【導(dǎo)讀】項(xiàng)目區(qū)位于襄汾縣西南的西賈鄉(xiāng)和永固鄉(xiāng)，距離縣城15公里，和永固鄉(xiāng)的豐亨3個(gè)行政村。計(jì)劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程開發(fā)面積萬(wàn)畝。新建、改造提灌站各1座；更新井2眼，修復(fù)配套舊井7眼；公里）；新建渠系建筑物644處。實(shí)8號(hào)各萬(wàn)公斤）；購(gòu)置土壤養(yǎng)分速測(cè)儀4臺(tái)，農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀1臺(tái)；小麥、玉米展示基地各150畝。公里，水泥硬化路面公里），支路公里。中央財(cái)政資金840萬(wàn)元，占總投資的。自籌萬(wàn)元；林業(yè)措施投資萬(wàn)元，占總投資的％，入總額增加萬(wàn)元。害的能力，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事種植業(yè)的積極性，市場(chǎng)意識(shí)增強(qiáng)，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)和諧社會(huì)的構(gòu)建和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。輕干旱對(duì)糧食生產(chǎn)的危害，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建起一道綠色屏障。全年平均氣溫℃，七月份最熱，平均氣溫℃。中干旱發(fā)生頻率高，嚴(yán)重年份造成農(nóng)作物大面積、大幅度減產(chǎn)。性干熱風(fēng)對(duì)小麥生產(chǎn)的危害也較大，減產(chǎn)幅度達(dá)40%左右。項(xiàng)目區(qū)總戶數(shù)1009戶，農(nóng)業(yè)人口5025人，勞力2249個(gè)。

　　

【正文】 避免穿過(guò)地質(zhì)不良地區(qū)，少占或不占耕地。 （ 2）路面寬度：干道砂石路面凈寬 5m，砼硬化路面寬 ，支路路面寬 3m，兩側(cè)路肩寬均為 。 （ 3）縱坡確定：縱坡以不大于 ％為宜，最大不能超過(guò) 1％，橫向排水不暢的路段，均應(yīng) 采用不小于 ％的縱坡。 （ 4）彎道半徑及超高：彎道不設(shè)超高時(shí)，最小半徑不得小于150m，但如果受地形限制，半徑必須小于 150m，就應(yīng)在彎道上設(shè)置超高，超高的橫坡度應(yīng)小于 5%，超高橫坡度的值小于路拱高度時(shí)，設(shè)置等于路拱高度的超高。 路基 （ 1）路基寬度：田間道路路基寬度為路面與路肩寬度之和，干道路面寬度 5m，路基寬度 6m；支路路面寬度 3m，路基寬度為 4m。 （ 2）基礎(chǔ)清理：根據(jù)路基放線寬度，清理基礎(chǔ)雜草、垃圾等，測(cè)量、正平基礎(chǔ)，壓路機(jī)碾壓，干容重達(dá)到 。 （ 3）路基高度：路基高度高于路基 兩側(cè)地面積水高度，同時(shí)考慮土壤中水分的作用，不影響路基的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，干道和支路路基邊緣高度均為 ，路中心形成拱型，拱高 。 （ 4）路基排水：田間道路兩邊設(shè)排水溝，上寬 ，底寬 1m，深 ，配套進(jìn)地橋、涵，溝內(nèi)植樹。 路面 （ 1）基層：基層采用砂礫鋪墊，最大粒徑不大于 ，厚度，加適量灰土，灑水、深翻、刮平、碾壓，形成拱形，拱高 。三七灰土、礫石攪拌均勻，正平碾壓，灑水保養(yǎng)一周，干容重達(dá)到。 （ 2）面層：砂石路面層采用碎礫石或米石，粒徑 ，厚度；水泥路面采用 C30 砼現(xiàn)澆，硬化厚度 。 路線交叉 （ 1）機(jī)耕道路與公路交叉：平面交叉路線應(yīng)為直線并盡量正交，交叉點(diǎn)前后的停車視距應(yīng)保證通視，并在適當(dāng)位置設(shè)置限速標(biāo)志。 （ 2）機(jī)耕道路與管線交叉：機(jī)耕道路與電纜、管道等從路面下交叉的，將管線埋入足夠深度以下；從路面上交叉的，應(yīng)保證路面上的足夠高度。 第七章 投資預(yù)算 采用的定額和主要材料價(jià)格 采用的定額和主要材料價(jià)格為《山西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程預(yù)算編制規(guī)定》中的人工工資調(diào)整后預(yù)算價(jià)格和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格。