【正文】 市民沒有享受牙病預防的應有權益，使中山市特別是中山中小學生的常見牙病發(fā)病率（ 84%）高于全國的水平，既增加了政府的壓力，也增加了市民不必要的痛苦。但是目前 存在的問題是門診分散，造成人員及設備的分散，口腔醫(yī)療技術的發(fā)展遭遇瓶頸，制約了進一步的發(fā)展。也是醫(yī)院向集團式經營邁出了一大步。 根據(jù) 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、 《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《廣東省建設項目環(huán)境保護管理條例》和《 建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄 》等建設項目環(huán)境管理的有關 法律法規(guī) ，一切可能對環(huán)境產生影響的新建、擴建或改建項目必須實行 環(huán)境影響評價審批制度， 中山市 人民醫(yī)院口腔分院新建 項目 需編制建設項目環(huán)境影響報告書。按照有關規(guī)定，中山市環(huán)境保護科學研究所于 2020 年 8 月組織人員對 中山市 人民醫(yī)院口腔分院新建 項目 進行了資料調查和現(xiàn)場勘察。 圖 11 項目地理位置圖 比例尺 1： 86000 中山市人民醫(yī)院口腔分院擬建地址 中山市人民醫(yī)院口腔分院在中山市的位置 經緯度： 22176。 22′ 09″ E 中山市人民醫(yī)院口腔分院新建項目環(huán)境影響報告書 3 （ 1） 通過現(xiàn)場踏勘及資料分析，查清擬建項目周圍的自然環(huán)境、社會經濟、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。 （ 3） 明確擬建項目所處位置是否符合規(guī)劃要求，并且對選址及平面布置合理性進行分析。 通過以上工作，使本評價達到為管理部門決策、設計部門優(yōu)化設計、建設單位環(huán)境管理提供科學依據(jù) 的目的。 （ 2） 項目必須符合國家產業(yè)政策，選址必須符合中山市總體規(guī)劃、土地利用等規(guī)劃要求。 （ 4） 評價工作將在利用本區(qū)各種已有資料的基礎上，進行必要的類比調查和分析，力求全面、公正、客觀；評價中要體現(xiàn) “ 總量控制 ” 、 “ 達標排放 ” 的原則。 （ 2） 中山市 人民醫(yī)院 提供的相關資料， 中山市 人民醫(yī)院 （ 2020 年 8 月）。根據(jù) 《 中山市水功能 區(qū)管理辦法 》 (中府【 2020】 96 號 )的規(guī)定 ， 石岐河 為 Ⅳ 類水環(huán)境功能區(qū)。 其判定如 表。主要大氣污染源有廚房燃氣廢氣及油煙、柴油發(fā)電機廢氣以及機動車尾氣 、污水中山市人民醫(yī)院口腔分院新建項目環(huán)境影響報告書 5 處理設施產生的惡臭等 ，其大氣污染物有 SO NO PM惡臭、空氣細菌總數(shù)等。其中 Pi定義為： Pi = Ci/C0i 100% 式中 ： Pi— 第 i 個污染物的最大地面濃度占標率， %； Ci— 采用估算模式計算出的第 i 個污染物的最大地面濃度， mg/m3； C0i— 第 i 個污染物的環(huán)境空氣質量標準， mg/m3。 聲環(huán)境影響評價等級 本項目評價區(qū)域為 《聲環(huán)境質量標準》（ GB30962020） 規(guī)定的 2 類標準 適用 區(qū)域，通過對該工程產噪情況分析，建設前后噪聲級增加較小，且受影響的人口無明顯變化，按照 《環(huán)境影響評價技術導則 — 聲環(huán)境》（ － 2020） 中的有關規(guī)定，確定本項目聲環(huán)境評價為三級評價，見表 。 （ 2） 噪聲評價范圍： 場 界 及場界外 200m 范圍內區(qū)域 。 