【正文】 領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，聚焦突出問題、靶向解決問題、碰硬整治問題，糾正“四風(fēng)”永不止步、作風(fēng)建設(shè)長抓不懈、建章立制標(biāo)本兼治，推動(dòng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改善，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。 二、存在問題 （一）“四個(gè)意識(shí)”方面 合不夠緊密，對(duì)脫貧攻堅(jiān)“頭等大事”的重要性認(rèn)識(shí)不到位，沒有堅(jiān)持做到念茲在茲、唯此為大，沒有作為重大政治任務(wù)進(jìn)行安排部署。 ，習(xí)慣用傳統(tǒng)思維、傳統(tǒng)方式、傳統(tǒng)手段抓脫貧攻堅(jiān)工作，沒有跳出脫貧抓脫貧。 ，存在松懈情緒和厭戰(zhàn)心理，攻堅(jiān)克難韌勁不足，認(rèn)為時(shí)間到了，自然就能脫貧了。 （二）政策落實(shí)方面 ，制定配套 措施、細(xì)化落實(shí)方案、推進(jìn)組織實(shí)施不及時(shí)不到位。 ，用普惠政策代替特惠政策，對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口的傾斜支持力度不夠，將其他想推動(dòng)的項(xiàng)目“搭車”到脫貧攻堅(jiān)中。 、新問題研究解決不夠，創(chuàng)造性開展工作不主動(dòng)，把矛盾和問題簡單上交。 ，政策停留在紙面上。 5.“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”推廣應(yīng)用力度不大，對(duì)接成功率不高。 （三）責(zé)任落實(shí)方面 ，主要領(lǐng)導(dǎo)研究指導(dǎo)不夠，履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，分管領(lǐng)導(dǎo)工作不深入不扎實(shí)脫離工作實(shí)際，以上率下示范到位不夠。 ，“只求不出事，寧愿不做事”，凡事都要上級(jí)拍板，習(xí)慣層層往上報(bào)，問題往上交，讓上級(jí)決策，逃避責(zé)任。 、吐苦水多，查問題、追責(zé)任少，工作失誤講客觀影響多，找主觀原因少，落實(shí)組織處理措施避重就輕。 （四）精準(zhǔn)識(shí)別方面 ，“回頭看”工作不深入、不細(xì)致、走過場(chǎng)，沒有做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。 ，脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)錄入、標(biāo)注、修改不及時(shí)、不準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)分析挖掘不深入、不充分，數(shù)據(jù)共享應(yīng)用不主動(dòng)、不到位。 ，數(shù)據(jù)邏輯不嚴(yán)謹(jǐn)。 、不完善，缺乏邏輯性，群眾對(duì)收入算賬不認(rèn)可。 。 （五）精準(zhǔn)幫扶方面 、幫扶項(xiàng)目精準(zhǔn)度不高，幫扶工作存在“大水漫灌”現(xiàn)象，到村到戶“精準(zhǔn)滴灌”不夠。 ，與致貧原因、家庭實(shí)際情況不對(duì)應(yīng)。 ，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，項(xiàng)目庫不健全。 ，群眾參與度不高，帶動(dòng)貧困群眾增收致富效果不明顯。 、送錢送物“慰問式幫扶”，應(yīng)付檢查搞“突擊式幫扶”，在幫助持續(xù)增收上沒下深功夫。 ，“造血”功能不足，不注重扶貧成果持續(xù)鞏固。 ，幫扶工作“大包大攬”，不注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，存在“等、靠、要”思想。 ，注重“輸血”而忽視“造血”，貧困群眾自主脫貧 能力不強(qiáng)。 、堆盆景、造典型，搞形象工程、馬路工程、政績工程。 （六）干部能力素質(zhì)方面 ，作風(fēng)不扎實(shí)，能力素質(zhì)不過硬，政策掌握不透，“掛名走讀”問題未杜絕。 “駐村不住村”，工作流于形式，作用發(fā)揮欠佳。 ，對(duì)政策理解不充分、不徹底，導(dǎo)致政策“最后一公里”落地難。 、作風(fēng)不硬、主體責(zé)任發(fā)揮不夠。 ，不注重聽取群眾意見，不善于做群 眾工作，群眾評(píng)議形式化。 ，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作用發(fā)揮不充分，村支兩委干部參與脫貧攻堅(jiān)不深入。 ，事不關(guān)己、高高掛起，知情不報(bào)、聽之任之。 （七）資金項(xiàng)目使用監(jiān)管方面 ，存在截留、挪用、擠占、 套取、騙取扶貧資金等問題。 。 、合理安排，真正用在刀刃上研究不夠，資金使用效益有待進(jìn)一步提高。 ，社會(huì)不知曉，群眾不滿意。 、參與度低。 、建設(shè)質(zhì)量缺少群眾監(jiān)督。 、輕管理、無結(jié)果。 （八）精準(zhǔn)退出方面 ，考評(píng)不較真碰硬。 ，或提高標(biāo)準(zhǔn)，人為吊高胃口； 或降低標(biāo)準(zhǔn)，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。 ，或不顧客觀條件，層層加碼、急躁冒進(jìn)； 或不愿主動(dòng) 作為，消極觀望、拖延等待。 ，退出質(zhì)量不高。 （九）落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神方面 ，偏重“材料美化”，熱衷于打造“視覺扶貧”工程，“兵馬未動(dòng)經(jīng)驗(yàn)先行”，一項(xiàng)工作剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型。 ，片面追求場(chǎng)面宏大，講排場(chǎng)、重形式，不求實(shí)效。 、資金安排等方面，不堅(jiān)持原則，優(yōu)親厚友。 ，搞上有政策、下有對(duì)策，損害群眾利益。 三、整改措施 （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合“不忘 初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)干部培訓(xùn)力度，牢固樹立作風(fēng)建設(shè)事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成敗的理念，以鍥而不舍、馳而不息的決心把作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。 （二）突出治理重點(diǎn)。把“四個(gè)意識(shí)”、政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、干部能力素質(zhì)、資金項(xiàng)目使用監(jiān)管、精準(zhǔn)退出、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神等方面存在的問題作為治理重點(diǎn)，各責(zé)任單位要按照治理重點(diǎn)及責(zé)任分工，形成齊抓共管的良好局面。 （三）暢通舉報(bào)渠道。搭建舉報(bào)信訪信箱，受理群眾舉報(bào)，認(rèn)真處理群眾信訪反映問題，通過各條渠道廣泛收集作風(fēng)問 題線索，及時(shí)處置問題，切實(shí)做到凡是貧困群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害貧困群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。