主要 材料價(jià)格見表 71： 表 71 材料預(yù)算價(jià)格表 名稱及規(guī)格 單 位 預(yù)算價(jià)格（元） 名稱及規(guī)格 單 位 預(yù)算價(jià)格（元） 325水泥 元/T 250 紅磚 元 /千塊 120 碎石 元 40 白灰 元 /T 63 /m3 砂子 元/m3 30 鋼材 元 /T 2500 投資預(yù)算 工程總投資 萬(wàn)元，其中，水利措施 萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)措施 萬(wàn)元，林業(yè)措施 萬(wàn)元，田間道路 萬(wàn)元，科技推廣措施 萬(wàn)元，其他工作及措施 37 萬(wàn)元，具體內(nèi)容見下表 72： 表 72 項(xiàng)目投資預(yù)算情況表 項(xiàng) 目 總投資 (萬(wàn)元 ) 財(cái)政 資金 (萬(wàn)元 ) 自籌 資金 (萬(wàn)元 ) 項(xiàng) 目 總投資 (萬(wàn)元 ) 財(cái)政 資金 (萬(wàn)元 ) 自籌 資金 (萬(wàn)元 ) 一、水利措施 79 7 5 苗圃 1 12.11 2 提灌 16 1 4 四、科技 70 站 .28 推廣措施 6 .56 更新井 47.18 4 6.62 技術(shù)培訓(xùn) 0 12.00 修復(fù)配套井 50.77 4 3.69 儀器設(shè)備 2.32 輸變電線路 31.24 3 示范推廣 4 56.24 埋設(shè)管道 44 4 3 五、其他工作及措施 0 37.00 渠系建筑物 56.58 5 管理費(fèi)用 0 25.00 二、農(nóng)業(yè)措施 13 7 5 工程管護(hù)費(fèi) 0 12.00 改良土壤 50.79 4 4.73 六、田間道路 280.74 24 3 購(gòu)良種 26.59 1 1 干道 257.28 22 3 農(nóng)業(yè)機(jī)械 55.20 1 3 其中：砼硬化干道 156.40 14 1 三、林業(yè)措施 11 8 2 支路 6 17.57 5.89 造林 79.76 7 1.91 合 計(jì) 1435.93 12 1 投資籌措方案 投資籌措方案 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，群眾自籌資金 萬(wàn)元（現(xiàn)金 68萬(wàn)元，實(shí)物折資 萬(wàn)元，投勞折資 萬(wàn)元），申請(qǐng)中央財(cái)政資金 840 萬(wàn)元，省財(cái)政配套資金 336 萬(wàn)元，市財(cái)政配套資金 25 萬(wàn)元，縣配套配套資金 59 萬(wàn)元。 配套資金承諾 襄汾縣委、縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)十分重視，對(duì)于本次申報(bào)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目縣財(cái)政配套資金 59 萬(wàn)元，保證及時(shí)足額到位，取保工程順利實(shí)施。 項(xiàng)目區(qū)群眾籌資投勞情況及縣級(jí)審查意見 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)各村涉及范圍和受益情況，各村召開了村民代表大會(huì)，嚴(yán)格按照 “誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān) ”的原則和《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民 籌資投勞管理暫行規(guī)定》的要求，將籌資投勞納入村級(jí) “一事一議 ”范疇。統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，制定了各村籌資投勞方案并形成了決議，共落實(shí)自籌資金 萬(wàn)元，其中現(xiàn)金 68 萬(wàn)元，實(shí)物折資 萬(wàn)元，投勞折資 萬(wàn)元。 對(duì)于項(xiàng)目村制定的籌資投勞方案和形成的決議，縣農(nóng)發(fā)辦采取訪農(nóng)戶、聽意見等方式進(jìn)行了嚴(yán)格審查，項(xiàng)目村村民代表大會(huì)符合法定程序，籌資投勞方案切實(shí)可行。 第八章 綜合效益分析 經(jīng)濟(jì)效益 該項(xiàng)目工程興建后，預(yù)計(jì)新增灌溉面積 萬(wàn)畝，改善灌溉面積 萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積 萬(wàn) 畝，年節(jié)約水量 78 萬(wàn)方，新增農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)面積 萬(wàn)畝；年新增糧食生產(chǎn)能力 萬(wàn)公斤，新增種植業(yè)總產(chǎn)值 萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民純收入總額增加 萬(wàn)元。 