非公募基金會(huì)的社會(huì)資本探究-資料下載頁(yè)
2025-05-07 20:51本頁(yè)面
【正文】 律從2021 年才開(kāi)始探索，還缺乏有效的措施和手段，機(jī)構(gòu)本身對(duì)信息披露持觀(guān)望和懈怠態(tài)度，對(duì)自律守則的參與并不積極。 缺乏規(guī)范的、有效的信息披露標(biāo)準(zhǔn) 作為公益財(cái)產(chǎn)受托機(jī)構(gòu)，應(yīng)該有一套有效的、規(guī)范的內(nèi)容和格式，形成制度化的自我約束機(jī)制，并確保非公基金會(huì)信息披露的完備性和格式化，使公眾閱讀更加便捷。但除了政府規(guī)定的年報(bào)格式之外， 15 家自主發(fā)布年報(bào)的機(jī)構(gòu)和 42 家有官方網(wǎng)站的機(jī)構(gòu)，信息披露的內(nèi)容和格式都各不相同，披露程度也有所差異。 （三） 在信任方面，缺乏信任 對(duì)于非公募基金會(huì)來(lái)說(shuō)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是前提，規(guī)范是基礎(chǔ)，而信任是其繼續(xù)前進(jìn)的利器?？稍诂F(xiàn)實(shí)生活中我們可以看到這樣的景象，非公募基金會(huì)往往對(duì)草根組織缺乏信任，致使現(xiàn)在有很多資助型DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 的非公募基金會(huì)轉(zhuǎn)做運(yùn)作型基金會(huì)。 2021 年第二屆非公募基金會(huì)論壇就這一話(huà)題以非公募基金會(huì)?不差錢(qián)?與草根?就差錢(qián)?為議題進(jìn)行了探討，有幾位代表的話(huà)，發(fā)人深省。 N 基金會(huì)的一位副秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō)：?從我們這幾年的預(yù)算執(zhí)行情況來(lái)看，確實(shí)我們到了年底錢(qián)和預(yù)算有一些差距。如 2021 年的時(shí)候我們預(yù)算是 1800 萬(wàn)，到最后只花了 1500 多萬(wàn)。 2021 年我們的預(yù)算是 2200 萬(wàn)，但是只花了 2021 萬(wàn)左右。不過(guò)這個(gè)不能說(shuō)明我們基金會(huì)不差錢(qián)，我到了年底給理事會(huì)寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候，解釋這個(gè)原因有八個(gè)字‘嚴(yán)格把關(guān)、寧缺毋濫……’? 三、治理非公募基金會(huì)的三條建議 第一，權(quán)責(zé)分明。一是理順關(guān)系，加強(qiáng)法制，明確職能分工，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。二是發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用，在日常生活中監(jiān)事會(huì)常常被忽略掉，崗位也是形同虛設(shè)，我們說(shuō)監(jiān)事會(huì)在處理理事會(huì)和秘書(shū)處的關(guān)系上也可發(fā)揮其監(jiān)督層面的作用。同時(shí)處理好這三 者之間的關(guān)系，明確分工，各司其職。三是人才激勵(lì)，加強(qiáng)理事人員、監(jiān)事人員、秘書(shū)人員的專(zhuān)業(yè)化和多元化建設(shè)、完善崗位職能。四是形成良好的基金會(huì)文化，任何一個(gè)組織都有自己的文化和信仰，培育良好的價(jià)值觀(guān)，對(duì)于引導(dǎo)和發(fā)揮非公募基金會(huì)的社會(huì)作用具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。 第二，讓信息披露成為行業(yè)文化。一是不斷健全非公募基金會(huì)的法律法規(guī)政策建設(shè)。二是培育行業(yè)自律精神，完善評(píng)估體系。三是制定信息披露的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)各方監(jiān)督。四是注入市場(chǎng)的血液，加DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 強(qiáng)激勵(lì)，提升信息披露的動(dòng)力。五是引導(dǎo)主流文化，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)者的固化思維，以期加大人力 資本的投入，形成典范，擴(kuò)大影響。 第三，敢于冒險(xiǎn)，共同成長(zhǎng)。誠(chéng)然，由于資金和人才等各個(gè)方面的因素，目前的草根組織確實(shí)有很多需要改進(jìn)和完善的地方，但是不是這樣我們非公募基金會(huì)就揣緊銀根，止步觀(guān)望。實(shí)際上從社會(huì)分工、資源利用和培育草根組織的角度上來(lái)說(shuō)，筆者更加贊同于非公募基金會(huì)專(zhuān)注?資助?，并不把非公募基金會(huì)框在一個(gè)范圍類(lèi)，而是如果兩類(lèi)組織都做，一定是會(huì)有重復(fù)和浪費(fèi)，只有這二者分工明確，各司其職才能完成各自的使命，草根組織的問(wèn)題經(jīng)過(guò)實(shí)踐的發(fā)展一定會(huì)有一個(gè)優(yōu)勝劣汰。滿(mǎn)足其（非公募基金會(huì)）需求，可能 有些先行的非公募基金會(huì)等不急，這些在條件允許的情況當(dāng)然可以（自我運(yùn)行），更可以資助草根組織共同成長(zhǎng)，但這些先行的非公募基金會(huì)畢竟是少說(shuō)，怕就怕在有些非公募基金會(huì)不了解情況，盲目跟風(fēng)，勞心勞力，還不如交給草根組織來(lái)做。 歸而總之是希望非公募基金會(huì)敢于冒險(xiǎn)，對(duì)草根組織多一份信任，各司其職。共同成長(zhǎng)，志存高遠(yuǎn)，完成各自的使命和責(zé)任，為社會(huì)建設(shè)添磚加瓦。 參考文獻(xiàn)： (美 )埃莉諾奧斯特羅姆著；余遜達(dá) ,陳旭東譯 .公共事物的治理之道 [M].上海三聯(lián)書(shū)店 ,2021. 周玲 .中國(guó)草根非政府組織的合法性危機(jī)與治理困境及應(yīng)對(duì)策略探析 [J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版 ),2021(2). DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 謝海定 .中國(guó)民間組織的合法性困境 [J].法學(xué)研究 ,2021(2). 王名 .非營(yíng)利組織管理概論 [M].中國(guó)人民大學(xué)出版社 ,2021. 轉(zhuǎn)
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