15 年以上，年齡達到退休年齡 (男 60周歲、女 55 周歲 )的失地農(nóng)民可以領取養(yǎng)老金。 養(yǎng)老金的發(fā)放，由社會保障部門委托指定商業(yè)銀行按月將養(yǎng)老金直接存人受益人的銀行賬戶，此賬戶的設立和更改完全與受益人的身份證信 息掛鉤。參加失地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險的老年人，只要達到法定領取基本養(yǎng)老金年齡，即有權通過當?shù)厣鐣Ｕ蠙C構登記開這一收益賬戶。同時，由于銀行聯(lián)網(wǎng)制度的存在，受益人不管在何處居住，都可通過居住地的銀行取得這筆養(yǎng)老金。
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