中山市人民醫(yī)院口腔分院新建項目環(huán)境影響報告書 6 環(huán)境保護目標 評價區(qū)域內沒有國家和省市重點保護的單位和珍稀動植物資源，根據(jù)工程性質和周圍環(huán)境特征， 本次評價的環(huán)境保護目標分為施工期和營運期， 主要保護目標見表 ， 工程評價內容包括工程概況、工程分析、項目所在地自然及社會環(huán)境概況、施工期環(huán)境影響分析、區(qū)域污染源調查與評價、環(huán)境質量現(xiàn)狀評價、環(huán)境空氣影響評價、聲環(huán)境影響評價、水環(huán)境影響分析、固體廢物影響分析、環(huán)境風險分析、污染防治措施可行性分析、項目選址與布局合理性分析、 污染物總量控制分析、公眾參與、社會環(huán)境經濟損益分析、環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測等。 評價時段為施工期和營運期，重點為營 運期。 .8 評價因子及評價標準 評價因子 將工程建設對環(huán)境的危害相對較大、環(huán)境影響（不利影響）較突出的環(huán)境影響因子（污染因子）作為評價因子。 評價標準 量標準 （ 1）環(huán)境空氣：根據(jù)《中山市環(huán)境空氣質量功能區(qū)保護規(guī)定》，擬建項目位于二類環(huán)境空氣質量功能區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（ GB309596 及 2020 年修改單）中二級標準，各污染物標準限值見表 。 （ 3）聲環(huán) 境：根據(jù)《中山市城市區(qū)域噪聲功能區(qū)劃分》，擬建項目位于 2 類標準適用區(qū)域，執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》（ GB30962020）中 2 類標準， 根據(jù) 國家《聲環(huán)境質量標準》（ GB30962020）中對于聲環(huán)境功能區(qū)劃分的要求，位于交通干道兩側的一定距離內的噪聲敏感建筑物執(zhí)行 4a 類聲環(huán)境功能區(qū)的要求，本項目靠近湖濱路段附近區(qū)域執(zhí)行 4a 類標準 (晝間 ≤70 dB(A)，夜間 ≤55 dB(A))。 （ 1）食堂油煙排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標準》（ GB184832020）， 擬建項目 食堂 基準灶頭數(shù)為 4 個， 屬 中 型， 其規(guī)定見表 。 （ 3 ）柴油發(fā)電機排出的廢氣執(zhí)行《廣東省大氣污染物排放限值（ DB44272020）》 保證 發(fā)電機 周邊空氣中污染物達到 表 限值。 （ 5） 施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（ GB1252390），噪聲限值見表 ；運營噪聲執(zhí)行 《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》 (GB12348－ 2020)中的 Ⅱ類標準，標準值見表 。 醫(yī)療機構污泥控制標準 。 中山市人民醫(yī)院口腔分院新建項目環(huán)境影響報告書 9 2 建設項目概況 新 建工程概況 建設項目的名稱、地點、建設性質及建設單位 項目名稱：中山市 人民醫(yī)院口腔分院新建 項目 建設性質： 新建 建設單位： 中山市 人民醫(yī)院 建設地點：中山市 石岐區(qū) 湖濱路 73 號 （ 22176。 22′ 09″ E） 投資總額： 8000 萬 元。 建設規(guī)模 中山市 人民醫(yī)院口腔分院新建 項目工程 利用原中山市婦幼保健醫(yī)院舊址原有建筑， 規(guī)劃總用地 ， 總建筑面積 m2，建設規(guī)模為 病床位60 張，牙椅 150 張， 門診量 55800 人次 /年。此次中山市人 民醫(yī)院口腔醫(yī)院新建項目擬利用原中山市婦幼保健醫(yī)院舊址建筑，部分建筑拆除重建，部分需要加建，并將原建筑全部裝修。 平面布置 中山市 人民醫(yī)院口腔分院擬 建的地址位于 中山市 石岐區(qū)湖濱路 73 號 ， 規(guī)劃總用地 。 