【正文】 、處理。 8 各生產(chǎn)企業(yè)不得對省內(nèi)流通公司及用戶以任何不正當(dāng)?shù)男袨檫M行產(chǎn)品促銷，流通公司不得以任何理由向生產(chǎn)企業(yè)進行索要，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除沒收其不正當(dāng)收益外，對 雙方法定代表人及責(zé)任人處以 25萬元罰金，并依法懲處。 5 各流通公司應(yīng)在每月 20日前將下月民爆產(chǎn)品需求計劃上報到聯(lián)合專營公司，并根據(jù)聯(lián)合專營公司安排的產(chǎn)品供應(yīng)廠家按規(guī)定購買、運輸，不得從省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)直接購買民爆產(chǎn)品，否則，罰沒等價貨款，并對 法定代表人處以 13 萬元罰金，情節(jié)嚴(yán)重者令其停業(yè)整頓或建議行業(yè)行政主管部門吊銷其行政許可證件。 二、 購、銷 安全管理 行為規(guī)范 1 為有效規(guī)范我省民用爆炸物品市場經(jīng)營行 為 ，保障生產(chǎn)經(jīng)營和社會公共安全，促進民爆行業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本購、銷行為自律 規(guī)定。開展行業(yè) 購、銷行為 自律、實行行業(yè)購、銷 行為 違規(guī)稽查。 3 行業(yè)安全管理行為“三統(tǒng)一”、“二規(guī)范”、“一落實”基本要求： 統(tǒng)一著裝：省內(nèi) 民用爆炸物品安全管理人員統(tǒng)一著訂制的服裝上崗。 在本規(guī)范的編制過程中， XXX 公司 及 給予了大力支持，參加了 本規(guī)范的編寫， 對本規(guī)范進行了審核。 民爆器材行業(yè)的安全管理，貴在安全意識，重在規(guī)范行為， 管在明確責(zé)任， 抓 在執(zhí)行落實。 郵箱地址： 江西省民爆器材監(jiān)督管理局 2020 年 3 月 11 日 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細則 浙江省水利水電 建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 2 江西省民爆器材行業(yè) 安全管理行為規(guī)范 江西省民爆器材監(jiān)督管理局編制 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細則 浙江省水利水電 建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 3 江西省民爆器材行業(yè)安全管理行為規(guī)范 前 言 民爆器材行業(yè)屬易燃易爆高危行業(yè)，加強民爆器材的安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，對保障公民的生命、財產(chǎn)安全和社會公共安全意義重大。金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細則 浙江省水利水電 建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 1 關(guān)于征求《江西省民爆器材行業(yè)安全管理行為規(guī)范》 修改意見 的通知 各生產(chǎn) 、 銷售企業(yè)： 編制〈〈江西省民爆器材行業(yè)安全管理行為規(guī)范〉〉 旨在統(tǒng)一和促進我省民爆器材行業(yè)安全管理軟件建設(shè)。黨中央、國務(wù)院對民爆器材行業(yè)的安全工作十分重視，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)對加強民用爆炸物品的安全 管理 多次 作出重要批示。近年來， 我省 民爆器材行業(yè)通過安全專項整治和各類安全大檢查，民爆器材 生產(chǎn)、銷售 企業(yè)在安全管理方面積累了不少經(jīng)驗，在安全 管理 硬件、軟件建設(shè)上有了比較扎實的基礎(chǔ)。本規(guī)范的編輯 由于時間比較倉促，編制中如有不妥之處， 寓 在管理創(chuàng)新過程中不斷 修訂和完善。 統(tǒng) 一佩證： 省 內(nèi) 民用爆炸物品安全管理人員實行統(tǒng)一編碼管理，佩證上崗。 規(guī)范安管 機 制：組織機構(gòu)建全、崗位責(zé)任上墻、管理制度成冊。 2 本規(guī)定以實行行業(yè)自律為宗旨，以共同遵守《江西省 民 用爆炸物品總公司生產(chǎn)聯(lián)合公司協(xié)議書》、《江西省 民 用爆炸物品總公司聯(lián)合專營公司股東協(xié)議書》規(guī)定為依據(jù)，以協(xié)商一致為原則，對總公司系統(tǒng)內(nèi)民爆產(chǎn)品的生產(chǎn)計劃、銷售、價格、結(jié)算、售后服務(wù)等方面的特定事項進行統(tǒng)一規(guī)范，對違反規(guī)定的經(jīng)營行為進行處罰。 