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經營者期權期股制度(doc9)-資料下載頁

2025-04-23 03:10本頁面
  

【正文】 得肯定: 一是一定程度上調動了經營者的積極性,增強了經營者的責任感。衽年薪制的企業(yè)經營者的收入與企業(yè)經濟效益指標直接掛鉤,促使 經營者不斷努力,力爭好的經濟效益。 二是建立了企業(yè)內部分配的約束機制。實行年薪制以前,我市企業(yè)經營者的工資,一般按本企業(yè)員工平均工資的 1── 3倍確定,與員工工資收入捆在一起,水漲船高,不利于企業(yè)建立工資分配的制衡機制,反面容易促使經營者通過提高員工工資水平來提高自己的工資。衽年薪制,將經營者的工資核算辦法、支付方式,與企業(yè)員式工資相分離,從面形成了不同的工資收入決定 機制。 三是年薪制在一定程度上提高了經營者收入的透明度,使 經營者收入分配制度更加明朗化、規(guī)范化,由于有了明令禁止的年薪以外的非法收入的界定,有利于堵塞各種名目的隱性收入。 四、現(xiàn)行年薪制辦法存在的主要問題 深圳市國有企業(yè)衽經營者年薪制辦法幾年來,雖然取得不少成效,但也存在一些問題。主要是: (一)年薪考核辦法不盡科學合理,需要進一步修改完善 同時考核利潤和凈資產增長率指標實際上有重復之處。在不考慮非經營性因素的前提下,企業(yè)凈資產的增長其實就是利潤轉化而來的。作為企業(yè) ,其經營目標在于追求利潤最大化,而股東追求的是資產回報率,因此應把資產回報率作 9為考核的主要指標。 經營者基本年薪與企業(yè)尖別(規(guī)模)掛鉤,增值年薪公與企業(yè)實現(xiàn)利潤增長率、凈資產增長率掛鉤。而當企業(yè)實現(xiàn)利潤、凈資產達到一定規(guī)模也即企業(yè)的生產經營進入成熟期后,在新的利潤增長點還未產出效益前,企業(yè)的實現(xiàn)利潤和凈資產要想實現(xiàn)大的增長比較困難。在這種情況下,一旦企業(yè)的實現(xiàn)利潤和凈資產與上年持平甚至稍有減少,經營者將無法獲得增值薪。而此時經營者付出的辛苦與努力,與企業(yè)處于高速成長期時并無兩樣。因此,目前對增 值年薪的考核辦法不能全面反映經營者的經營業(yè)績,不利于調動經營者積極性,不利于企業(yè)經濟效益的提高。 獎勵年薪規(guī)定的要求凈資產和利潤的加權增長率超過 25%的獎勵條件過高,企業(yè)很難達到。獎勵年薪的考核,應主要由經營者與董事會或產權單位簽定目標責任書,規(guī)定相應掛鉤考核指標,而不應采取政府確定“增長比例”的形式來考核經營者獎勵年薪的多寡。 (二)與年薪制密切相關的領導干部管理體制改革滯后,職業(yè)經理人才市場化就業(yè)機制尚未形成 在現(xiàn)行體制下,經營者有無業(yè)績,盈虧狀況如何,與干部的任免,考核沒 有緊密掛鉤,再加上干部提拔調動中存在個別不正?,F(xiàn)象,使一些經營者更多關心的是與上級主管領導的個人關系,而甚少關心企業(yè)的閃閃如何,發(fā)展前景怎樣,反正虧了,也照樣可以升官發(fā)財,或異地做官。 (三)年薪以外的收入失控,年薪的支付方式不盡合理 目前,年薪收入仍受傳統(tǒng)工資總管構成范圍影響,公包含工資性收入,而將房補等福利方面收入排除在外,因此,一些經營者在領取高額年薪的同時,還在“籠子”外搞創(chuàng)收,以各種名目濫發(fā)房補等非工資性收入,有的數量之大,所占年薪比例之高,令人吃驚,如有的企業(yè)經營者,公房補每月 就達 30004000 元,有的工資外收入比年醫(yī)療所總額高 12 倍,特別是經營者的各種職位消費極不規(guī)范,如住房、公務用車、招待費等職位消費均無嚴格的規(guī)定限制,全憑經營者”自律”,缺乏制度何證,因此,目前這種年薪收入構成狀況,造成年薪以外的收入失控,不利于堵塞經營者其它各種名目的隱性收入,不利于增強經營者年薪收入的透明度,與此同時,現(xiàn)行 的年燕強調以現(xiàn)金 支付,這種做法過于單一,容易導致經營者的短期行為,應適當考慮服股份、期權和與企業(yè)長期發(fā)展密切關聯(lián)的支付形式。 (四)對年薪的監(jiān)督管理和違規(guī)處罰不嚴 現(xiàn)行 財務審計制度漏洞較多,管理監(jiān)督不夠規(guī)范。有些會計師事務所,存在嚴重不正之風,影響審計力度,企業(yè)內部財務制度更是問題多多。一些企業(yè),虛盈實虧,做假帳,“幾本帳”現(xiàn)象時有發(fā)生甚至出現(xiàn)經營者在位時,盈利豐厚,業(yè)績輝煌,而一旦離任審計,卻虧損累累,債務重重,造成國有資產嚴
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