【導(dǎo)讀】項(xiàng)目區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素………………………開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子過(guò)硬，村組干群參與開(kāi)發(fā)的積極性高…………項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)水平年可供水量，需水量和供需平衡分析………

　　

【正文】 作為工程管護(hù)第一責(zé)任單位，對(duì)宜實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革的工程，通過(guò)承包、 拍賣、租賃等形式，明確產(chǎn)權(quán)主體、落實(shí)管護(hù)責(zé)任。對(duì)不宜實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革的公益性工程要與工程所在村組，建立管護(hù)制度，明確管護(hù)責(zé)任。 開(kāi)發(fā)任務(wù) **縣 2021年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目計(jì)劃總面積 1 萬(wàn)畝 ，項(xiàng)目區(qū)在 **縣 的北部，涉及庫(kù)莊鄉(xiāng)的 齊王、關(guān)帝廟、靈樹(shù) 3個(gè)行政村， 項(xiàng)目區(qū)集中連片 ， 與 2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)和 2021年土地治理項(xiàng)目 區(qū) 相連 。 規(guī)劃布局 按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程的總體要求，按照功能合理，流程通暢、經(jīng)濟(jì)環(huán)保節(jié)能，盡量利用現(xiàn)有設(shè)施、填平補(bǔ)缺的原則，全面綜合 地進(jìn)行布局規(guī)劃，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)體系優(yōu)勢(shì)，并把節(jié)水、節(jié)肥作為重要的技術(shù)環(huán)節(jié)，使農(nóng)田基本建設(shè)、地力增值和農(nóng)技推廣體系相配套，發(fā)揮最大的作用，產(chǎn)生最佳的效果，促進(jìn)糧食生產(chǎn)能力的提高，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入。 最佳方案選定 為因地制宜搞好規(guī)劃 ,我們組織有關(guān)技術(shù)人員和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)村代表 ,根據(jù)農(nóng)開(kāi)指導(dǎo)思想 , 按照“四高”要求（高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高效益運(yùn)行），從開(kāi)發(fā)后的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、第五章 總體規(guī)劃 33 生態(tài)效益進(jìn)行討論分析，制訂多項(xiàng)方案，優(yōu)中選優(yōu)，最終確定項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)內(nèi)容。 農(nóng)田水利 以建設(shè) 旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為中心，興利除澇 并重，建設(shè)排灌相結(jié)合的農(nóng)田水利系統(tǒng)。 干旱 是項(xiàng)目糧食生產(chǎn)的 主要 制約因素，根據(jù)科學(xué)分析論證，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，從節(jié)水節(jié)能、安全高效的角度出發(fā)，決定實(shí)施電力配套、機(jī)井取水方式。田間灌溉形式主要采用地埋節(jié)水管道配合輸送的井灌模式 ，適當(dāng)發(fā)展用于特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的噴灌模式 。排澇設(shè)施以農(nóng)溝為主，河道、斗溝、農(nóng)溝排澇工程相結(jié)合。橋涵采用混凝土砌石結(jié)構(gòu)，承載能力主干道為汽 10以上 。項(xiàng)目區(qū)為強(qiáng)富水區(qū)，地下 29米巖性為砂石、卵石、砂卵石等，富水性 25噸 /時(shí)米，確定井深 35米；項(xiàng)目區(qū)靈 樹(shù) 行政村由 于地處丘崗區(qū)，地下 61米才見(jiàn)較厚巖性為砂石、卵石、砂卵石等，富水性 25噸 /時(shí)米，確定井深 70米；由于項(xiàng)目區(qū) 多 地勢(shì)低洼、道路曲折，溝渠不暢，稍遇陰雨形成內(nèi)澇，因此在 規(guī)劃 的項(xiàng)目建設(shè)中 著重 增加了橋涵工程、新開(kāi)和整修溝渠工程建設(shè)。 農(nóng)業(yè)措施 一是由于農(nóng)田機(jī)耕路缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，不僅分布不合理，而且路面窄，加之無(wú)人管護(hù)，路面凸凹不平，遇到雨雪天氣道路泥濘，出行困難，給發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和人民生活帶來(lái)諸多不便。因此拓修農(nóng)田道路是農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要措施，規(guī)劃主要生產(chǎn)道路寬度 7米。二是為解第五章 總體規(guī)劃 34 決農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度發(fā)展不平衡的問(wèn)題。重 點(diǎn)裝備購(gòu)置玉米、大豆的耕種、收割及作物秸桿還田、土地深耕等方面的配套農(nóng)業(yè)機(jī)械，以適應(yīng)社會(huì)化服務(wù)水平，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。