社會(huì)效益 項(xiàng)目建成后，通過(guò)對(duì)田、林、路、水、電的綜合治理，可提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，水土資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事種植業(yè)的積極性，確保了糧食穩(wěn)定發(fā)展，推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。農(nóng)民科技素質(zhì)提高，市場(chǎng)意識(shí)增強(qiáng)，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)和諧社會(huì)的構(gòu)建和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 生態(tài)效益 項(xiàng)目區(qū)建成 后，新增農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)面積 萬(wàn)畝，可改善農(nóng)業(yè)區(qū)域性小氣候，增強(qiáng)防風(fēng)抗災(zāi)（主要為干熱風(fēng)）、保持水土的能力，減輕干旱對(duì)糧食生產(chǎn)的危害，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建起一道綠色屏障。通過(guò)平田整地、秸桿還田等措施的運(yùn)用，加大水分的入滲系數(shù)，改善土壤水肥和理化性狀，充分合理地利用水土資源，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)。 經(jīng)濟(jì)（財(cái)務(wù)）評(píng)價(jià) 基本數(shù)據(jù) 根據(jù)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦的相關(guān)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要求，進(jìn)行本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。 （ 1）投資預(yù)算 項(xiàng)目預(yù)算總投資 萬(wàn)元。水利措施投資 萬(wàn)元，占總投資的 ％； 農(nóng)業(yè)措施投資 萬(wàn)元，占總投資的 ％；林業(yè)措施投資 萬(wàn)元，占總投資的 ％；科技推廣措施 萬(wàn)元，占總投資的 ％；管理費(fèi)用 25 萬(wàn)元，占總投資的 ％；工程管護(hù)費(fèi) 12 萬(wàn)元，占總投資的 %；田間道路投資 萬(wàn)元，占總投資的 %。 （ 2）計(jì)算期和折現(xiàn)計(jì)算基準(zhǔn)點(diǎn) 財(cái)務(wù)盈利分析。從建設(shè)開始年算起，建設(shè)施工期 1 年，效益發(fā)揮期 14 年。 折現(xiàn)計(jì)算的基準(zhǔn)點(diǎn)，選在建設(shè)期第一年的年初，基準(zhǔn)點(diǎn)序號(hào)為 0，各項(xiàng)費(fèi)用和效益均按年末發(fā)生和結(jié)算。 （ 3）財(cái)務(wù)基準(zhǔn)折現(xiàn)率及投資回 收期 依據(jù)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的編寫要求，財(cái)務(wù)基準(zhǔn)折現(xiàn)率 =8%；投資回收期從第 1 年算起，基準(zhǔn)投資回收期（）暫定為 6 年。 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù) （ 1）水利部《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》 SL72－ 94； （ 2）國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方案與參數(shù)》。 農(nóng)作物產(chǎn)量及產(chǎn)值預(yù)測(cè) 根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的投入產(chǎn)出取價(jià)原則，取當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物前 3 年平均價(jià)格為基礎(chǔ)，小麥 元 /kg，玉米 元 /kg，三櫻椒 5 元 /kg，其它作物 1 元 /kg。每畝產(chǎn)量也按項(xiàng)目實(shí)施年限的前三年平均值為基準(zhǔn)，并假定在 計(jì)算期內(nèi)保持不變。 項(xiàng)目區(qū)冬小麥治理前 6800 畝，治理后 8000 畝；復(fù)播玉米治理前7240 畝，治理后 7500 畝；三櫻椒面積治理前 800 畝，治理后 1500畝；其它作物面積治理前 700 畝，治理后 1000 畝。按此種植比例，預(yù)測(cè)農(nóng)作物產(chǎn)量及效益見表 81。 