【導(dǎo)讀】程已實(shí)現(xiàn)任務(wù)過半。但蘭渝鐵路由于地質(zhì)和施工條件復(fù)雜等因。素，目前仍面臨著巨大的困難和挑戰(zhàn)。編制了《蘭渝鐵路過程控制管理手冊(cè)》。望各參建單位領(lǐng)會(huì)意圖，抓好實(shí)施，確保蘭渝鐵路各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。蘭渝鐵路北起甘肅省蘭州市，南至重慶市渝北區(qū)。次級(jí)斷層70余條，不良地質(zhì)類型主要有滑坡、泥石流、巖堆等。中，僅隧道比例達(dá)70%。未成砂巖隧道的不良地質(zhì)段連續(xù)長(zhǎng)度分別在3km以上。瓦斯最大涌出濃度達(dá)到5%。蘭渝線自開工至今，受高地應(yīng)力作。馬、天池坪隧道多次突發(fā)的涌水遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了設(shè)計(jì)最大預(yù)測(cè)規(guī)模，因此，認(rèn)真履行鐵道部提出的“六位一體”和“施。工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理”要求顯得更為重要。開工3年以來，蘭渝公。其中超前地質(zhì)預(yù)報(bào)是為隧道的開挖提供前方未知圍巖的巖。性，探明前方地質(zhì)是否有含水、含瓦斯等不良地質(zhì)。施工安全步距是在嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量安全各項(xiàng)制。嚴(yán)控隧道的開挖掌子面與閉環(huán)的初支、仰拱、二襯之間的距離，

　　

【正文】 安全事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或暫時(shí)停止施工。 第五十一條 鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全舉報(bào)制度，受理對(duì)鐵路建設(shè)工程安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴，并配合調(diào)查處理。 第七章 安全事故救援和報(bào)告 第五十二條 建設(shè)單位應(yīng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的安全事故應(yīng)急救 援預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急程序、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告以及事故處理后的恢復(fù)措施等方面的內(nèi)容。 建設(shè)單位應(yīng)將本建設(shè)項(xiàng)目的應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)所在地區(qū)鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。 第五十三條 施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制鐵路工程建設(shè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援 組織或者配備應(yīng)急救援人員， 25 配備救援器材、設(shè)備并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)建設(shè)單位備案。 第五十四條 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》（建設(shè)部令第 3 號(hào)）的重大安全事故，建設(shè)單位及其他有關(guān)單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，按鐵道部有關(guān)規(guī)定向鐵道部安全監(jiān)察司、鐵道部建設(shè)管理司、鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站和鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面報(bào)告。 第五十五條 既有線建設(shè)發(fā)生鐵路行車事故的，建設(shè)單位及其他有關(guān)單位應(yīng)按《鐵路行車事故處理規(guī)定》等有關(guān)要求向鐵道部安全監(jiān)察司、鐵道部建設(shè)管理司、鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站和鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面報(bào)告。 第五十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》（建設(shè)部令第 3 號(hào)）的重大安全事故，施工單位應(yīng)立即如實(shí)向建設(shè)單位和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面報(bào)告。 第五十七條 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，施工單位和建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。 采取有效措施防止事故擴(kuò)大，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)志并做好書面記錄，現(xiàn)場(chǎng)重 要痕跡應(yīng)當(dāng)拍照或錄像，妥善保管 26 好有關(guān)物證。 第五十八條 鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與組織搶險(xiǎn)；既有線鐵路建設(shè)工程發(fā)生事故后，鐵路安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)也必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織事故調(diào)查處理；并按規(guī)定及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況上報(bào)。 第五十九條 對(duì)鐵路建設(shè)工程安全事故的調(diào)查、事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。 第八章 附 則 第六十條 違反本辦法需要實(shí)施行政處罰的，由鐵道部或鐵路管理機(jī)構(gòu)依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條 例》進(jìn)行處罰。 第六十一條 發(fā)生鐵路建設(shè)工程重大安全事故的，鐵道部將根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任，在一定時(shí)間內(nèi)暫停責(zé)任單位承攬鐵路建設(shè)工程的資格，并限制安全事故主要責(zé)任人進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)。 第六十二條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。 第六十三條 本辦法自 2020年 10月 1 日起實(shí)行。 27 鐵道部文件 鐵建設(shè)〔 2020〕 45號(hào) 關(guān)于推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見 各鐵路局，各鐵路公司 (籌備組 ) 鐵路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面 廣，參與單位多 影響安全、質(zhì)量、工期的因素多，特別是當(dāng)前鐵路建設(shè)規(guī)模大、 標(biāo)準(zhǔn)高、技術(shù)新、投資巨大。