【導讀】中山市人民醫(yī)院口腔分院新建項目

　　

【正文】 欖港的 “品 ”字形碼頭布局，港口集裝箱吞吐量達 113 萬標箱，中山港集裝箱吞吐量位于全國 10 強之列。供電供水充足， 2020 年全社會供電量達 132 億千瓦時，日供水量 萬立方米。先后創(chuàng)建成為 “國家衛(wèi)生城市 ”、 “全國園林城市 ”、 “全國科技興市先 進市 ”、 “中國優(yōu)秀旅游城市 ”、 “全國雙擁模范城市 ”、 “全國環(huán)保模范城市 ”、 “全國文明城市 ”，獲得 “聯(lián)合國人居獎 ”等榮譽。 2020 年城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達 億元，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入18897 元，農民人均年純收入 9006 元。 石岐區(qū)地處中山市中心城區(qū)，總面積 26 平方公里，現(xiàn)轄 18 個社區(qū)居委會，常住人口 萬人，非戶籍人口 萬人，是中山市最繁華的商業(yè)與文化中心。 石岐區(qū)現(xiàn)有中山民營科技園、海景工業(yè)區(qū)、富灣工業(yè)區(qū)、白沙灣工業(yè)區(qū)等 10多個工業(yè)小區(qū)，有標準廠房 110 多萬平方米， 三資 企 業(yè) 、 三來一補 、民營及混合型工業(yè)企業(yè) 785 家，其中規(guī)模企業(yè) 100 家，基本形成了以高科技為龍頭，以家電、電子、化工、五金、機械、塑料、制衣、食品、生物技術、家具、包裝印中山市人民醫(yī)院口腔分院新建項目環(huán)境影響報告書 20 刷、通訊、衛(wèi)生材料等為主體的工業(yè)產業(yè)體系。主要產品有衡器、辦公設備、冷凍廚具、電腦密碼保險箱、電風扇、游戲機、電容器、通用螺絲、 VCD 機、無紡布、無紡布一次性用品、不銹鋼制品、健康食品、防靜電乳膠手指套、發(fā)膠、洗發(fā)液、化妝品、蚊香等。 2020 年工業(yè)總產值 73 億元 。 石岐區(qū)第三產業(yè)資源豐富，現(xiàn)代物流業(yè)與房地產業(yè)發(fā)達，全市最大的購物、娛樂、飲 食商業(yè)廣場 “ 大信新都會 ” 座落其中，大型超市大福 源 、好又多、吉之島、百佳分布區(qū)內， 發(fā)展 七條行業(yè)特色商業(yè)街 包括民權路電信街、民族路女人街、蓮員西路裝飾材料街、悅來南路汽配街、光明路海味街、拱辰路燈飾街、太平路五金街。 開發(fā)了東明花園、東盛花園、富豪山莊、天湖新村、天明花園、城市花園、湖景花園等多個花園式住宅小區(qū)。 中山市的最高學府電子科技大學中山學院，中山電視大學、香山專修學院以及市內的絕大多數(shù)名校名園都坐落于 石岐區(qū) 。轄區(qū)內有中學 8 所，小學 20所，幼兒園所。其中包括 2 所省一級中學， 2 所省一級小學， 3 所 省一級幼兒園， 12 所市一級中小學，在職中小學教師 1160 多人，在校中小學生 2 萬多人；現(xiàn)有文化廣場、街心公園 10 多個，體育娛樂場所近百家；現(xiàn)有大型醫(yī)院 4 家，各類專業(yè)醫(yī)療診所多家，主要包括市人民醫(yī)院、市 人民醫(yī)院口腔分院 、華僑醫(yī)院、蘇華贊醫(yī)院等?，F(xiàn)有書畫協(xié)會等 6 個以上文藝隊伍， 15 個曲藝社， 12 個文化廣場，8 個社區(qū)文化活動中心。 石岐區(qū)現(xiàn)有經濟結構合理，各項社會事業(yè)繁榮，黨群關系融洽，人民生活水平逐步提高，兩個文明建設成果顯著。近年來，先后獲得 全國城鄉(xiāng)體育先進社區(qū) 、 全國婚育新風進萬家活動先進區(qū) 、 廣東省愛國衛(wèi)生先進單位 、 中山市工業(yè)納稅突出貢獻獎 以及省市計劃生育、民政工作先進單位等多項殊榮。 