【導(dǎo)讀】金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細(xì)則。關(guān)于征求《江西省民爆器材行業(yè)安全管理行為規(guī)范》。科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鼐幹坪冒踩芾硇小，F(xiàn)將規(guī)范征求意見稿轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請組織相關(guān)安全管理人員進(jìn)行認(rèn)真修。改，要求生產(chǎn)企業(yè)主管安全的領(lǐng)導(dǎo)、銷售企業(yè)的法定代表人簽署修改意。見，并將修改意見于本月16日前用電子郵件的方式發(fā)回我局。江西省民爆器材監(jiān)督管理局。預(yù)防爆炸事故發(fā)生，對保障公民的生命、財產(chǎn)安全和社會公共安全。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)民用爆炸物品的安全管理多次作出重要批示。充分體現(xiàn)了民爆器材安全管理工作的極端重要性。在明確責(zé)任，抓在執(zhí)行落實。理法律、法規(guī)及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，在博取眾長、廣泛征求意見、管理行為規(guī)范》。車間安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、權(quán)限。各職能機(jī)構(gòu)安全職責(zé)。安全質(zhì)量部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。危險場所定員定量管理制度。消防設(shè)施使用管理制度。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。出入民爆器材庫區(qū)人員、檢查人員登記本。爆炸危險品倉庫值班記錄。汽車運(yùn)輸危險貨物規(guī)則

　　

【正文】 浙江省水利水電 建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 33 年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀 為貫徹《安全生產(chǎn)法》，落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管，實現(xiàn)工廠（公司）安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)，工廠（公司）將 年安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各部門，并與工廠（公司）簽訂如下安全生產(chǎn)責(zé)任狀。 責(zé)任單位： 一、安全管理目標(biāo)： 無重大燃燒爆炸事故、無重大購銷安全事故、無 重大火災(zāi)事故、無負(fù)主要責(zé)任的交通事故； 工亡 0人，重傷 0 人，輕傷 人次； 其它： 二、安全工作 制訂出切合本單位實際的具體安全工作年度目標(biāo)，將安全工作責(zé)任進(jìn)一步落實到個人。進(jìn)一步完善本單位安全獎懲考核辦法，促使職工自覺履行工作職責(zé)，促進(jìn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。 加強(qiáng)本部門安全工作的檢查與監(jiān)控，按照本部門的安全管理責(zé)任制做好各項安全管理工作。 認(rèn)真完成公司安排的其它各項安全管理工作。 三、獎懲辦法 對各責(zé)任單位的考核與獎懲按公司規(guī)定的安全獎懲考核辦法進(jìn)行，并在年終總評。 四、附則 責(zé) 任單位若發(fā)生管理事故應(yīng)及時報告，不得隱瞞，否則由此造成的一切后果由責(zé)任單位承擔(dān)。 事故嚴(yán)重程度及經(jīng)濟(jì)損失，公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)。 本責(zé)任狀簽字生效，考核期限自 年元月 1 日至 年 12 月 31 日。 公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（章） 簽訂人： 責(zé)任單位（章） 簽訂人： 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細(xì)則 浙江省水利水電 建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 34 六 、安全生產(chǎn)制度 （ 一 ） 、 生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)辦公會議制度 規(guī)范 企業(yè) 安全生產(chǎn)辦公會議工作，提高安全辦公會議質(zhì)量，促進(jìn) 企業(yè)安全生產(chǎn)。 2 適用范圍 適用 企業(yè) 安全生產(chǎn)辦公會議的組織召開以及會議精神的貫徹落實。 3 管理內(nèi)容和規(guī)定 企業(yè)主管安全的領(lǐng)導(dǎo) 主持會議，提出會議的召開時間和內(nèi)容。 