為保證鐵路工程質(zhì)量和施工安全， 促進(jìn)鐵路技術(shù)進(jìn)步，控制工程投資，又好又快地推進(jìn)大規(guī)模鐵路 建設(shè)，必須以標(biāo)準(zhǔn)化管理為基礎(chǔ)，全面落實(shí)“六位一體”管理要 求，努力打造精品工程、安全工程?，F(xiàn)就建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理提 出以下意見，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。 一、提高對(duì)鐵路建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)識(shí) 1．標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義。標(biāo)準(zhǔn)化是為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制訂共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。通過標(biāo)準(zhǔn)化，將鐵路建設(shè) 經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)、規(guī)范并進(jìn)行推廣；通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)各階段項(xiàng)目管理工作的有 28 機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)要素的集成管理，整體提高鐵路建設(shè)管理水平，為又好又快地實(shí)施大規(guī)模鐵路建設(shè)提供保障。 二、實(shí)行建設(shè)單位管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 1．管理制度標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵。鐵路建設(shè)管理制度包括由鐵道部制訂和由建設(shè)單位根據(jù)鐵道部有關(guān)管理制度結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)制訂的建設(shè)管理規(guī)范性文件。建設(shè)單位管理制度標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)任務(wù)是，構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、內(nèi)容穩(wěn)定、體現(xiàn)“六位一體”管理要求，實(shí)施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管理制 度。 2．管理制度標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)鐵道部《鐵路建設(shè)管理辦法》等有關(guān)建設(shè)管理的規(guī)章、規(guī)范性文件以及《鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理指南（試行）》，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際，制訂建設(shè)管理制度，并依據(jù)國(guó)家和鐵道部文件及時(shí)進(jìn)行修訂。管理制度要明確管理目標(biāo)，提出工作要求，細(xì)化工作程序，落實(shí)人員責(zé)任，完善考核制度。鐵路局要盡快制定或修訂鐵路局《鐵路建設(shè)管理辦法》，理順建設(shè)管理體制，明確職責(zé)分工，規(guī)范建設(shè)管理工作。 3．實(shí)行管理制度標(biāo)準(zhǔn)化的要求。建設(shè)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)管理制度，使建設(shè)單位人員熟悉制度、自覺執(zhí)行制度，將制度作為建 設(shè)管理的依據(jù)，特別是建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭執(zhí)行制度；將管理制度分類匯編成冊(cè)，發(fā)放到建設(shè)管理人員和各參建單位，不涉及保密的鐵道部、鐵路局、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)管理文件應(yīng)全部上網(wǎng)， 29 方便查詢；加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，將執(zhí)行制度納入工作人員考核范圍，嚴(yán)格追究不執(zhí)行制度人員的責(zé)任，形成以執(zhí)行制度為榮的工作環(huán)境；征求勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位人員執(zhí)行制度的意見，將制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和執(zhí)行情況作為建設(shè)單位年度工作的主要內(nèi)容。 三、實(shí)行鐵路建設(shè)單位人員配備標(biāo)準(zhǔn)化 1．人員配備標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵。建設(shè)單位人員素質(zhì)決定了建設(shè)管理的水平和效 率，是實(shí)行建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的根本。人員配備標(biāo)準(zhǔn)化就是根據(jù)工作崗位要求配備具有相應(yīng)技能、能力、知識(shí)以及協(xié)調(diào)能力的人員，實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置滿足管理要求，人員素質(zhì)滿足崗位要求，使項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)成為實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的工作團(tuán)隊(duì)。 2．人員配備標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容。建設(shè)單位要按照鐵道部《關(guān)于規(guī)范鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見》（鐵勞衛(wèi) [2020]170號(hào)）和《鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)管理辦法》（鐵建設(shè) [2020]177號(hào)）規(guī)定，組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配齊管理人員。鐵路局應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目情況，為建設(shè)項(xiàng)目配備具有一定鐵路建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，懂 業(yè)務(wù)、會(huì)管理，有事業(yè)心的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員；客運(yùn)專線公司要選配具有一定鐵路建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理，有事業(yè)心的中層干部和工作人員。