三是加大深耕改土、培肥地力力度，力爭(zhēng)在項(xiàng)目建設(shè)年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)秸稈還田達(dá)到 80%，深翻一次以上的耕地達(dá)到 80%以上，實(shí)現(xiàn)配方施肥的耕地達(dá)到 90以上。四是針對(duì)項(xiàng)目區(qū)病蟲(chóng)害發(fā)生頻繁和綜合防治技術(shù)薄弱的問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)植保隊(duì)伍建設(shè)，提高植保機(jī)械配置水平，建立統(tǒng)一的植保統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)隊(duì)，加大病蟲(chóng)害防治技術(shù)的推廣力度。 林業(yè)措施 主要是 針對(duì)項(xiàng)目區(qū)林木覆蓋率低，農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)幾乎不存在的現(xiàn)狀，重點(diǎn) 改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高抗御自然災(zāi)害能力，選擇生長(zhǎng)快、抗風(fēng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的速生楊和大葉女貞，按照200畝左右一個(gè)網(wǎng)格的標(biāo)準(zhǔn)，著力新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)。同時(shí)強(qiáng)化管護(hù)，堅(jiān)持栽植、管護(hù)并重。 科技推廣 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，一是提高項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，以縣農(nóng)技推廣部門為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員為骨干，以農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶為重點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和群眾需求，積極開(kāi)展多形式、多渠道的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，通過(guò)集中辦班、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、印發(fā)資料、辦板報(bào)、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，全方位提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾的科 技素質(zhì)，達(dá)到每戶有一個(gè)科技明白人。二是積極與省、市、縣農(nóng)技推廣部門等協(xié)作，聘請(qǐng)有關(guān)專家和工程技術(shù)人員定期深入項(xiàng)目區(qū)第五章 總體規(guī)劃 35 有針對(duì)性的進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，推廣先進(jìn)實(shí)用的新技術(shù)、新成果，搞好技術(shù)服務(wù)。使科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效中的貢獻(xiàn)率達(dá)到 60%。 第六章 開(kāi)發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 36 第六章 開(kāi)發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 開(kāi)發(fā)任務(wù) 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 面積 1萬(wàn)畝 ，總投資 1360萬(wàn)元，其中中央財(cái)政投資 800萬(wàn)元，省級(jí)投資 320萬(wàn)元，市級(jí)配套 35萬(wàn)元，縣級(jí)配套 45萬(wàn)元，群眾自籌 160萬(wàn)元 。 建設(shè)內(nèi)容 水利措施 新打機(jī)井 105 眼 、 建設(shè)機(jī)井房 10 座， 維修舊井 48眼 ：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的水文地質(zhì)條件，新打機(jī)井設(shè)計(jì)深度為 35米，靈樹(shù)村有 10眼機(jī)井井深 70米，建設(shè)機(jī)井房 10座， 機(jī)井開(kāi)孔 80 厘米，無(wú)砂砼井管內(nèi)徑 40 厘米，外徑 50 厘米，井管外壁與孔壁之間采用濾料填實(shí)、填勻， 井臺(tái)、井蓋采取專業(yè)施工隊(duì)建設(shè)， 井蓋采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，井臺(tái)采用混凝土結(jié)構(gòu) ；維修舊井主要是洗井清淤，建設(shè)護(hù)井工程，護(hù)井工程主要是建井臺(tái)、井蓋 。 購(gòu)置潛水泵 105臺(tái) ： 水泵型號(hào)為 QJ2054型 。 埋設(shè)農(nóng)用線路 60公里 ,安裝 160KVA變壓器 8臺(tái)， 建設(shè)配電房 8 座 ： 配置 1 2 3 50 平方毫米的 地埋線 180000米，實(shí)現(xiàn)新打機(jī)井全部通電。 新建橋 77座， 新建 涵 173座 ，維修橋 8 座 ：其中新建跨度 10米的橋 1座，跨度 5米橋 1座 ,跨度 3米橋 15座，跨度 60座， 全部為砌石結(jié)構(gòu)；新建涵 173座，砼管砌石結(jié)構(gòu)，涵管內(nèi)徑 70 厘米 ，維修跨度 5 米的橋 3 座，維修跨度 3 米的橋 5第六章 開(kāi)發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 37 座。 開(kāi)挖及整修溝渠 95公里 ： 支溝 5公里， 斗溝 90公里 。 