6 各流通公司需在省外購買省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)未生產(chǎn)的品種時，應(yīng)報總公司同意，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。 9 貨款由聯(lián)合專營公司與各生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算，生產(chǎn)企業(yè)不得與各流通公司結(jié)算。 12 各生產(chǎn)企業(yè)、流通公司均有維護市場經(jīng)營秩序的責(zé)任和義務(wù)，若屬地內(nèi)發(fā)現(xiàn)違規(guī)或非法銷售活動行為，應(yīng)積極主動采取措施防堵，并及時報告總公司或行業(yè)主管部門。 三、 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、方針、目標(biāo) （一） 安全生 產(chǎn)組織 機構(gòu) 1 安全管理機構(gòu)設(shè)置的法律法規(guī)依據(jù) 。 第六條第三款對企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證規(guī)定應(yīng)“設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員”。 生產(chǎn)企業(yè) 工 廠安全生產(chǎn)管理機構(gòu)按層次和權(quán)限設(shè)置如下： 1 廠安全生產(chǎn)委員會： 由廠長、 分管 安全副廠長、總工程師、經(jīng)營副廠長、黨委書記、工會主席、團委書記、機電 科 長、安全 科 長、技術(shù)科長、生產(chǎn)科長、保衛(wèi)科長、財務(wù)科長、勞資科長、供銷 科長及車間領(lǐng)導(dǎo)等組成 。 4 車間專職安全員由廠部委派具有一定安全知識和生產(chǎn)經(jīng)驗，熱愛安全工作的同志擔(dān)任，在車間主任領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)本車間的安全工作。 2 本規(guī)定適用 企業(yè) 安全方針、目標(biāo)的確立，安全目標(biāo)、指標(biāo)的修訂。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。 2 安全方針目標(biāo)的制定依據(jù) 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細則 浙江省水利水電 建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 12 主管部門下達的生產(chǎn)經(jīng)營工作目標(biāo)中的“工傷事故控制指標(biāo)”。 3 安全方針目標(biāo)的 制定與審批 安全 科 負責(zé)制定年度安全工作要求，根據(jù)安全方針目標(biāo)的制定依據(jù)，提出安全方針目標(biāo)，制定工作措施，報分管安全工作的廠領(lǐng)導(dǎo)。 當(dāng)重要危險因素發(fā)生變化時，應(yīng)及時修訂目標(biāo)和指標(biāo)。 不發(fā)生火災(zāi)事故。 不發(fā)生誤操作事故。 研究處理重大安全事故。 對廠領(lǐng)導(dǎo)違章指揮有權(quán)勸阻及更正。 組織并進行本單位安全大檢查，對存在的問題提出改進意見和建議。 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細則 浙江省水利水電 建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 14 參加編制并審查本廠的安全工作計劃，對實施情況進行督促檢查，調(diào)查生產(chǎn)過程不安全因素，提出改進意見，對工藝規(guī)程進行會簽。 參加基建、技改項目有關(guān)安全 設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收?？偨Y(jié)和推廣安全生產(chǎn)方面的先進經(jīng)驗，表彰先進個人和先進集體。 有權(quán)現(xiàn)場檢查，考核生產(chǎn)、工作人員對安全操作規(guī)程的熟練程度和執(zhí)行情況，并把考核結(jié)果列入考核、評比內(nèi)容。 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細則 浙江省水利水電 建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 15 有權(quán)對各單位及職工的安全生產(chǎn)情況提出獎懲意見供有關(guān)部門處理。 經(jīng)常全面地檢查本單位的安全生產(chǎn)情況和安全防護情況，發(fā)現(xiàn)不安全問題及時解決，重 大問題及時報告車間主任和安全部門研究處理。 負責(zé)組織本車間的安全調(diào)查活動，并組織本單位的安全競賽和安全先進的評比、總結(jié)、表彰工作。 