建設(shè)單位要以鐵道部建設(shè)主管部門下發(fā)的《鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理工作手冊(cè)（試行）》為基礎(chǔ)，明確指揮長(zhǎng)、總工程師、部門負(fù)責(zé)人以及各專業(yè)工程師 30 在鐵路建設(shè)各個(gè)階段的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、工作方法、工作程序、工作要點(diǎn)，以及應(yīng)掌握的專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)。 3．實(shí)行人員配備標(biāo)準(zhǔn)化的要求。建設(shè)單位要建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，定期組織建設(shè)管理人員學(xué)習(xí)管理和業(yè)務(wù)知識(shí)；積極選派人員參加鐵道部和鐵路局組織的培 訓(xùn)班，并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，開展專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提高建設(shè)管理人員對(duì)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)識(shí)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的能力，提高建設(shè)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和拒腐防變的能力。結(jié)合項(xiàng)目情況，逐步配備注冊(cè)巖土工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師和注冊(cè)建筑師。建設(shè)任務(wù)重的鐵路局，要有計(jì)劃地做好建設(shè)人才培訓(xùn)、培養(yǎng)和儲(chǔ)備工作，對(duì)有一定建設(shè)管理經(jīng)歷的人員要進(jìn)行新知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)有專業(yè)知識(shí)但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，對(duì)少量高端人才可采用引進(jìn)方式解決。 四、實(shí)行鐵路建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化 1．現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵。建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)是各種建設(shè)要素的集合，是實(shí)施建 設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的載體?，F(xiàn)場(chǎng)管理是建設(shè)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資源進(jìn)行有效整合以達(dá)到建設(shè)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)創(chuàng)造性活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化就是將現(xiàn)場(chǎng)管理工作內(nèi)容具體化、定量化，把現(xiàn)場(chǎng)布置要求、檢查內(nèi)容和檢查方法等轉(zhuǎn)換為工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)文明施工，規(guī)范建設(shè)。 2．現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容。建設(shè)單位要依據(jù)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范》，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，建立文明工地建設(shè)工 31 作標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)《鐵路工程技術(shù)資料管理規(guī)程》建立設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理工作標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見》制訂建設(shè)項(xiàng)目勞務(wù)用工管理標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)《工地實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)》等規(guī)定制訂試驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)。 建設(shè)單位要依據(jù)鐵道部下發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)指南，積極吸收其他項(xiàng)目的先進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)、成熟施工工藝，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位編制路基、橋梁、隧道、站場(chǎng)、軌道以及房屋、四電集成施工作業(yè)指導(dǎo)書，通過樣板工程對(duì)施工作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行優(yōu)化。 3．實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的要求。建設(shè)單位要熟悉工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。建立定人、定期、定崗、定責(zé)、定點(diǎn)的檢查制度，推行建設(shè)單位主管人員和監(jiān)理人員逐公里進(jìn)行檢查、逐項(xiàng)目驗(yàn)收簽認(rèn)的制度，定期召開現(xiàn)場(chǎng)管理分析會(huì)解決存在的問題；督促 監(jiān)理單位細(xì)化監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則；督促施工單位按勞務(wù)用工有關(guān)規(guī)定使用勞務(wù)，定期對(duì)勞務(wù)用工情況進(jìn)行檢查，杜絕違法分包；組織對(duì)安全質(zhì)量控制要點(diǎn)防范措施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；督促施工單位按照現(xiàn)場(chǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)和施工作業(yè)指導(dǎo)書組織施工，對(duì)不按現(xiàn)場(chǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)和施工作業(yè)指導(dǎo)書施工的，要追究施工單位和監(jiān)理單位的責(zé)任。 五、實(shí)行鐵路建設(shè)單位過程控制標(biāo)準(zhǔn)化 32 1．過程控制標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵。過程控制標(biāo)準(zhǔn)化是將現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理貫穿于整個(gè)建設(shè)過程，通過標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)建設(shè)實(shí)施全過程管 理。建設(shè)單位過程管理標(biāo)準(zhǔn)化管理就是按照“六位一體”管理要求，將過程控制工作具 體化、定量化，形成過程管理工作標(biāo)準(zhǔn)，按照工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程管理。 