表 81 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物產(chǎn)量、產(chǎn)值預(yù)測(cè)表 項(xiàng)目 作物名稱 合計(jì) 小麥 復(fù)播玉米 三櫻椒 其它作物 種植面積（畝） 治理前 6800 7240 800 700 15540 治理后 8000 7500 1500 1000 18000 畝產(chǎn)量（ kg） 治理前 350 400 300 250 治理后 450 550 350 400 總產(chǎn)量（ t） 治理前 2380 2396 240 175 5191 治理后 3600 4125 525 400 8650 平均銷售價(jià)（元 /t） 治理前 1600 1400 5000 1000 治 1600 1400 5000 1000 理后 總產(chǎn)值 （萬(wàn)元） 治理前 380.8 4 120 4 治理后 576 262.5 40 1456 農(nóng) 作物生產(chǎn)費(fèi)用分析 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參照農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院與建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所共同完成的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)手冊(cè)所規(guī)定的參數(shù)進(jìn)行，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際，確定項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用構(gòu)成因子，并分析不同作物每畝生產(chǎn)費(fèi)用。具體見表 82。 表 82 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物生產(chǎn)費(fèi)用分析表 單位：元 名稱 小麥 玉米 三櫻椒 其它作物 治理前 治理后 治理前 治理后 治理前 治理后 治理前 治理后 種子 30 40 25 30 35 40 30 40 化肥 40 80 60 80 100 120 40 60 地 30 40 膜 農(nóng)藥 5 45 60 5 15 灌溉 25 70 25 70 40 80 30 60 機(jī)耕 20 30 20 25 20 30 20 25 機(jī)播 5 15 15 10 15 機(jī)收 20 40 60 人工費(fèi) 25 30 30 50 100 25 30 合計(jì) 170 305 160 280 320 470 160 245 農(nóng)產(chǎn)品凈收益分析 根據(jù) “項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物產(chǎn)量、產(chǎn)值預(yù)測(cè)表 ”和 “項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物生產(chǎn)費(fèi)用分析表 ”，建立凈收益分析表。具體見表 83。 表 83 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物凈收益分析表 項(xiàng)目 作物名稱 合計(jì) 小麥 復(fù)播玉米 三櫻椒 其它作物 種植面積（畝） 治理前 6800 7240 800 700 15540 治理后 8000 7500 1500 1000 18000 總產(chǎn)值 （萬(wàn)元） 治理前 380.8 335.44 120 853.74 治理后 576 577.5 262.5 40 1456 畝費(fèi)用 （元） 治理前 170 160 320 160 治理后 305 280 470 245 總費(fèi)用 （萬(wàn)元） 治理前 115.6 115.84 268.24 治 244 210 549 理后 凈收益 （萬(wàn)元） 治理前 265.2 219.6 585.5 治理后 332 367.5 192 907 凈增收益（萬(wàn)元） 147.9 321.5 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算 根據(jù)以上對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物產(chǎn)品畝產(chǎn)、產(chǎn)量、產(chǎn)值、費(fèi)用等的分析，建立該項(xiàng)目的 “投資效益（現(xiàn)金）流量表 ”。具體見表 85。 依據(jù)項(xiàng)目效益流量表中 的數(shù)據(jù)，按《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》中給定的公式、列表計(jì)算各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下： （ 1）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（） 公式：