3． 2 辦公室負(fù)責(zé)會議的準(zhǔn)備、召集工作，并作好會議記錄。參會人員簽字報到。 參加會議人員：廠安委會成員 、 車間和部門主要負(fù)責(zé)人，如會議需要，可列席其他有關(guān)人員。 會議內(nèi)容 學(xué)習(xí)貫徹黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法規(guī)、法令、條例等。 學(xué)習(xí)傳達(dá)上級部門有關(guān)會議、文件精神及安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗、事故通報。 總結(jié)評價前階段安全生產(chǎn)工作，研究和部署后階段 企業(yè) 的安全生產(chǎn)工作。 其它有關(guān)安全生產(chǎn)工作。 召開時間 安全生產(chǎn)辦公會議每月召開一次，一般為每月月底召開。 如遇安全生產(chǎn)緊急重要的工作應(yīng)及時召開會議。 會議精神的落實 會議的落實由參加會議的相關(guān)人員在本單位傳達(dá)和落實。 生產(chǎn)企業(yè)由 安全部門 、銷售企業(yè)由辦公室 編寫會議紀(jì)要和對 有關(guān)安全問題落實情況進(jìn)行監(jiān)督， 并在下次會議中通報。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 1 目的 為規(guī)范工廠 各類安全教育培訓(xùn)工作，提高職工安全生產(chǎn)意識和金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細(xì)則 浙江省水利水電 建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 35 操作技術(shù)水平，防止不安全事故的發(fā)生，促進(jìn)工廠安全生產(chǎn)。 2 適用范圍 本制度對安全教育的類別、組織實施、內(nèi)容和要求作了統(tǒng)一規(guī)定，適用于工廠各類人員的安全教育培訓(xùn)。 3 安全教育類別 ： 安全教育按時效性分為兩類。 日常安全教育 廠三級安全教育（廠級、車間級、班組級） 4 安全教育的組織實施 安全部門負(fù)責(zé)全廠年度安全教育培訓(xùn)工作計劃的制定及組織實施。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育檔案工作。 日常安全教育由各車間（科室）組織實施。 入廠三級安全教育：廠級安全教育由安全部門組織實施；車間（科室）級安全教育由各車間（科室）主管安全的領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)員、安全員組織實施；班組級安全教育由班組長或?qū)＃妫┞毎踩珕T組織實施。 5 安全教育內(nèi)容 日常安全教育內(nèi)容。 黨和國家安全生產(chǎn)的政策、法令。 本廠各項安全規(guī)章制度。 安全技術(shù)知識、操作技能。 行業(yè)典型不安全案例分析。 安全先進(jìn)經(jīng)驗。 廠級安全教育內(nèi)容。 黨和國家對安全勞動保護(hù)的政策、法令、規(guī) 定。 安全生產(chǎn)的意義和目的。 本廠的安全生產(chǎn)措施和要求。 建廠以來發(fā)生的重大不安全事故的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)。 車間級安全教育內(nèi)容。 學(xué)習(xí)工藝規(guī)程、安全規(guī)程，掌握車間生產(chǎn)性質(zhì)、安全注意事項和安全知識。 必須遵守的規(guī)章制度和要求。 安全設(shè)施性能、防護(hù)裝置的用途和使用方法。 有毒、有害作業(yè)對人體的危害情況和預(yù)防措施。 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細(xì)則 浙江省水利水電 建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 36 車間（科室）歷年來發(fā)生事故的類別、原因、應(yīng)當(dāng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)。 班組安全教育內(nèi)容。 本班組生產(chǎn)性質(zhì)、特點、技安要求，各種安全防護(hù)裝置的作用，使用方法和操作注意事項。 本班組安全生產(chǎn)的要求和職責(zé)范圍。 防護(hù)用品的作用和使用要求。 班組歷年來發(fā)生的不安全事故的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)。 6 職工改變工種、干部參加車間勞動，應(yīng)由車間、班組進(jìn)行兩級安全教育。 7 車間內(nèi)班組之間職工調(diào)動，由調(diào)入班組進(jìn)行班組級安全教育。 8 由外單位調(diào)入的職工、新工人入廠均進(jìn)行三級安全教育。 9 采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時或發(fā)生不安全 事故應(yīng)由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專項安全教育培訓(xùn)。 