實(shí)事求是處理舉報(bào)，認(rèn)真核實(shí)處理群眾舉報(bào)反映問題，做到事事有回音、件件有著落。 （四）強(qiáng)化資金監(jiān)管。健全完善扶貧項(xiàng)目、資金管理制度，引導(dǎo)貧困群眾參與到扶貧項(xiàng)目決策、管理和監(jiān)督，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。 （五）快查嚴(yán)處力糾。按照從嚴(yán)從實(shí)要求，加大扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)的問責(zé)懲處力度，凡舉報(bào)必追查、凡查實(shí)必曝光，建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究制度，保持專項(xiàng)治理嚴(yán)懲嚴(yán)治的高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)專項(xiàng)治理與紀(jì)檢監(jiān) 察機(jī)關(guān)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的工作銜接，及時(shí)溝通有關(guān)工作情況，及時(shí)移送扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題線索。 四、相關(guān)要求 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立瓜畬鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、鄉(xiāng)長任組長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長具體抓，各辦所按照責(zé)任分工抓專項(xiàng)治理工作。 （二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。高度重視扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作，督促推動(dòng)突出問題逗硬整改，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過程各個(gè)環(huán)節(jié)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，全力投入真脫貧脫真貧。 （三）嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委建立舉報(bào)追查制度，把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為紀(jì)律審查重點(diǎn)，對(duì)膽敢向扶貧資金項(xiàng)目“動(dòng)奶酪”嚴(yán)懲不貸； 堅(jiān)持點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光制度，對(duì)扶貧領(lǐng)域典型案件一律內(nèi)部通報(bào)或公開曝光； 建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究制度， 對(duì)存在突出作風(fēng)問題的將嚴(yán)肅追究責(zé)任。 （篇五） 為全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理和進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，結(jié)合縣委關(guān)于在全縣開展作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署，按照《 **縣產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》（黃農(nóng)發(fā)〔 **〕 29 號(hào)）要求，縣畜牧獸醫(yī)局決定在全局范圍內(nèi)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案： 總體要求 切實(shí)解決扶貧領(lǐng)域存在的“四個(gè)意識(shí)” 不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理使用不規(guī)范及扶貧領(lǐng)域腐敗等問題。堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全面清除作風(fēng)問題形成根源，壓縮作風(fēng)問題滋生空間，以嚴(yán)懲嚴(yán)治形成對(duì)作風(fēng)問題的強(qiáng)大震懾，標(biāo)本兼治構(gòu)建扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，推動(dòng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改善，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的成效進(jìn)一步提高群眾的滿意度和獲得感，為如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。 工作原則 一是嚴(yán)明紀(jì)律，抓好落實(shí)。以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律抓好 自身作風(fēng)建設(shè)，指導(dǎo)本單位加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，解決存在的突出問題。二是問題導(dǎo)向，邊查邊改。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題，立行立改，嚴(yán)格整改，追責(zé)問責(zé)。三是突出重點(diǎn)，著眼長遠(yuǎn)。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)行集中整治。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，完善政策措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，發(fā)揮長期效果。 治理內(nèi)容 “四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng) ，對(duì)貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略認(rèn)識(shí)有偏差。 對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性艱巨性緊迫性認(rèn)識(shí)不足，沒有作為重大政治任務(wù)進(jìn)行安排部署。 、省委省政府和市委市政府以及縣委縣政府脫貧攻堅(jiān)決策部署和政策措施不及時(shí)，細(xì)化方案措施、推進(jìn)組織實(shí)施不到位 ，行動(dòng)不堅(jiān)決，不愿主動(dòng)作為，消極觀望、拖延等待。 （二）責(zé)任落實(shí)不到位 對(duì)本單位的扶貧工作指導(dǎo)不夠，沒有形成合力。 對(duì)已出臺(tái)政策措施的實(shí)施指導(dǎo)督促不夠，政策停留在紙面上或?qū)嵤┬Ч幻黠@。 常規(guī)性業(yè)務(wù)工作與扶貧工作協(xié)調(diào)統(tǒng)籌不到位，影響到扶貧工作的進(jìn)展。 主動(dòng)作為不夠，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的新問題不重視、不解決或者推諉扯皮。 （三）工作措施不精準(zhǔn) 行業(yè)扶貧政策措施操作性不強(qiáng)，無法落實(shí)落地。 產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目儲(chǔ)備不足、論證不夠，可行性不強(qiáng)。 用部門一般性工作代替扶貧工作，對(duì)貧困村和貧困戶傾斜支持力度不夠； 用行業(yè)普惠性政策代替精準(zhǔn)扶貧政策，政策措施缺乏針對(duì)性。 （四）工作作風(fēng)不扎實(shí) ，指導(dǎo) 工作脫離實(shí)際，遇到問題不解決。 ，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件。 ，或者強(qiáng)迫命令一刀切。 、送錢送物，不注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，扶貧成果不可持續(xù)。 四、組織實(shí)施 專項(xiàng)治理工作從 2 月開始，至年底前結(jié)束，分五個(gè)階 實(shí)施。 安排部署階段（ **年 2 月）。根據(jù)省、市、縣 脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，結(jié)合我局實(shí)際情況制定《 **縣畜牧獸醫(yī)局扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，并及時(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)局黨委。 （二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)及自查自糾階段（ **年 3 月）。組織全局扶貧領(lǐng)域干部開展“脫貧攻堅(jiān)再學(xué)習(xí)再認(rèn)識(shí)再教育”活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、省委省政府和市委市政府以及縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)相關(guān)文件、政策及會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。 （三）全面治理整改階段（ **年 4 月至 10 月）。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問題進(jìn)行整改。 （四）總結(jié)提高階段（ **年 10 月至 12 月）。對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行回頭看，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立和完善長效機(jī)制。 五、工作措施 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立長效機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心安排，制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，并成立了以局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，向全縣公布舉報(bào)電話。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的運(yùn)作機(jī)制，對(duì)照相關(guān)財(cái)政項(xiàng)目資金管理規(guī)章制度，認(rèn)真開展整治工作，嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，從源頭上制止資金在申報(bào)、分配、管理和使用方面存在不規(guī)范、不到位問題，從組織上保證了扶貧領(lǐng)域涉農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施。 （二）嚴(yán)格 查對(duì)核實(shí)。局業(yè)務(wù)股室認(rèn)真配合財(cái)務(wù)部門做好補(bǔ)貼資金的管理發(fā)放工作，嚴(yán)格農(nóng)戶基礎(chǔ)信息采集，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)匯總，實(shí)行“村、鎮(zhèn)、縣”三級(jí)核定，準(zhǔn)確及時(shí)將各類補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)戶手中，堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用、抵扣和騙取補(bǔ)貼資金等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。 （三）健全監(jiān)督管理機(jī)制。扶貧領(lǐng)域涉農(nóng)惠農(nóng)資金涉及的面寬、范圍廣，為保證民生政策的落實(shí)，畜牧局一是實(shí)行補(bǔ)助資金公示制度，給農(nóng)民兌付補(bǔ)貼實(shí)行村級(jí)公示制度，將每個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼數(shù)量、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等事項(xiàng)張榜公示，積極接受廣大群眾的監(jiān)督，基本做到公開、公平、公正； 二是兌 付各項(xiàng)補(bǔ)貼資金按時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中，避免資金被截留和挪用。 第二篇：關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案 [大全 ] （篇一） 為全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的重要指示要求，按照國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于將 **年確定為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年的總體部署，以及《中共 **省委 **省人民政府關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作的通知》（湘發(fā)電〔 **〕 10 號(hào)）精神，市委、市政府決定開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。為確保治理工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效 ，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、治理重點(diǎn) （一）“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng)的問題 、不深入，領(lǐng)會(huì)不透徹。對(duì)脫貧攻堅(jiān)頭等大事和第一民生工程的重要性認(rèn)識(shí)不到位，沒有作為重大政治任務(wù)進(jìn)行安排部署。 、國務(wù)院，省委、省政府及市委、市政府脫貧攻堅(jiān)決策部署和政策措施貫徹不力，表態(tài)多、調(diào)門高，行動(dòng)少、落實(shí)差，僅僅滿足于“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”，制定配套措施、細(xì)化落實(shí)方案、推進(jìn)組織實(shí)施不及時(shí)不到位，落實(shí)扶貧政策不細(xì)不實(shí)；