2．過程控制標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容。建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，建立建設(shè)項(xiàng)目管理的目標(biāo)體系、責(zé)任體系、分級(jí)控制系統(tǒng)和評(píng)價(jià)評(píng)估體系，按照計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等基本環(huán)節(jié)，將質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新分解細(xì)化為最佳匹配的實(shí)施目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“六位一體”管理要求；完善建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理制度，按照創(chuàng)建精品工程的要求，完善項(xiàng)目質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)；建立項(xiàng)目安全管理體系，按照實(shí)施安全工程的目標(biāo)，制訂安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)；科學(xué)合理安排工期，按照 精細(xì)管理的方法，建立工期管理標(biāo)準(zhǔn)；以主人翁的態(tài)度，建立征地拆遷、合同管理、施工圖審核、變更設(shè)計(jì)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制投資；按照建設(shè)環(huán)保鐵路的要求，建立環(huán)保工程管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理；堅(jiān)持科技創(chuàng)新，按照鐵道部總體技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，建立項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新工作標(biāo)準(zhǔn)。建立過程控制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，保證過程控制工作的實(shí)施效果。 3．過程控制標(biāo)準(zhǔn)化的要求。建設(shè)單位要認(rèn)真貫徹“六位一體”管理要求，以管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)作為實(shí)施管理工作的準(zhǔn)則， 33 以鐵道部建設(shè)主管部門下發(fā)的《鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理工作程序（試行）》為基礎(chǔ)，制定 工作的流轉(zhuǎn)程序，使工作人員熟悉掌握工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序，帶頭執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，按照目標(biāo)管理、分級(jí)管理、持續(xù)改進(jìn)和閉環(huán)管理的方式，依據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤┕芾?，?duì)建設(shè)過程實(shí)現(xiàn)有效控制。 六、加快推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作 采用標(biāo)準(zhǔn)化方式進(jìn)行建設(shè)管理，是實(shí)施大規(guī)模鐵路建設(shè)的需要，是今年建設(shè)工作的重點(diǎn)，各建設(shè)單位必須提高對(duì)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)識(shí)，借鑒上海鐵路局組織項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，加快標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)工作；要根據(jù)鐵道部頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)范、指導(dǎo)意見、工作指南，加快制訂建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施；建立標(biāo)準(zhǔn)化目 標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格追究不按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理人員的責(zé)任；將建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)和要求等納入勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理合同，督促勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位實(shí)施與建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理匹配的標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理。 各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻理解推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義，制訂切實(shí)可行的推進(jìn)計(jì)劃。在建項(xiàng)目要按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求改進(jìn)管理工作，新開工項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理方式實(shí)施管理。 34 各單位 4月 15日前將本單位標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)計(jì)劃報(bào)鐵道部建設(shè)管理司，鐵道部相關(guān)單位要加快標(biāo)準(zhǔn)化管理文件的制訂工作， 共同做好鐵路建設(shè) 單位管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。 二 〇〇 八年三月十五 日 主題詞：基本 建 設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)化 管理 意見 抄送：中鐵工程、建筑公司、中建公司、中交集團(tuán)、中水集團(tuán)，中鐵通號(hào)集團(tuán)，各設(shè)計(jì)院，各監(jiān)理公司，投資、集裝箱公司，鑒定、審計(jì)、工管中心，工程監(jiān)督總站，部?jī)?nèi)各單位。 鐵道部辦公廳 2020年 3 月 17日印發(fā) 35 關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見 （鐵建設(shè) [2020]51號(hào)） 為適應(yīng)大規(guī)模鐵路建設(shè)需要，確保鐵路建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源積極參與鐵路建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范鐵路 建設(shè)項(xiàng)目施工用工行為，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就鐵路工程建設(shè)項(xiàng)