10 安全教育時效要求 日常安全教育，廠部每季至少一次；車間（科室）每月至少一次；班組每周至少一次（在班組周安全活動日時進(jìn)行）。 三級安全教育根據(jù)職工調(diào)動變化，必須及時進(jìn)行。 對車間（科室）主管安全領(lǐng)導(dǎo)、班組長、安全員組織一次技術(shù)安全業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對各單位特殊要害工種，每年至少進(jìn)行一次安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作證。 工廠主要負(fù)責(zé)人、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、專職安全員必須取得相關(guān)部門的安全培訓(xùn)證書。 11 安全教育的考 核 進(jìn)行各級各類安全教育后，由教育者對職工進(jìn)行安全技術(shù)考試考核，考核結(jié)果、內(nèi)容登記存檔。 凡從事危險品生產(chǎn)、危險品作業(yè)的人員經(jīng)安全教育或培訓(xùn)考核合格后方能上崗操作，不合格者不得分配工作，用人單位有權(quán)拒絕接收。 記錄應(yīng)將每培訓(xùn)的人員、培訓(xùn)內(nèi)容、時間、授課人員、課時、考勤、試卷及考核結(jié)果等內(nèi)容進(jìn)行記錄。 安全生產(chǎn)檢查制度 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細(xì)則 浙江省水利水電 建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 37 1 目的 為及時發(fā)現(xiàn)掌握生產(chǎn)、工作現(xiàn)場不安全因素，以利采取措施及時糾正、改善職工勞動條件，確保生產(chǎn)、工作順利進(jìn)行，特制訂本制度。 2 適用范圍 本制 度適用于本廠安全生產(chǎn)、安全管理工作檢查。 3 安全檢查形式和要求 安全檢查按組織的層次、檢查的范圍和內(nèi)容可分為六種形式。 全廠性安全大檢查：指對全廠各單位的安全生產(chǎn)、安全工作、安全管理等各環(huán)節(jié)、各個方面進(jìn)行的安全檢查，每月進(jìn)行一次。 自查：指廠部根據(jù)上級指令或針對本廠安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，有計劃、有針對性的自行組織檢查，一般每月要求進(jìn)行一次。 周查：是指各車間、部門對本單位安全工作進(jìn)行的檢查，要求每周一次。 日查：指各班組或崗位對本班組安全工作進(jìn)行的檢查，要求每日一次 。 專業(yè)安全檢查：是指廠部安全主管部門或上級的有關(guān)專業(yè)主管部門根據(jù)工作需要組織對特定的專業(yè)項目進(jìn)行的安全檢查，檢查次數(shù)不定。 節(jié)假日前重點檢查：是指廠部或上級有關(guān)主管單位為保衛(wèi)節(jié)假日安全而組織進(jìn)行的安全檢查。該檢查每遇重大節(jié)日，在假期前 1至 3天內(nèi)進(jìn)行。 4 安全檢查的組織實施及重點 全廠性安全大檢查由廠長或分管副廠長組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全、保衛(wèi)、黨政工團(tuán)、監(jiān)察等有關(guān)部門組成檢查組，檢查重點是各車間、部門對有關(guān)安全各項規(guī)章制度執(zhí)行情況、工業(yè)衛(wèi)生、文明生產(chǎn)、勞動保護(hù)等措施落實情況。 自查：由廠安全部門負(fù)責(zé)組織各單位領(lǐng)導(dǎo)和廠部分管安全領(lǐng)導(dǎo)參加對各單位的實施安全檢查。檢查重點是各單位對廠部有關(guān)安全生產(chǎn)、工藝執(zhí)行和規(guī)章制度及各崗位不安全因素。 周查：由車間或部門領(lǐng)導(dǎo)組織本車間（部門）安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員對本單位安全狀況的實施檢查。檢查重點是本單位對廠部有關(guān)安全生產(chǎn)、規(guī)章制度、勞動保護(hù)貫徹落實情況，發(fā)現(xiàn)和掌握生產(chǎn)現(xiàn)場不安全因素。 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細(xì)則 浙江省水利水電 建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 38 日查：由班長或安全員對本班各崗位的安全狀況進(jìn)行班前、班后或生產(chǎn)過程中的檢查。檢查重點是本班各崗位執(zhí)行安全操作規(guī)程、安全守則的狀況，杜絕違章 作業(yè)和工裝器具的不安全狀況。 專業(yè)檢查：由廠安全部門合同有關(guān)部門或上級有關(guān)專業(yè)部門組織。檢查重點以專業(yè)項目的安全要求確定。 節(jié)假日前重點檢查：由廠安全領(lǐng)導(dǎo)小組織實施或委托安全、保衛(wèi)等部門實施。