【導(dǎo)讀】**市中心城區(qū)圓山新區(qū)，**江西溪南岸、龍江大橋西側(cè)。**市顏厝鎮(zhèn)宅前村、上洋村。場）和室外平臺以及相應(yīng)景觀組成。第一期實際用地面積㎡,㎡,附屬設(shè)施370㎡。在第一期項目形成規(guī)劃和氛圍后，建設(shè)第二期。項目，主要包括重競技館、棒球館、體育大廈和市級體育場。項目建設(shè)期限擬定為34個月，即2020年9月至2020年6月。中國成功舉辦奧運會后，我國體育的發(fā)展邁上了一個新的歷史起點。的戰(zhàn)略部署，為體育事業(yè)發(fā)展提供了重要機遇和廣闊空間。求更加強烈，體育已經(jīng)成為廣大人民群眾日常生活的重要組成部分。“十二五”時期也是我省體育強省的重要時期。**作為海峽西岸經(jīng)濟。**市的經(jīng)濟和社會駛?cè)肟缭桨l(fā)展的快車道，廣大人民群眾日。特別是在群眾體育領(lǐng)域，政府提供的。過程中的基礎(chǔ)性薄弱環(huán)節(jié)。2020年，**市政府通過競選的方式取得了2020年福建省第十五。屆運動會的舉辦權(quán)。按照**市委、市政府提出“舉辦一屆最圓滿、最。中建設(shè)主要體育場館，以滿足第十五屆省運會各項比賽開展的需要。

　　

【正文】 對講機進行遠(yuǎn)距通話，車輛進場禁止鳴喇叭，最大限度減少噪聲擾民。 ⑵ 嚴(yán)格控制作業(yè)時間，一般晚 10 點到次日早 6 點之間停止強噪聲作業(yè)，確定特殊情況必須晝夜施工時，盡量采取降低噪 音措施。 ⑶ 盡量選用低噪聲設(shè)備和工藝代替高噪聲設(shè)備和加工工藝，如低噪聲的電鋸、低噪聲沖擊鉆等。 ⑷ 盡可能在聲源處安裝消聲器消聲。 ⑸ 電氣安裝工程的噪聲主要來自于材料加工與開孔槽作業(yè)，因而盡可能將材料在場地外加工，非特殊情況，不得在施工現(xiàn)場加工材料。 ⑹ 從傳播途經(jīng)上盡量控制噪聲，采用吸聲、隔聲、隔振和阻尼等聲學(xué)處理的方法來降低噪聲。 **市 體育中心 **奧林匹克體育中心項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告 22 C、 廢水影響保護措施 修建完善的施工臨時設(shè)施，使施工生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，排入市政排污管網(wǎng)。 以減少污染物的排放量，減輕對排入水體的影響。 D、 施工廢棄物影響保護措施 本項 目施工過程中的挖填方基本能做到場地內(nèi)平衡，施工單位應(yīng)盡量將多余的棄方回填至臨近建設(shè)場地，不得隨意堆放、傾倒；施工人員產(chǎn)生的生活垃圾分類袋裝收集后送指定垃圾處理場處理，固廢經(jīng)上述方法處理后對環(huán)境影響很小。 對于建筑垃圾，應(yīng)按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門規(guī)定統(tǒng)一處置（絕大部分用于填渣，少部分與生活垃圾混合填埋），最終將垃圾實行無害化處置。 E、 水土保持措施 合理安排工期和施工計劃，地表開挖盡量避免暴雨季節(jié)，預(yù)先修建沉砂池、排水溝等；及時將開挖土石方回填到場地內(nèi)的低凹處，對于長時間裸露的開挖面，遇雨時應(yīng)用塑料布覆蓋，減輕降雨 的沖刷；施工期應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督施工過程中的挖方臨時堆放問題，施工完成后應(yīng)盡快進行道路硬化和綠化工作，把水土流失降低至最低限度。 第二、 項目運營期環(huán)境保護措施 A、 建筑設(shè)計 ⑴ 建筑總平面布局是建筑主要朝向有良好的日照和通風(fēng)效果。 ⑵ 建筑布局舒展開敞，有良好的朝向和自然通風(fēng)效果。平面布置上注意潔污分區(qū)。 **市 體育中心 **奧林匹克體育中心項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告 23 ⑶ 部分設(shè)備用房采用隔音門，減少對環(huán)境的噪聲影響。 B、 廢水的防治措施 本工程的排水對象，主要為各衛(wèi)生間生活污水和屋面及室外場地的雨水，項目無特殊的污染物排出，設(shè)計上采用雨污分流的排水體制，對上述對象采用動 力地埋式生化處理后，進行組織排放，生活污水排入市政污水管道。 對生活給水系統(tǒng)， 給水管材采用鋁合金襯塑復(fù)合管道， 防止因管道、閥門等可能對水質(zhì)的污染 ；對污廢水排水系統(tǒng) 設(shè)專用伸頂通氣立管和環(huán)形通氣管，以保護水封，防止下水道內(nèi)污氣進入室內(nèi)； 側(cè)墻式通氣管采用水封深 (不小于 50mm)且效果好的地漏，以降低水面蒸發(fā)對水封的不利影響，保證其使用功能與防污染效果 C、 固體廢棄物的防治措施 固體廢棄物主要為 觀眾和運動員 產(chǎn)生的生活垃圾，如廢報紙、廢期刊、廢塑料瓶、金屬易拉罐等。在公共區(qū)域設(shè)置分類垃圾桶，便于垃圾分類回收、分類運輸 、分類處置，達(dá)到無害化處理的目的 ； 醫(yī)務(wù)室、藥檢室廢水、固體廢棄物統(tǒng)一收集管理，經(jīng)危險廢物識別，如含有危險廢物，須交由有資質(zhì)單位處理，不得隨意處置。危險廢物轉(zhuǎn)移前須到 **市 固體廢物管理處辦理轉(zhuǎn)移聯(lián)單。 D、 噪音處理 項目動力設(shè)施設(shè)備選用低噪音設(shè)備，設(shè)備安裝均采用減震、消音措施 ； 機房等產(chǎn)生噪音的房間采取隔音吸音處理，使場界噪音 達(dá)到國家環(huán)保 標(biāo)準(zhǔn) ； 設(shè)置明顯標(biāo)志，禁止機動車鳴放喇叭 ；建設(shè)綠化景觀，**市 體育中心 **奧林匹克體育中心項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告 24 達(dá)到吸聲隔音的效果。 風(fēng)險評價 項目建設(shè)可以兼顧環(huán)境效益、社會效益，達(dá)到場區(qū)與周邊環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展。在 該 項目 順利建設(shè)、正常運營的情況下，不會對環(huán)境與生態(tài)產(chǎn)生重大不利影響。項目 建設(shè) 綠化 景觀 ， 包括沿街綠化帶、綠化公園和場地綠化 。通過采取一定的生態(tài)環(huán)境保護措施，項目建設(shè)運營對環(huán)境與生態(tài)產(chǎn)生的不利影響很小，因此從生態(tài)環(huán)境保護角度分析 ，引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險較小。**市 體育中心 **奧林匹克體育中心項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告 25 五、 社會穩(wěn)定風(fēng)險綜合評價 前文己對項目可能引發(fā)的不利于社會穩(wěn)定的各類風(fēng)險可能性大小進行了逐項的分析評價，為便于度量項目整體風(fēng)險的大小，有必要對各類風(fēng)險的可能性大小進行量化，然后得到項目的綜合風(fēng)險大小。 首先，根據(jù)專家經(jīng)驗和民意調(diào)查結(jié)果確定每類風(fēng)險因素的權(quán)重，取值范圍〔 0， 1〕，取值越大表示某類風(fēng)險在所有風(fēng)險中的重要性越大。 其次，確定風(fēng)險可能性大小的等級值，根據(jù)風(fēng)險大小程度，將風(fēng)險劃分為 5 個等級：很小、較小、中等、很大，等級值按風(fēng)險可能性從小到大，依次取值 ， ， ， ， 。