【正文】 ； 2)西藏電力公司信息系統(tǒng)的建設(shè)是企業(yè)為改進(jìn)管理、提 高市場競爭力的主動(dòng)行為，其建設(shè)應(yīng)以企業(yè)自已為主，應(yīng)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，樹立全員參與意識(shí)； 3)應(yīng)成立由信息部門和業(yè)務(wù)部門人員參加的項(xiàng)目工作小組，全職參與項(xiàng)目的具體實(shí)施； 4)根據(jù)項(xiàng)目的需要，可以適當(dāng)適時(shí)地引進(jìn)管理咨詢公司 幫助企業(yè)規(guī)范、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。 8． 2 建設(shè)過程 1)系統(tǒng)實(shí)施前期，應(yīng)作充分的調(diào)研和可行性分析； 2)規(guī)范和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，作為后 續(xù)階段工作的基礎(chǔ)； 3)系統(tǒng)實(shí)施過程中，進(jìn)行科學(xué)的項(xiàng)目管理。系統(tǒng)的實(shí)施應(yīng)遵循軟件工程方法，實(shí)行階段化的過程管理和評審，各階段應(yīng)設(shè)定明確的目標(biāo)，并提交相應(yīng)文檔。建設(shè)方應(yīng)充分參與項(xiàng)目管理，及時(shí)控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)； 4)作好系統(tǒng)和數(shù)據(jù)遷移，在充分試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)上線； 5)加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)管理，作好績效考核和持續(xù)改進(jìn)，提高系統(tǒng)實(shí)用化水平。 8． 3 設(shè)計(jì)開發(fā)原則 1)為保證系統(tǒng)的可維護(hù)性和可擴(kuò)展性，使系統(tǒng)具有較長的生命周期，建議選用結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)或面向?qū)ο笤O(shè)計(jì)的方法，并優(yōu)先采用三層 或多層體系結(jié)構(gòu)； 2)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫應(yīng)盡量滿足數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)第三范式的要求； 3)信息編碼應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家電力公司標(biāo)準(zhǔn)。在省或區(qū)域電力公司范圍內(nèi)主要信息編碼應(yīng)統(tǒng)一，并制訂規(guī)則可分級(jí)擴(kuò)充； 4)系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)一接口管理，系統(tǒng)接口必須遵循安全性、高效性、一致性、開放性原則； 5)系統(tǒng)應(yīng)提供較強(qiáng)的二次開發(fā)能力，能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)流程級(jí)的集成和數(shù)據(jù)的共享。 8． 4 文檔要求 應(yīng)在各階段按時(shí)提供文檔 (含電子文檔 )，對于系統(tǒng)開發(fā)，應(yīng)包括調(diào)研、設(shè)計(jì)、開發(fā)、測試、試運(yùn)行、驗(yàn)收各階段文檔， 至少應(yīng)包括：《調(diào)研報(bào)告》、《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、《需求規(guī)格說明書》、《系統(tǒng)概要設(shè)計(jì)》、《系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)》、《數(shù)據(jù)字典》、《系統(tǒng)測試報(bào)告》、《用戶手冊》、《維護(hù)手冊》及業(yè)務(wù)流程優(yōu)化方面相應(yīng)文檔；對于系統(tǒng)引進(jìn)，應(yīng)包括調(diào)研、設(shè)計(jì)、配置、遷移、試運(yùn)行、驗(yàn)收各階段文檔，至少應(yīng)包括：《調(diào)研報(bào)告》、《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、《需求規(guī)格議，明書》、《操作手冊》、《用戶手冊》和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、系統(tǒng)配置、二次開發(fā)方面相應(yīng)文檔。 文檔應(yīng)遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一格式，及時(shí)歸檔。文檔內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際系統(tǒng)相符。 8． 5 系統(tǒng)運(yùn)行及維護(hù) 1)系統(tǒng)的運(yùn)行方式建議采用以省或區(qū)域電力公司為單位的集中方式； 2)應(yīng)加強(qiáng)對系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)管理。要有專門的技術(shù)隊(duì)伍、嚴(yán)格的管理制度和操作規(guī)程、完善的系統(tǒng)運(yùn)行日志、 一定的維護(hù)費(fèi)用和必要的備品備件； 3)業(yè)務(wù)人員必須熟練掌握系統(tǒng)操作，并作為崗位技能進(jìn) 行考核。 8． 6 培訓(xùn) 1)培訓(xùn)應(yīng)列入項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，保證充足的培訓(xùn)費(fèi)用； 2)培訓(xùn)應(yīng)該貫穿于整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)過程，保證有關(guān)人員在正式進(jìn)入下一階段前掌握必要的知識(shí)和技能； 3)培訓(xùn)應(yīng)有針對性，培訓(xùn)的對象應(yīng)包括企業(yè) 領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員、業(yè)務(wù)人員及開發(fā)維護(hù)人員各個(gè)層次； 4)培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括管理的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)以及系統(tǒng)開發(fā)、實(shí)施、應(yīng)用、維護(hù)的培訓(xùn)等。 