【導(dǎo)讀】項目區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素………………………開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子過硬，村組干群參與開發(fā)的積極性高…………項目區(qū)設(shè)計水平年可供水量，需水量和供需平衡分析………

　　

【正文】 作為工程管護第一責(zé)任單位，對宜實行產(chǎn)權(quán)制度改革的工程，通過承包、 拍賣、租賃等形式，明確產(chǎn)權(quán)主體、落實管護責(zé)任。對不宜實行產(chǎn)權(quán)制度改革的公益性工程要與工程所在村組，建立管護制度，明確管護責(zé)任。 開發(fā)任務(wù) **縣 2021年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目計劃總面積 1 萬畝 ，項目區(qū)在 **縣 的北部，涉及庫莊鄉(xiāng)的 齊王、關(guān)帝廟、靈樹 3個行政村， 項目區(qū)集中連片 ， 與 2021年高標準農(nóng)田項目區(qū)和 2021年土地治理項目 區(qū) 相連 。 規(guī)劃布局 按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程的總體要求，按照功能合理，流程通暢、經(jīng)濟環(huán)保節(jié)能，盡量利用現(xiàn)有設(shè)施、填平補缺的原則，全面綜合 地進行布局規(guī)劃，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)體系優(yōu)勢，并把節(jié)水、節(jié)肥作為重要的技術(shù)環(huán)節(jié)，使農(nóng)田基本建設(shè)、地力增值和農(nóng)技推廣體系相配套，發(fā)揮最大的作用，產(chǎn)生最佳的效果，促進糧食生產(chǎn)能力的提高，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，增加農(nóng)民收入。 最佳方案選定 為因地制宜搞好規(guī)劃 ,我們組織有關(guān)技術(shù)人員和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)村代表 ,根據(jù)農(nóng)開指導(dǎo)思想 , 按照“四高”要求（高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高效益運行），從開發(fā)后的經(jīng)濟、社會、第五章 總體規(guī)劃 33 生態(tài)效益進行討論分析，制訂多項方案，優(yōu)中選優(yōu)，最終確定項目區(qū)的建設(shè)內(nèi)容。 農(nóng)田水利 以建設(shè) 旱澇保收的高標準農(nóng)田為中心，興利除澇 并重，建設(shè)排灌相結(jié)合的農(nóng)田水利系統(tǒng)。 干旱 是項目糧食生產(chǎn)的 主要 制約因素，根據(jù)科學(xué)分析論證，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，從節(jié)水節(jié)能、安全高效的角度出發(fā)，決定實施電力配套、機井取水方式。田間灌溉形式主要采用地埋節(jié)水管道配合輸送的井灌模式 ，適當(dāng)發(fā)展用于特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的噴灌模式 。排澇設(shè)施以農(nóng)溝為主，河道、斗溝、農(nóng)溝排澇工程相結(jié)合。橋涵采用混凝土砌石結(jié)構(gòu)，承載能力主干道為汽 10以上 。項目區(qū)為強富水區(qū)，地下 29米巖性為砂石、卵石、砂卵石等，富水性 25噸 /時米，確定井深 35米；項目區(qū)靈 樹 行政村由 于地處丘崗區(qū)，地下 61米才見較厚巖性為砂石、卵石、砂卵石等，富水性 25噸 /時米，確定井深 70米；由于項目區(qū) 多 地勢低洼、道路曲折，溝渠不暢，稍遇陰雨形成內(nèi)澇，因此在 規(guī)劃 的項目建設(shè)中 著重 增加了橋涵工程、新開和整修溝渠工程建設(shè)。 農(nóng)業(yè)措施 一是由于農(nóng)田機耕路缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，不僅分布不合理，而且路面窄，加之無人管護，路面凸凹不平，遇到雨雪天氣道路泥濘，出行困難，給發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和人民生活帶來諸多不便。因此拓修農(nóng)田道路是農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要措施，規(guī)劃主要生產(chǎn)道路寬度 7米。