檢查重點是防盜、防火措施落實情況。 5 安全檢查內(nèi)容 黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、指令貫徹情況，上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，指示執(zhí)行情況。 上級安全會議及廠安全辦公會精神落實情況。 各項規(guī)章制度、安全責(zé)任制執(zhí)行情況。 建筑、通風(fēng)、照明、水電、汽、一、二次避雷、 靜電接地等管線的安全狀況。 易燃、易爆、劇毒物品的存放、領(lǐng)取、管理狀況。 機(jī)械設(shè)備、工裝、電氣、動力等防護(hù)、保安裝置，消防器材、安全設(shè)施的完好狀況。 勞動保護(hù)用品正確使用管理情況。 防火、防爆、防暑、防寒、防風(fēng)等設(shè)施完好情況。 安全技術(shù)教育，安全措施計劃落實情況。 工房整潔、文明生產(chǎn)情況。 6 安全檢查的處理與要求。 每次檢查都要做好記錄、評議結(jié)果分類整理，填寫檢查問題匯總表。對查出的不安全隱患和問題，要逐條（項）研究，提出整改措施， 落實責(zé)任。 對查出重大問題，隱患因物質(zhì)、技術(shù)條件等，本單位確無力解決的，要及時請示，逐級上報處理，在解決之前，本單位要采取相應(yīng)的措施，保證生產(chǎn)工作的安全順利進(jìn)行。 安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)技術(shù)人員經(jīng)常深入生產(chǎn)一線巡回檢查，其他有關(guān)部門也要常下車間了解情況，發(fā)現(xiàn)問題安質(zhì)科以不安全隱患下發(fā)通知單或口頭形式通知有關(guān)單位及時解決，防患于未然。普遍性的重大問題，要及時通報全廠。 在各種安全檢查中查出的“三違”等應(yīng)根據(jù)廠部安全管理辦法及規(guī)定及時進(jìn)行處罰，同時作好教育工作。 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細(xì)則 浙江省水利水電 建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 39 各單位上級的問 題，主管領(lǐng)導(dǎo)要及時召開安全辦公會議研究，制定整改措施，下達(dá)貫徹執(zhí)行。 定員定量管理 制度 1 目的 對易燃易爆工庫房及工作崗位進(jìn)行人員數(shù)的限定、易燃易爆物品量的限定，減少發(fā)生燃燒事故時的人員傷亡，財產(chǎn)損失，降低事故危害程度。 2 適用范圍 適用于對工廠易燃易爆工庫房及工作崗位的定員定量規(guī)定。 3 職責(zé) 技術(shù)部門負(fù)責(zé)定員定量的編制，并嚴(yán)格執(zhí)行定員定量規(guī)定。 安全部門負(fù)責(zé)定員定量的審查，歸口管理定員定量的審批。 4 工作規(guī)定 要求 確定工（庫）房內(nèi)危險品總定量，應(yīng) 符合 GB50089 的規(guī)定；抗爆間室內(nèi)爆炸物品的存量，不應(yīng)超過抗爆間室的設(shè)計藥量；崗位（工序）的定量在滿足生產(chǎn)的前提下應(yīng)盡量控制在下限。 在危險工（庫）房外墻的顯著位置掛上警示標(biāo)牌，內(nèi)容包括：危險工（庫）房名稱、工（庫）房危險等級、危險品名稱、危險工（庫）房定員和定量、危險有害特性。危險工（庫）房警示標(biāo)志牌上的內(nèi)容后，方可進(jìn)入。 定員定量的編制原則 定員應(yīng)堅持人員少，便于人員疏散。崗位的安全定員不高于勞動定員，工庫房的總勞動定員不高于總安全定員。 定量應(yīng)根據(jù) 主要抗爆結(jié)構(gòu)強(qiáng)度確定，工庫房內(nèi)的總定量還必須符合《火藥、炸藥、彈藥、引信及火工品工廠設(shè)計安全規(guī)范》、《民用爆破器材工廠設(shè)計安全規(guī)范》的有關(guān)要求，應(yīng)堅持存量少。 定員定量的編制和審批 ： 定員定量的編制由技術(shù)部門負(fù)責(zé)。 由安全部門進(jìn)行審查，報總工程師（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)。 定員定量的使用與修改 ，由安全部門下發(fā)到責(zé)任單位，責(zé)任單位按經(jīng)批準(zhǔn)的定員定量規(guī)定填寫“安全定員定量卡”，經(jīng)安全部門批準(zhǔn)后張貼在工庫房及工作崗位的適合位置。 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細(xì)則 浙江省水利水電 建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 40 ，由技術(shù) 部門提出修改意見，應(yīng)重新辦理審批手續(xù)（危險品、廢品、不合格品銷毀、處理前必須制定定員定量技術(shù)規(guī)定。 5 定置管理 工廠推行各工（庫）房、工作崗位的設(shè)備設(shè)施物品等實行定置管理。 對工（庫）房內(nèi)物品較多的，應(yīng)繪制工（庫）房、工作崗位的定置管理圖，并嚴(yán)格按定置管理圖規(guī)定安裝、擺放各類設(shè)備設(shè)施和物品等。 對面