項(xiàng)目區(qū)所有耕地發(fā)展 噴灌 ： 項(xiàng)目區(qū)發(fā)展固定式噴灌500畝；引進(jìn)移動(dòng)卷盤式噴灌機(jī) 5臺(tái)， 每天可灌 溉 150180畝耕地，5000畝耕地 56天可普澆一遍 ； 移動(dòng)式軟帶 噴灌 配套 75眼機(jī)井 ，每井配 2 套移動(dòng)式軟帶噴灌， 4500 畝 耕地 56 天可普澆一遍 。 農(nóng)業(yè)措施 新開(kāi)及整修田間生產(chǎn)道路 45公里 ： 田間生產(chǎn)道路路面凈寬 7米，路面中弓高于路邊 10厘米以上，呈魚背型，碾壓夯實(shí)素土結(jié)構(gòu)，有效增加項(xiàng)目區(qū)通行運(yùn)輸能力。 硬化主干路 19公里 ： 在素土壓實(shí)路的基礎(chǔ)上 ，鋪設(shè)水泥路面 7公里，路面凈寬 4米，混凝土層厚度 18厘米 ； 鋪設(shè)礦渣 路面 12 公里 ，路面凈寬 4 米，壓實(shí)厚度 15 厘米，保證晴雨 天暢通。 改良土壤 1萬(wàn)畝 ，對(duì)項(xiàng)目區(qū) 1萬(wàn)畝 耕地 取土 200個(gè)樣點(diǎn)進(jìn)行化驗(yàn)，測(cè)定有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀及微量元素含量，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行配方施肥。通過(guò)大型農(nóng)機(jī)對(duì)耕地進(jìn)行深耕，施用有機(jī)肥，以改良土壤理化性質(zhì)。 購(gòu)置 農(nóng)用機(jī)械 73 臺(tái)套 ： 其中購(gòu)置 70型 以上型號(hào) 拖拉機(jī) 8 臺(tái)、 機(jī)播耬 50 臺(tái)、 車載 式 彌霧機(jī) 各 10 臺(tái) 、 秸桿 打 梱 機(jī) 5臺(tái) 。 第六章 開(kāi)發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 38 林業(yè)措施 建農(nóng)田林網(wǎng) 1萬(wàn)畝 ，項(xiàng)目區(qū)所有生產(chǎn)道路、溝渠栽植楊樹(shù)， 8萬(wàn)株 ， 楊樹(shù)苗品種為二年生中林 46， 地 徑 厘米以上 ，株高 4米以上。 科技推廣 農(nóng) 業(yè) 綜合技術(shù)培訓(xùn) ： 項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行 6 期 小麥、 蔬菜 玉米、大豆 栽培管理、間作套種 等先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員 3000人次，印發(fā)技術(shù)資料 8000 冊(cè)份。 示范推廣 ：對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行 《 小麥 高產(chǎn)栽培技術(shù)示范與推廣 》 面積 5000 畝 ，其中購(gòu)置小麥良種 5 萬(wàn)公斤， 《 小麥病蟲(chóng)草害 綜合防治 》 面積 3000 畝 ， 《 優(yōu)質(zhì)大豆良種良法配套技術(shù) 示范推廣 》 2021 畝 。 工程管護(hù) 項(xiàng)目區(qū)設(shè)立工程管護(hù)資金，對(duì)項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)工程進(jìn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)支持。 主要單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)說(shuō)明 水利工程 根據(jù) 《農(nóng)機(jī)井技術(shù) 規(guī)范（ SL2562021）》、《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（ GB5005295）》、《 **省電氣安裝工程預(yù)算定額 [2021]》 、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）、 **省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（ 20212020 年）、 **省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則等文件精神，確定按第六章 開(kāi)發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 39 50畝地一眼井，共新打機(jī)井 105 眼，安裝變壓器 8 臺(tái)，埋設(shè)地埋線 60 公里。 農(nóng)業(yè) 工程 按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）、 **省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（ 20212020年）、**省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則等文件精神，新開(kāi)及整修田間 生產(chǎn)道路 45公里，硬化水泥、礦渣路面 19公里，購(gòu)置用于植保防治的彌霧機(jī) 10臺(tái)、 秸桿打捆機(jī) 5臺(tái)、 用于深耕的大型農(nóng)機(jī) 8 臺(tái)套。 第七章 投資概算和資金籌措 40 第七章 投資 概 算和資金籌措 工程量概算 概算 依據(jù) 建筑工程：參照《 **省水利水電工程概預(yù)算定額及設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》 (2021 版 )。 電力設(shè)備安裝工程：參照《 **省水利水電工程概預(yù)算定額及設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》 (2021 版 )。 水利機(jī)械設(shè)備安裝 工程：參照《 **省水利水電工程概預(yù)算定額及設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》 (2021 版 )。 