中山市 口腔 醫(yī)院 新建項目 位于 中山市石岐區(qū)湖濱路 73 號 。附近主要為居民區(qū)及商住區(qū)，距 新建項目 1Km 內無企業(yè)， 東、北 兩 面有交通道路，交通噪聲對項目有一定影響，其余 周圍環(huán)境對其影響較小。 中山市人民醫(yī)院口腔分院新建項目環(huán)境影響報告書 中山市環(huán)境保護科學研究所 地址： 中山市市政府第二辦公區(qū) 24 樓 電話 ： 076088382296 21 5 環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價 中山市人民醫(yī)院口腔分院新建項目環(huán)境影響報告書 22 6 環(huán)境影響預測與評價 項目 規(guī)劃總用地 ， 總建筑面積 m2， 主要利用婦幼保健院的舊址用于建立中山市人 民醫(yī)院口腔分院，其中 涉及到拆舊建新部分建筑面積 平方米， 新建部分主要有 圍墻及大門、污水處理設施、消防池、車棚等，建筑土方量 不 大，建設周期為 10～ 20 個月。 施工內容包括現(xiàn)有 少量 建筑的拆除，場地平整，土建、附屬設施的新建，設備安裝等。施工過程中所用到的主要施工方法有：基礎構造柱和圈梁、施工材料的裝運等。所用到的施工機械主要有：推土機、挖掘機、載重汽車、振搗器、打樁機、塔吊等。 本項目所在區(qū)域現(xiàn)在是 城市生態(tài)環(huán)境， 下墊面情況將 不會發(fā)生大 的變化。在建設期會對環(huán)境造成一定的影響，主要表現(xiàn)在下列幾個方面： （ 1） 建設期間，各類建材及土石方進出造成一定的揚塵，對周圍的大氣會造成一定的影響； （ 2） 施工過程中施工人員的生活污水 和施工廢水 排放； （ 3） 建設期間，各類建筑機械噪聲會對周圍聲環(huán)境造成一定的影響； （ 4） 場地平整、清理，建筑過程產生的建筑垃圾 、 少量棄土及施工人員產生的生活垃圾等，若管理不善，會污染環(huán)境； 施工期大氣環(huán)境影響分析 環(huán)境影響分析 大氣污染物排放情況 由工程分析可知，項目竣工投入使用后，本項目主要的大氣污染源有： 食堂廢氣、食堂油煙、汽車尾氣和備 用發(fā)電機燃油廢氣、廢水處理設施產生的惡臭 等。排放時間不固定，排放量很小，因此對大氣污染源的影響僅作定性分析。 大氣污染物環(huán)境影響 預測與 評價 （ 1）食堂燃氣廢氣和油煙 項目建成后， 食堂 將使用管道 天然 氣， 在使用燃氣 的過程中，要加強食堂的通風，將此類廢氣的影響減少到最低。 食物在烹飪過程將會產生油煙污染，油中山市人民醫(yī)院口腔分院新建項目環(huán)境影響報告書 23 煙組份比較復雜，動植物油在高溫下蒸發(fā)出大量油霧和裂解出大量揮發(fā)性物質，需凈化后排放。采用凈化器處理后，排放的油煙濃度為 ，外排廢氣可達到 GBl84832020《飲食行業(yè)油煙排放標準》的要 求。建議外排油煙從集中排煙井排放，排煙井高出屋面，距地面高度不少于 15 米。 （ 2）汽車尾氣 按照項目規(guī)劃，本建設項目設停車位為 410 個，機動車進出車位時將排放一定量的 CO、 NOx、 HC 與 PM10。 擬建項目 停車位 與 院 內車道是汽車尾氣排放較集中的地方，建議采用合理布局通道，加強管理等手段來減少塞車，以降低 NOX、CO 和 CH 等污染物的排放，此外，還應加強綠化，機動車尾氣污染物通過自然通風以及綠地的凈化，對 院 內環(huán)境和外環(huán)境影響均較輕。 （ 3）備用發(fā)電機燃油廢氣 （ 4）污水處理站產生的臭氣 對環(huán)境的影響 （ 5）、 氣攜 細 菌對環(huán)境的影響評價 項目衛(wèi)生防護距離 項目 大氣環(huán)境防護距離 所有污染物中主要考慮 污水處理設施中惡臭的影響， 根據(jù)大氣環(huán)境防護距離標準計算程序的計算，本項目無組織廢氣污染物無超標點，即本項目廠界無組織監(jiān)控點濃度及附近區(qū)域環(huán)境質量均能達到相應評價標準，無需設置大氣環(huán)境防護距離。 營運期對聲環(huán)境的影響主要有空調系統(tǒng)、排風系統(tǒng)、污水處理站水泵噪聲、食堂油煙凈化裝置風機噪聲、門診部社會噪聲和停車場噪聲等噪聲源。 根據(jù)對同類地面設施的實測及類比調查，確定主要噪聲源及噪聲聲級值見 表 。各噪聲源的位置見附圖 《項目總平面布置圖》 。 固體廢物的種類及其危害 醫(yī)院固體廢物是多種多樣的，可分為有機的、無機的；可燃的、不可燃的受中山市人民醫(yī)院口腔分院新建項目環(huán)境影響報告書 24 到致病微生物污染的、未受致病微生物污染的。醫(yī)院產生的固體廢物根據(jù)其性質大致可分為：一般性固體廢物、醫(yī)療廢物和污水處理站污泥三類。 中山市人民醫(yī)院口腔分院新建項目環(huán)境影響報告書 25 7 環(huán)境風險分析 源項識別 項目運營過程中的安全事故或其他的一些突發(fā)性事故會導致環(huán)境風險物質泄漏到環(huán)境中，引起環(huán)境質量的下降甚至惡性循環(huán)化以及其他的環(huán)境毒性效應。該項 目風險源有： 醫(yī)療廢水處理設施事故狀態(tài)下的排污 ； 醫(yī)療廢物在收集、貯存、運送過程中的存在的風險 ； 帶有致病性微生物病人存在著致病微生物（細菌、病毒）產生環(huán)境風險的潛在可能 。 因此，本評價主要對醫(yī)院營運期間可能存在的危險、有害因素進行分析，并對可能發(fā)生的突發(fā)性事件及事故所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度，提出合理的可行的防范、應急與減緩措施。 風險分析 污水處理站事故風險主要有以下三種： （ 1） 消毒劑的使用； （ 2） 污水處理站事故； （ 3） 人員接觸。 中山市人民醫(yī)院口腔分院新建項目環(huán)境影響報告書 26 8 內、 外環(huán)境對醫(yī)院的影響評價 本項目屬社會服務性福利項目，在本項目建設時需考慮外界環(huán)境對本項目建設的影響，主要從交通噪聲和大氣污染兩個方面分析。 交通噪聲對醫(yī)院的影響評價 根據(jù)《中山市城市總體規(guī)劃》（ 20202020），本項目 東 側 有 湖濱路 通車，其為 城市交通主干線 ，距離住院部約 70m， 同時 北 側 有 雙向 2 車道道路 仙湖正街 ，距離住院部大約為 30m、 因此 本評價對道路 交通噪聲對項目的影響 進行預測評價 。 中山市人民醫(yī)院口腔分院新建項目環(huán)境影響報告書 27 9 項目選址 合法、 合理性分析 中山市人民醫(yī)院口腔分院新建項目環(huán)境影響報告書 28 建議 （ 1）施工期加強環(huán)境保護工作，保持施工場地清潔，并進行灑水抑塵，高噪聲施工作業(yè)應盡量安排在白天進行；在運營期應加強管理，保證各種機械設備正常運行。 （ 2）在室內外裝修完畢后，各房間的門窗要打開通風，及時清除各種裝潢材料散發(fā)出來的揮發(fā)性有機污染物，并請檢測部門檢測室內環(huán)境質量水平。 （ 3）在住院部大樓的北側和 東 側種植防護林帶、設置足夠的隔離帶，進一步減輕道路車輛對病房的影響。 （ 4）在醫(yī)院規(guī)劃中，應考慮擬建區(qū)內的自然水體，使水體周圍形成風景帶，與院中風景、建筑互相結合和滲透，做到相得益彰。 （ 5）加快本項目 的污水管網(wǎng)、煤氣管道、電網(wǎng)等建設，盡快將醫(yī)院廢水納入城市污水處理廠處理。