《省（區(qū)域）電力公司信息系統(tǒng)建設(shè) 規(guī)范（試行）》編寫說明 1．編寫目的 “九五”期間，國家電力公司的信息化建設(shè)取得了巨大進(jìn)步，具備了建設(shè)更完善、更先進(jìn)的信息系統(tǒng)的條件。國家電力公司信息化“十五”期間也將升級(jí)換代。 為總結(jié)以往信息系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、系統(tǒng)適應(yīng)性差、信息孤島、數(shù)據(jù)不一致等問題，規(guī)范?。▍^(qū)域）電力公司信息系 統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的集成，體現(xiàn)國家電力公司的管理目標(biāo)，推動(dòng)各省（區(qū)域）電力公司信息系統(tǒng)的建設(shè)，國家電力公司有必要出臺(tái)《?。▍^(qū)域）電力公司信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）。 通過《規(guī)范》的發(fā)布和執(zhí)行，指導(dǎo)?。▍^(qū)域）電力公司信息系統(tǒng)的建設(shè)，保證系統(tǒng)建設(shè)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)?。▍^(qū)域）電力公司（包括本部和下屬單位）企業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)用的集成及與國家電力公司信息系統(tǒng)的集成，促進(jìn)整個(gè)公司系統(tǒng)信息化水平的提高和信息化整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，降低系統(tǒng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，避免重復(fù)建設(shè)。同時(shí)，通過信息系統(tǒng)的建設(shè)，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn) 企業(yè)的管理理念，規(guī)范和 優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化企業(yè)資源配置，促進(jìn)國家電力公司和省（區(qū)域）電力公司管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高企業(yè)的綜合實(shí)力和競爭能力。 2．編寫原則 以國家電力公司信息化建設(shè)的路線、方針為指導(dǎo)，服從國家電力公司的總體建設(shè)目標(biāo)，按照國家電力公司 “統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一組織建設(shè)”的信息化建設(shè)四統(tǒng)一原則，參考了國家電力公司本部各部局、各網(wǎng)省電力公司制訂的信息規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂了《規(guī)范》。 《規(guī)范》吸取了以往信息系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，其規(guī)劃的省 (區(qū)域 )電力公司信息系統(tǒng)是各網(wǎng)省電力公司原有管 理信息系統(tǒng)的繼承和進(jìn)一步完善、發(fā)展，而不是也不提倡對原有系統(tǒng)的推倒重建。 《規(guī)范》從西藏電力公司管理需求出發(fā)，著重于管理目 標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和應(yīng)用集成的要求，以整個(gè)省 (區(qū)域 )公司為實(shí)體， 對省 (區(qū)域 )電力公司信息系統(tǒng)的總體框架、建設(shè)原則、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)步驟、安全要求、技術(shù)要求和實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行規(guī)定，而對具體的建設(shè)細(xì)節(jié)、業(yè)務(wù)層次的劃分和各部門、上下級(jí)單位的職責(zé)劃分則盡量不涉及，以利具體業(yè)務(wù)系統(tǒng)模塊相關(guān)規(guī)范的制定和各省 (區(qū)域 )電力公司及其下屬單位根據(jù)自身實(shí)際建設(shè)系統(tǒng)。 《規(guī)范》從資金流、物流和主要工作流的 角度，列出了省 (區(qū)域 )電力公司最主要的、適合于信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的較為獨(dú)立的業(yè)務(wù)模塊，其業(yè)務(wù)模塊的劃分不局限于網(wǎng)省電力公司的業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。 3．編寫過程 國家電力公司信息化“十五”計(jì)劃和 2021 年國家電力公司信息化會(huì)議都明確要求在“十五”期間要啟動(dòng)國家電力公司企業(yè)信息管理平臺(tái)工程。 2021 年 9 月初， 啟動(dòng)規(guī)范編寫工作，組織了國電信息中心、電科院等五家單位分別編制了《國家電力公司企業(yè)信息管 9 平臺(tái)設(shè)計(jì) (需求 )規(guī)范》初稿。 2021 年 12 月中旬和 2021 年 1 月上旬，在北京召開了兩次規(guī)范的研討會(huì)，國家企業(yè)信息系統(tǒng)方面的專家、國家電力公司本部有關(guān)部局、部分國家電力公司所屬科研單位和省公司的管理人員和技術(shù)專家參加了會(huì)議并提出了許多很好的意見。 2021 年 3 月至 5 月，根據(jù)研討會(huì)的要求，在五家制訂的設(shè)計(jì)規(guī)范初稿的基礎(chǔ)上，由科技環(huán)保部、電科院、江蘇省電力公司的有關(guān)人員整理編寫形成《西藏電力公司信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》初稿。 