二是為解第五章 總體規(guī)劃 34 決農(nóng)業(yè)機械化程度發(fā)展不平衡的問題。重 點裝備購置玉米、大豆的耕種、收割及作物秸桿還田、土地深耕等方面的配套農(nóng)業(yè)機械，以適應(yīng)社會化服務(wù)水平，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。三是加大深耕改土、培肥地力力度，力爭在項目建設(shè)年內(nèi)，實現(xiàn)秸稈還田達到 80%，深翻一次以上的耕地達到 80%以上，實現(xiàn)配方施肥的耕地達到 90以上。四是針對項目區(qū)病蟲害發(fā)生頻繁和綜合防治技術(shù)薄弱的問題，重點加強植保隊伍建設(shè)，提高植保機械配置水平，建立統(tǒng)一的植保統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)隊，加大病蟲害防治技術(shù)的推廣力度。 林業(yè)措施 主要是 針對項目區(qū)林木覆蓋率低，農(nóng)田林網(wǎng)防護幾乎不存在的現(xiàn)狀，重點 改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高抗御自然災(zāi)害能力，選擇生長快、抗風(fēng)能力強、經(jīng)濟價值高的速生楊和大葉女貞，按照200畝左右一個網(wǎng)格的標準，著力新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)。同時強化管護，堅持栽植、管護并重。 科技推廣 根據(jù)項目區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，一是提高項目區(qū)廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，以縣農(nóng)技推廣部門為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員為骨干，以農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶為重點，根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和群眾需求，積極開展多形式、多渠道的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，通過集中辦班、現(xiàn)場指導(dǎo)、印發(fā)資料、辦板報、科技下鄉(xiāng)等活動，全方位提高項目區(qū)農(nóng)民群眾的科 技素質(zhì)，達到每戶有一個科技明白人。二是積極與省、市、縣農(nóng)技推廣部門等協(xié)作，聘請有關(guān)專家和工程技術(shù)人員定期深入項目區(qū)第五章 總體規(guī)劃 35 有針對性的進行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，推廣先進實用的新技術(shù)、新成果，搞好技術(shù)服務(wù)。使科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效中的貢獻率達到 60%。 第六章 開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 36 第六章 開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 開發(fā)任務(wù) 建設(shè)高標準農(nóng)田 面積 1萬畝 ，總投資 1360萬元，其中中央財政投資 800萬元，省級投資 320萬元，市級配套 35萬元，縣級配套 45萬元，群眾自籌 160萬元 。 建設(shè)內(nèi)容 水利措施 新打機井 105 眼 、 建設(shè)機井房 10 座， 維修舊井 48眼 ：根據(jù)項目區(qū)的水文地質(zhì)條件，新打機井設(shè)計深度為 35米，靈樹村有 10眼機井井深 70米，建設(shè)機井房 10座， 機井開孔 80 厘米，無砂砼井管內(nèi)徑 40 厘米，外徑 50 厘米，井管外壁與孔壁之間采用濾料填實、填勻， 井臺、井蓋采取專業(yè)施工隊建設(shè)， 井蓋采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，井臺采用混凝土結(jié)構(gòu) ；維修舊井主要是洗井清淤，建設(shè)護井工程，護井工程主要是建井臺、井蓋 。 購置潛水泵 105臺 ： 水泵型號為 QJ2054型 。 埋設(shè)農(nóng)用線路 60公里 ,安裝 160KVA變壓器 8臺， 建設(shè)配電房 8 座 ： 配置 1 2 3 50 平方毫米的 地埋線 180000米，實現(xiàn)新打機井全部通電。 