有權(quán)對本車間的安全生產(chǎn)情況提出獎懲意見，供車間領(lǐng)導(dǎo)處理。 發(fā)生安全事故應(yīng)立即組織搶救，組織保護事故現(xiàn)場，并報告車間安全員 。 2 權(quán)限： 對嚴(yán)重違犯安全制度的現(xiàn)象，有權(quán)立即制止，并報告班長處理。 廠長 安全職責(zé) 廠長對企業(yè)的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是第一責(zé)任 人 ，其職責(zé)是： １ 貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的各項方針、政策、條例、法令、指示和規(guī)章制度，并組織工廠認(rèn)真實施。 ５ 負責(zé)工傷事故處理，表彰對安全工作作出貢獻的先進職工和單位。 ４ 參與對全廠職工進行安全思想和安全技術(shù)知識教育、安全技術(shù)操作規(guī)程、勞動保護法規(guī)及各種安全規(guī)章制度的教育。 車間主任、副主任 安全職責(zé) １ 貫徹執(zhí)行上級和本廠有關(guān)安全生產(chǎn)、工業(yè)行政管理方面的各項規(guī)章制度。 ４ 組織對本車間職工進行安全思想 、 安全技術(shù)知識的教育和考核，領(lǐng)導(dǎo)和支持技術(shù)員、安全員的工作，聽取匯報，檢查工作，幫助解決問題。 ８ 督促指導(dǎo)車間職工嚴(yán)格按照工藝規(guī)程和安全操作規(guī)程操作，正確使用安全防護設(shè)施和勞動保護用品，制止違章指揮和違章作業(yè)行為。 ３ 指導(dǎo)和督促工人嚴(yán)格按安全規(guī)程進行生產(chǎn)，糾正違章作業(yè)，嚴(yán)禁 違章指揮。 ６ 發(fā)生事故，應(yīng)立即報告車間領(lǐng)導(dǎo)，并組織力量保護好現(xiàn)場，配合車間和有關(guān)部門調(diào)查、分析事故原因。 ３ 積極參加各項安全生產(chǎn)活動，經(jīng)常主動提出改進安全工作的合理化建議。 ６ 發(fā)生安全事故或險情，應(yīng)及時搶救和報告班長，保護好現(xiàn)場，向事故 調(diào)查人員如實反映情況，不得隱瞞或謊報?！睹裼帽ㄎ锲钒踩芾項l例》第五條規(guī)定：“民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度，崗位責(zé)任制度……”。 ３ 經(jīng)常檢查全廠安全工作狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改； ４ 監(jiān)督檢查全廠勞動防護的實施情況，監(jiān)督新、擴、改造工程“三同時”的執(zhí)行情況； ５ 組織各種安全事故的調(diào)查分析，提出整改意見并做好結(jié)案工作； ６ 組織從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，制定 和 落實安全教育培訓(xùn)計劃并組織 實施； ７ 負責(zé)組織每月一次的安全、文明生產(chǎn)大檢查， 對 檢查 中 查出 的問題 提出 整改 計劃并 組織 落實。 車間主任（副主任）安全生產(chǎn)責(zé)任制 １ 認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，貫徹落實本車間安全生產(chǎn)責(zé)任制和上級有關(guān)安全文件、會議精神，對本車間安全生產(chǎn)全面負責(zé)； ２ 教育本單位從業(yè)人員遵守各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到無“三違”、無事故； ３ 搞好本車間安全生產(chǎn)管理工作，深入現(xiàn)場檢查安全，發(fā)現(xiàn)問題及時整改和處理； 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細則 浙江省水利水電 建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 22 ４ 加強原材料、半成品、成品的管理，做 到文明生產(chǎn)； ５ 組織本車間從業(yè)人員進行安全教育，組織分析本車間各類安全事故，及時向上級或有關(guān)部門匯報，做好各種安全生產(chǎn)原始記錄，確保安全生產(chǎn)； ６ 完成廠領(lǐng)導(dǎo)和各級部門安排的各項安全工作。做好事故搶救保護工作，做好安全原始記錄，每周向安全部門匯報一次安全工作，并作好記錄。 