組織機構及醫(yī)護人員配備 中山市人民醫(yī)院口腔分院 已經具有了完善的組織機構和配備了充足的人力資源，加上其高效的管理運行模式，不斷從提升人員素質，加上現(xiàn) 在社會專業(yè)咨中山市人民醫(yī)院口腔分院新建項目環(huán)境影響報告書 10 詢制度和機構的充足與完善， 但是 在建設過程中和日后管理運行中，存在組織機構和人力資源的欠缺和不足。 表 人民醫(yī)院口腔分院 人員情況 職責 人數(shù) 職責 人數(shù) 一、行政管理人員 三、 臨床醫(yī)護人員 行政院長 1 醫(yī)生 125 業(yè)務院長 2 護士 123 財務總監(jiān) 2 四、 醫(yī)技科室醫(yī)護人員 放射技師 /大夫 2 二、 后勤保障人員 藥劑師 2 財務人員 15 檢驗技師 2 材料 供應人員 3 病理技師 2 消毒洗滌人員 3 病理大夫 2 設備維修人技術員 3 司機 3 醫(yī)院網(wǎng)絡維護人員 3 營養(yǎng)師 2 廚師 2 后勤服務人員 3 合計 300 注：本表不含臨時工作人員 科室設置 （ 1）門診科室： 牙體牙髓科、牙周科、口腔修復科、口腔正畸科、兒童牙科、口腔頜面科、口腔種植科、特診科 、預防保健科、潔牙中心頜面整形美容科、手術麻醉科等 。 (注： ICU主要接受 做完牙科手術 需要重點照顧的牙科病人， 在人力、物力和技術上給予最佳保障，以期得到良好的救治效果 ) （ 3）醫(yī)技科室：藥劑科、檢驗科、血庫、放射科、功能檢查、手術室、病理科、供應室、營養(yǎng)部、醫(yī)療設備科 、口腔科學研究所 等科室。 中山市人民醫(yī)院口腔分院新建項目環(huán)境影響報告書 11 人員配備 根據(jù)全新的管理理念，一切為病人著想，保證辦事高效，結果準確快速，全院全部定員為 300人，具體編制情況如表 。各個科室在擬新建項目的布置情況見表 。即從患者就醫(yī)治療流程和醫(yī)務工作者的工作、學習、生活流程來安排。在各個功能分區(qū)內，仍然根據(jù)流程合理的要求，進行進一步細分。 綜上所述，無論 是對建筑形象考慮，還是對其環(huán)境空間的探究目的，皆在于體現(xiàn)院內建筑成為一組多方位、多層次、多功能、高效率的建筑群。 醫(yī)院 建設除能滿足就醫(yī)功能要求，還有利于患者安全及身心健康。由不同方向的兩路市政供水管上各引入一條 DN100d 的給水管道供給，室外設 DN100中山市人民醫(yī)院口腔分院新建項目環(huán)境影響報告書 12 給水環(huán)管，供給建筑室外消防用水及室內生活用水。參照《醫(yī)院污水處理技術指南》 《全國民用建筑工程設計技術規(guī)范》 （ 2）排水系統(tǒng) 擬建的 中山市人民醫(yī)院口腔分院 實行雨污分流，醫(yī)院污水排放量為 45m3/d，經處理后 排入 中嘉污水處理廠 ，最后 排入 石岐河 。 由中山市市 政府 提供 10kv 電源。在 醫(yī)院西北角綜合樓旁 設一變配電所，作為全院的供電中樞，有高壓配電室，變壓器室，低壓配電、柴油發(fā)電機房、值班室、維修、工具房組成。 應急電源。當市電斷電時，切換開關控制屏系統(tǒng)使發(fā)電機立即自動起動，半分鐘內切換回路供電，市電恢復正常供電時，系統(tǒng)復位，發(fā)電機空載操作 15 分鐘后自動停機，保證中心內的重要負荷用電。 對部分重點區(qū)域應采用 UPS不間斷電源供電，該區(qū)域范圍為：檢驗科、手術科、 ICU、 手術室。全院音響系統(tǒng)和事故廣播系統(tǒng)共用一套設備，設在消防控制室。中山市人民醫(yī)院口腔分院新建項目環(huán)境影響報告書 13 平時可播放音樂，發(fā)生火災事故時，可在消防中心切換為事故 廣播 。醫(yī)院住院樓、門診樓等重要建筑可根據(jù)需要設綜合布線系統(tǒng)、 BA 系統(tǒng)、閉路監(jiān)控系統(tǒng)、工作電腦 網(wǎng)路系統(tǒng)、所用電器設備選型均采用高效、節(jié)能、環(huán)保產品。當中央空調工作時，雙源熱泵啟動，利用冷卻余熱