2021 年 5 月至 7 月，先后征求了國家企業(yè)管理信息系統(tǒng)方面有關(guān)專家、國家電力公司本部 10 個(gè)部局、國電信息中 心、國調(diào)中心、國電物資公司和部分網(wǎng)省電力公司的意見，并根據(jù)他們的意見進(jìn)行了 修改完善，形成現(xiàn)在的試行稿。 4．系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo) 根據(jù)《規(guī)范》的要求，要建成滿足如下要求的省 (區(qū)域 )電力公司信息系統(tǒng)。 4． 1 先進(jìn)、開放和可擴(kuò)充的系統(tǒng)架構(gòu) 系統(tǒng)應(yīng)該采用主流先進(jìn)的技術(shù)，符合信息技術(shù)發(fā)展的趨勢，支持工作流，具有較好的定制功能和二次開發(fā)能力，能在一定程度上適應(yīng)業(yè)務(wù)的變化和機(jī)構(gòu)的變更，能比較方便地在此基礎(chǔ)上構(gòu)建新的應(yīng)用，適應(yīng)業(yè)務(wù)的發(fā)展和應(yīng)用的深入。 4． 2 優(yōu)化和規(guī)范的業(yè)務(wù)流程 應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)的管理理念，優(yōu)化和規(guī)范業(yè)務(wù)流程，作為系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)。 4． 3 發(fā)揮電力行業(yè)優(yōu)勢，符合國際慣例 系統(tǒng)的建設(shè)要充分考慮電力行業(yè)的特點(diǎn)，發(fā)揮電力行業(yè)的優(yōu)勢，尤其是一些具有明顯電力特色的模塊的建設(shè)，同時(shí)， 一些通用的模塊，如財(cái)務(wù)管理、物資管理等，需跟蹤國際先進(jìn)水平，考慮國際慣例，便于與國際接軌，適應(yīng) WTO 后的企業(yè)外部環(huán)境。 4． 4 企業(yè)級(jí)的應(yīng)用集成和業(yè)務(wù)的同步流轉(zhuǎn) 通過系統(tǒng)的建設(shè)及與其它系統(tǒng)的配合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)級(jí)的應(yīng)用集成，達(dá)到信息的充分共享，消除不同部門間的信息流動(dòng) 障礙，實(shí)現(xiàn)資金流、物流和工作流的同步流轉(zhuǎn)，促進(jìn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，提高資源的利用率。 4． 5 快速反映企業(yè)運(yùn)行狀況，支持決策分析 通過信息的快速、全面、準(zhǔn)確的流動(dòng)，及時(shí)反映企業(yè)全方位的運(yùn)營情況，例如企業(yè)財(cái)務(wù)的狀況，提供相應(yīng)的分析手段，改進(jìn)決策過程，提高決策的科學(xué)性。 4． 6 實(shí)現(xiàn)公司管理目標(biāo)和實(shí)施先進(jìn)管理理念、管理手段的支撐平臺(tái) 系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)充分汲取國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念，支持企業(yè)資源管理、客戶關(guān)系管理、綜合計(jì)劃和全面預(yù)算等管理手段，為實(shí)現(xiàn)國家電力公司和西藏電力公司的管理目標(biāo)服務(wù)。 5．適用范圍 《規(guī)范》是公司系統(tǒng)今后建設(shè)管理信息系統(tǒng)的主要技術(shù)依據(jù)，適用于國家電力公司所屬各西藏電力公司信息系統(tǒng)的完善、升級(jí)和新建?！兑?guī)范》中沒有明確要求的西藏電力公司信息系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容由各西藏電力公司根據(jù)國家電力公司信息化建設(shè)四統(tǒng)一的精神原則按照《規(guī)范》的精神和其它規(guī)定的要求進(jìn)行建設(shè)。 國家電力?。芏?E POWER 國電科 [2021]589 號(hào) 關(guān)于印發(fā)《西藏電力公司 設(shè)規(guī)范 (試行 )》的通知 公司系統(tǒng)各有關(guān)單位： 建立統(tǒng)一的企業(yè)信息系統(tǒng)是公司信息化“十五”計(jì)劃的一項(xiàng)重要任務(wù)。隨著技術(shù)的進(jìn)步和管理需求的變化，許多單位已經(jīng)計(jì)劃或正在實(shí)施本單位信息系統(tǒng) 的改建或升級(jí)。為了指導(dǎo)公 司系統(tǒng)各單位信息系統(tǒng)的完善、升級(jí)或新建，現(xiàn)印發(fā)《省 (區(qū) 域 )電力公司信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范 (試行 )》 (以下簡稱《規(guī)范》 )。 《規(guī)范》在總結(jié)以往信息系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，引 入國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念，統(tǒng)一規(guī)劃資金流、物流和工作流， 對西藏電力公司的信息系統(tǒng)建設(shè)提，出了具體要求和規(guī)定。 《規(guī)范》是今后建設(shè)信息系統(tǒng)的主要技術(shù)依據(jù)。請各單位 對照《規(guī)范》檢查本單位的信息系統(tǒng)，制定本單位信息系統(tǒng) 的 升級(jí)或新建計(jì)劃。在建設(shè)企業(yè)信息系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)按照本規(guī)范的要 求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并將系統(tǒng)的建 設(shè)方案報(bào)國家電力公司科技環(huán)保部 備案。 附件： 《西藏電力公司信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范 (試行 )》 《西藏電力公司信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范 (試行 )》 編寫說明 主題詞：信息系統(tǒng)規(guī)范通知 國家電力公司總經(jīng)理工作部 二 OO二年／＼月三十日 2021年 8 月