施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額：參照《 **省水利水電工程概預(yù)算定額及設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》 (2021 版 )。 材料價(jià)格：水泥、鋼筋、木材按 **市建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額站發(fā)布的近期材料價(jià)格計(jì)算，砂、石等材料價(jià)格根據(jù)現(xiàn)行價(jià)格和運(yùn)距，運(yùn)輸方式計(jì)算。 水泵、地埋線、農(nóng)業(yè)機(jī)械等固定資產(chǎn)購(gòu)置價(jià)格：按照當(dāng)前同種類型機(jī)械設(shè)備的平均價(jià)格，并考察市場(chǎng)變化情況綜合計(jì)算。苗木購(gòu)置費(fèi)用參照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，其他建設(shè)內(nèi)容的投資均參照本地或外地同類建設(shè)內(nèi)容的投資進(jìn)行 估算。 編制方法 單價(jià)法（單位估價(jià)法 ） 直接費(fèi)＝ [∑ (分項(xiàng)工程量 *工程單價(jià) )]+措施費(fèi) 工程概算 ＝直接費(fèi)＋間接費(fèi)＋利潤(rùn)＋價(jià)差＋稅金＋其他費(fèi)用 第七章 投資概算和資金籌措 41 實(shí)物法（實(shí)物金額法） 單位工程直接費(fèi) =人工費(fèi) +材料費(fèi) +機(jī)械使用費(fèi) +措施費(fèi) 其中：人工費(fèi)＝∑（各分項(xiàng)工程工程量人工實(shí)物量定額當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厝斯すべY單價(jià)） 材料費(fèi)＝∑（各分項(xiàng)工程工程量材料實(shí)物量定額當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算價(jià)） 施工機(jī)械使用費(fèi)＝∑（各分項(xiàng)工程工程量施工臺(tái)班實(shí)物量定額用量當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貦C(jī)械臺(tái)班 價(jià)） 工程概算 ＝直接費(fèi)＋間接費(fèi)＋計(jì)劃利潤(rùn)＋價(jià)差 ＋稅金＋其他費(fèi)用 基本材料 人工、水泥、鋼筋、砂、碎石、塊石、汽油、柴油 基礎(chǔ)單價(jià) 依據(jù)豫水建 ［ 2021］ 52 號(hào)文規(guī)定，建安工程單價(jià)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金四部分組成。建安工程單價(jià)分析采用豫水建 52號(hào)文規(guī)定。 直接工程費(fèi)： 由直接費(fèi)、其它直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)三部分組成。直接費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)，按單價(jià)乘以定額用量計(jì)算；其它直接費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以直接費(fèi)為基礎(chǔ)，費(fèi)率為建筑工程的 %、安裝工程 %；現(xiàn)場(chǎng) 經(jīng)費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以直接費(fèi)為基礎(chǔ)（費(fèi)率見(jiàn)表 71），安裝費(fèi)以人工費(fèi)為基礎(chǔ)，費(fèi)率為 45%。 第七章 投資概算和資金籌措 42 表 71 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率表 序號(hào) 工程類別 計(jì)算基礎(chǔ) 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率 % 合計(jì) 臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi) 1 土方 直接費(fèi) 4 2 2 2 石方 直接費(fèi) 6 2 4 3 模板 直接費(fèi) 6 3 3 4 砼澆筑 直接費(fèi) 6 3 3 5 其他工程 直接費(fèi) 5 2 3 6 機(jī)電金結(jié) 人工費(fèi) 45 20 25 間接費(fèi) 。間接費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)如下表 72。 表 72 間接費(fèi)費(fèi)率表 （ 3）企業(yè)利潤(rùn) 。按直接工程費(fèi)和間接費(fèi)之和的 7%計(jì)算。 （ 4）稅金 按（直接工程費(fèi) +間接費(fèi) +利潤(rùn)） %計(jì)算。 各項(xiàng)費(fèi)用說(shuō)明 人工工時(shí)預(yù)算價(jià)。 工長(zhǎng)： /工時(shí)、高級(jí)工 元 /工時(shí)、中級(jí)工 元 /工時(shí)、初級(jí)工 元 /工時(shí)。 主要材料 預(yù)算價(jià)格 。主要材料預(yù)算價(jià)格按 2021年 **市第二季度市場(chǎng)發(fā)布價(jià)計(jì)取，水泥、鋼筋、砂、碎石、塊石、汽油、柴油價(jià)格分別按 300 元 /t、 3000 元 /t、 60 元 /m 60 元 /m60元 /m 3600元 /t、 3500元 /t,超出部分計(jì)入稅金調(diào)整材差后列入三級(jí)項(xiàng)目，（ 詳見(jiàn)表 73） 序號(hào) 工程類別 計(jì)算基礎(chǔ) 間接費(fèi)費(fèi)率 % 1 土 方工程 直接工程費(fèi) 4 2 石方工程 直接工程費(fèi) 6 3 模板工程 直接工程費(fèi) 6 4 砼工程 直接工程費(fèi) 4 5 其他工程 直接工程費(fèi) 5 6 機(jī)電金結(jié)設(shè)備安裝工程 人工費(fèi) 50 第七章 投資概算和資金籌措 43 表 73 主要材料預(yù)算價(jià)格 序號(hào) 材料名稱 單位 材料預(yù)算