然后將每類風(fēng)險因素的權(quán)重比例與等級值相乘，求出該類風(fēng)險因素的得分，再把各類風(fēng)險得分加總求和即得到綜合風(fēng)險的分值，即綜合風(fēng)險的分值 綜合風(fēng)險的分值越高，說明項目的風(fēng)險越大。一般而言，綜合風(fēng)險分值為 ～ 0. 4 時，表示該項目風(fēng)險很低，有引發(fā)個體矛盾沖突的可能。分值為 ～ 時，表示該項目風(fēng)險中等，有引發(fā)一般性群體性事件的可能；分值為 ～ 1 .0 時，表示該項目風(fēng)險較高，有引發(fā)大規(guī)模群體性事件的可能。該項目綜合風(fēng)險值求取見下表。 **市 體育中心 **奧林匹克體育中心項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告 26 項目風(fēng)險綜合評價表 序號 風(fēng)險類別 風(fēng)險權(quán)重 風(fēng)險可能性大小等級 權(quán)重得分 很?。?） 較?。?） 中等（ ） 較大（ ） 很大（ ） 1 國家政策、法律法規(guī)的符合性遭質(zhì)疑的風(fēng)險 0 05 2 項目建設(shè)的 合 理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險 0 05 3 項目技術(shù)及經(jīng)濟可行性 0 1 4 群眾抵 制 征地拆遷的風(fēng)險 0 15 5 群眾對生活環(huán)境變化的不適的風(fēng)險 0 15 6 群眾對生活保障擔(dān)憂的風(fēng)險 0 15 7 項目引發(fā)社會矛盾的風(fēng)險 0 15 8 重要設(shè)施遷移的風(fēng)險 0 1 9 造成環(huán)境破壞的風(fēng)險 0 1 10 綜合評價風(fēng)險值 ： 從上表可看出，該項目可能引發(fā)的不利社會穩(wěn)定綜合風(fēng)險值為，風(fēng)險程度低，意味著項目實施過程中群體事件發(fā)生的可能性不大，但不排除會發(fā)生個體矛盾沖突的可能。 **市 體育中心 **奧林匹克體育中心項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告 27 六、 結(jié)論 本報告對項目存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險進行識別分析，并提出了風(fēng)險控制措施，綜合評價結(jié)論如下： （ 1）項目符合國家政策、法律法規(guī)，獲得了各級政府的政策支持 。 作為 **市 舉辦福建省第十五屆運動全中體育設(shè)施的重要組成部分，其建設(shè)與投入使用，是適應(yīng) **市 體育事業(yè)發(fā)展的需要，同時也是有效整合優(yōu)化當(dāng)?shù)伢w 育資源，提高圓山新區(qū)建設(shè)影響力的需要。該項目的實施是十分必要的。 （ 2）報告對項目實施可能存在的 六 類風(fēng)險：國家政策、法律法規(guī)的符合性遭群眾質(zhì)疑的風(fēng)險、群眾抵制征地拆遷的風(fēng)險、群眾對生活環(huán)境變化的不適的風(fēng)險、群眾對生活保障擔(dān)憂的風(fēng)險、項目引發(fā)社會矛盾的風(fēng)險、造成環(huán)境破壞的風(fēng)險進行逐項分析，綜合評價認(rèn)為項目風(fēng)險程度低，項目實施過程中群體事件發(fā)生的可能性不大，但不排除會發(fā)生個體矛盾沖突的可能。 （ 3）項目實施必須嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，加強風(fēng)險防范，采取風(fēng)險預(yù)警措施。