新建橋 77座， 新建 涵 173座 ，維修橋 8 座 ：其中新建跨度 10米的橋 1座，跨度 5米橋 1座 ,跨度 3米橋 15座，跨度 60座， 全部為砌石結(jié)構(gòu)；新建涵 173座，砼管砌石結(jié)構(gòu)，涵管內(nèi)徑 70 厘米 ，維修跨度 5 米的橋 3 座，維修跨度 3 米的橋 5第六章 開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 37 座。 開挖及整修溝渠 95公里 ： 支溝 5公里， 斗溝 90公里 。 項目區(qū)所有耕地發(fā)展 噴灌 ： 項目區(qū)發(fā)展固定式噴灌500畝；引進移動卷盤式噴灌機 5臺， 每天可灌 溉 150180畝耕地，5000畝耕地 56天可普澆一遍 ； 移動式軟帶 噴灌 配套 75眼機井 ，每井配 2 套移動式軟帶噴灌， 4500 畝 耕地 56 天可普澆一遍 。 農(nóng)業(yè)措施 新開及整修田間生產(chǎn)道路 45公里 ： 田間生產(chǎn)道路路面凈寬 7米，路面中弓高于路邊 10厘米以上，呈魚背型，碾壓夯實素土結(jié)構(gòu)，有效增加項目區(qū)通行運輸能力。 硬化主干路 19公里 ： 在素土壓實路的基礎(chǔ)上 ，鋪設(shè)水泥路面 7公里，路面凈寬 4米，混凝土層厚度 18厘米 ； 鋪設(shè)礦渣 路面 12 公里 ，路面凈寬 4 米，壓實厚度 15 厘米，保證晴雨 天暢通。 改良土壤 1萬畝 ，對項目區(qū) 1萬畝 耕地 取土 200個樣點進行化驗，測定有機質(zhì)、氮、磷、鉀及微量元素含量，指導(dǎo)農(nóng)民進行配方施肥。通過大型農(nóng)機對耕地進行深耕，施用有機肥，以改良土壤理化性質(zhì)。 購置 農(nóng)用機械 73 臺套 ： 其中購置 70型 以上型號 拖拉機 8 臺、 機播耬 50 臺、 車載 式 彌霧機 各 10 臺 、 秸桿 打 梱 機 5臺 。 第六章 開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 38 林業(yè)措施 建農(nóng)田林網(wǎng) 1萬畝 ，項目區(qū)所有生產(chǎn)道路、溝渠栽植楊樹， 8萬株 ， 楊樹苗品種為二年生中林 46， 地 徑 厘米以上 ，株高 4米以上。 科技推廣 農(nóng) 業(yè) 綜合技術(shù)培訓(xùn) ： 項目區(qū)進行 6 期 小麥、 蔬菜 玉米、大豆 栽培管理、間作套種 等先進適用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員 3000人次，印發(fā)技術(shù)資料 8000 冊份。 示范推廣 ：對項目區(qū)進行 《 小麥 高產(chǎn)栽培技術(shù)示范與推廣 》 面積 5000 畝 ，其中購置小麥良種 5 萬公斤， 《 小麥病蟲草害 綜合防治 》 面積 3000 畝 ， 《 優(yōu)質(zhì)大豆良種良法配套技術(shù) 示范推廣 》 2021 畝 。 工程管護 項目區(qū)設(shè)立工程管護資金，對項目區(qū)各項工程進行管護經(jīng)費支持。 主要單項工程設(shè)計說明 水利工程 根據(jù) 《農(nóng)機井技術(shù) 規(guī)范（ SL2562021）》、《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（ GB5005295）》、《 **省電氣安裝工程預(yù)算定額 [2021]》 、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標準（試行）、 **省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（ 20212020 年）、 **省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田示范工程建設(shè)標準實施細則等文件精神，確定按第六章 開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 39 50畝地一眼井，共新打機井 105 眼，安裝變壓器 8 臺，埋設(shè)地埋線 60 公里。 農(nóng)業(yè) 工程 按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標準（試行）、 **省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（ 20212020年）、**省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田示范工程建設(shè)標準實施細則等文件精神，新開及整修田間 生產(chǎn)道路 45公里，硬化水泥、礦渣路面 19公里，購置用于植保防治的彌霧機 10臺、 秸桿打捆機 5臺、 用于深耕的大型農(nóng)機 8 臺套。 