從業(yè)人員安全生 產(chǎn)責(zé)任制 １ 認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，參加廠、車間、班組的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力； ２ 嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品； ３ 發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素，從業(yè)人員應(yīng)立即向管理人員或領(lǐng)金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理實施細則 浙江省水利水電 建筑監(jiān)理公司 金華市金蘭水庫除險加固工程監(jiān)理部 24 導(dǎo)匯報，接到報告的人員應(yīng)及時予以處理； ４ 對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題，有權(quán)提出批評、檢舉、控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，有權(quán)制止違章作業(yè)； ５ 完成上級布置的各項安全工作。 ９ 完成上級布置的各項安全工作。 政工部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制 １ 認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、上級文件和會議精神。 供應(yīng)銷售部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 １ 認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，做好本部門的安全管理； ２ 做好本部門的原材料、危險品的倉貯管理，做到手續(xù)齊全，賬物相符，同時做好庫區(qū)的“四防”工作； ３ 執(zhí)行交通管理規(guī)定，做好原材料、產(chǎn)品出入廠的運輸工作，消滅交通事故； ４ 執(zhí)行國家規(guī)定，做好危險品的銷售工作，嚴(yán)防危險品流失到社會上；造成嚴(yán)重后果； ５ 完成上級布置的各項安全工作。 3 任職期內(nèi)，應(yīng)認(rèn)真按照民爆器材安全管理有關(guān)法律、法規(guī)組織制定本單位安全管理規(guī)劃和安全管理措施，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，層 層落實本單位安全管理責(zé)任。 7 嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故報告制度，杜絕虛報、拖報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生。 4 定期召開安全管理工作會議，聽取各部門工作匯報，研究解決安全工作存在的實際問題。 7 組織參加事故的搶險救援及調(diào)查處理，同時認(rèn)真吸收教訓(xùn)，制定有效的改進措施，杜絕企業(yè)安全事故。 5 組織全面性安全檢查，及時研究解決查出的不安全隱患，并制定整改措施，組織有關(guān)部門認(rèn)真整改。 3 組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)民爆器材銷售的法規(guī)政策和規(guī)定，按照民爆有關(guān)法律法規(guī)要求，依法經(jīng)營民爆產(chǎn)品。 3 保證員工用于勞動保護用品經(jīng)費的支付。 7 對急需整改的安全隱患，優(yōu)先投入安全整改資金。 4 組織建立、健全公司義務(wù)消防隊，并對其進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)訓(xùn)練，負責(zé)全體職工的防火、滅火知識教育。 8 負責(zé)健全公司防火檔案，對關(guān)鍵危險點和重點部位制定出切實可行的消防事故救援預(yù)案，并進行演練。 2 具備民用爆破器材安全生產(chǎn)知識，掌握爆炸物品產(chǎn)品性能和安全使用操作規(guī)范，具有安全管理能力，經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，考核合格后上崗。 6 協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)組織本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的實施，教育和監(jiān)督從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行公司安全制度和規(guī)程，做好各類安全檢查記錄。 10 重大節(jié)假日，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)深入本部門重點崗位進行檢查，安排節(jié)假日值班。對于出入庫的雷管 、炸藥清點準(zhǔn)確，保證過期失效的產(chǎn)品絕不出庫。 7 必須對庫內(nèi)物品精心保管，防止因管理不善造成經(jīng)濟損失。 裝卸工安全管理責(zé)任制 1 裝卸人員必須具備事本崗位工作的身體素質(zhì)和熟知作業(yè)中的民爆器材產(chǎn)品的性能、性質(zhì)及注意事項。 5 按時上下班，不準(zhǔn)遲到早退，做到有事請假。 責(zé)任單位： 一、安全管理目標(biāo)： 無重大燃燒爆炸事故、無重大購銷安全事故、無 重大火災(zāi)事故、無負主要責(zé)任的交通事故； 工亡 0人，重傷 0