第七章 投資概算和資金籌措 40 第七章 投資 概 算和資金籌措 工程量概算 概算 依據(jù) 建筑工程：參照《 **省水利水電工程概預(yù)算定額及設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》 (2021 版 )。 電力設(shè)備安裝工程：參照《 **省水利水電工程概預(yù)算定額及設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》 (2021 版 )。 水利機械設(shè)備安裝 工程：參照《 **省水利水電工程概預(yù)算定額及設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》 (2021 版 )。 施工機械臺班費用定額：參照《 **省水利水電工程概預(yù)算定額及設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》 (2021 版 )。 材料價格：水泥、鋼筋、木材按 **市建筑工程標準定額站發(fā)布的近期材料價格計算，砂、石等材料價格根據(jù)現(xiàn)行價格和運距，運輸方式計算。 水泵、地埋線、農(nóng)業(yè)機械等固定資產(chǎn)購置價格：按照當(dāng)前同種類型機械設(shè)備的平均價格，并考察市場變化情況綜合計算。苗木購置費用參照當(dāng)?shù)厥袌鰞r格進行計算，其他建設(shè)內(nèi)容的投資均參照本地或外地同類建設(shè)內(nèi)容的投資進行 估算。 編制方法 單價法（單位估價法 ） 直接費＝ [∑ (分項工程量 *工程單價 )]+措施費 工程概算 ＝直接費＋間接費＋利潤＋價差＋稅金＋其他費用 第七章 投資概算和資金籌措 41 實物法（實物金額法） 單位工程直接費 =人工費 +材料費 +機械使用費 +措施費 其中：人工費＝∑（各分項工程工程量人工實物量定額當(dāng)時當(dāng)?shù)厝斯すべY單價） 材料費＝∑（各分項工程工程量材料實物量定額當(dāng)時當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算價） 施工機械使用費＝∑（各分項工程工程量施工臺班實物量定額用量當(dāng)時當(dāng)?shù)貦C械臺班 價） 工程概算 ＝直接費＋間接費＋計劃利潤＋價差 ＋稅金＋其他費用 基本材料 人工、水泥、鋼筋、砂、碎石、塊石、汽油、柴油 基礎(chǔ)單價 依據(jù)豫水建 ［ 2021］ 52 號文規(guī)定，建安工程單價由直接工程費、間接費、計劃利潤、稅金四部分組成。建安工程單價分析采用豫水建 52號文規(guī)定。 直接工程費： 由直接費、其它直接費、現(xiàn)場經(jīng)費三部分組成。直接費包括人工費、材料費、施工機械使用費，按單價乘以定額用量計算；其它直接費取費標準以直接費為基礎(chǔ)，費率為建筑工程的 %、安裝工程 %；現(xiàn)場 經(jīng)費取費標準以直接費為基礎(chǔ)（費率見表 71），安裝費以人工費為基礎(chǔ)，費率為 45%。 第七章 投資概算和資金籌措 42 表 71 現(xiàn)場經(jīng)費費率表 序號 工程類別 計算基礎(chǔ) 現(xiàn)場經(jīng)費費率 % 合計 臨時設(shè)施費 現(xiàn)場管理費 1 土方 直接費 4 2 2 2 石方 直接費 6 2 4 3 模板 直接費 6 3 3 4 砼澆筑 直接費 6 3 3 5 其他工程 直接費 5 2 3 6 機電金結(jié) 人工費 45 20 25 間接費 。間接費費率標準如下表 72。 表 72 間接費費率表 （ 3）企業(yè)利潤 。按直接工程費和間接費之和的 7%計算。 （ 4）稅金 按（直接工程費 +間接費 +利潤） %計算。 各項費用說明 人工工時預(yù)算價。 工長： /工時、高級工 元 /工時、中級工 元 /工時、初級工 元 /工時。 主要材料 預(yù)算價格 。主要材料預(yù)算價格按 2021年 **市第二季度市場發(fā)布價計取，水泥、鋼筋、砂、碎石、塊石、汽油、柴油價格分別按 300 元 /t、 3000 元 /t、 60 元 /m 60 元 /m60元 /m 3600元 /t、 3500元 /t,超出部分計入稅金調(diào)整材差后列入三級項目，（ 詳見表 73） 序號 工程類別 計算基礎(chǔ) 間接費費率 % 1 土 方工程 直接工程費 4 2 石方工程 直接工程費 6 3 模板工程 直接工程費 6 4 砼工程 直接工程費 4 5 其他工程 直接工程費 5 6 機電金結(jié)設(shè)備安裝工程 人工費 50 第七章 投資概算和資金籌措 43 表 73 主要材料預(yù)算價格 序號 材料名稱 單位 材料預(yù)算