【正文】 處置專家組和應(yīng)急處置隊伍。 ，追蹤事件進展及處理工作動態(tài)，及時進行總結(jié)并呈報衛(wèi)生行政部門。 ，并進行動態(tài)趨勢分析，及時上報衛(wèi)生行政部門。 42 （三）物資保障部門職責 。 ，做好各類應(yīng)急物資的儲備，并按相關(guān)要求妥善保管。 ，做到帳物相符，帳冊資料齊全、完整。 、通風(fēng)，物資存放整齊有序，消防設(shè)施齊備有效、電器線路安全、防盜設(shè)施完好。 公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，保證應(yīng)急物資供應(yīng)及時到位，應(yīng)急處置工作結(jié)束后，及時補充消耗物資。 （四）值班人員職責 。 24 小時值班制度，值班人員應(yīng)按時到崗接班，值班期間要堅守崗位，不得以任何理由擅自脫崗、離崗，若因故遲到或早退，必須與接班人員做好溝通，保證不空崗。 ，立即進行電話核實，記錄事件涉及人數(shù)、癥狀、事發(fā)地點、就診醫(yī)院、可疑致病原因等，并立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。 ，立即與事發(fā)生地衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)核實，并根據(jù)情況給予恰當處理。 人員開展應(yīng)急處置工作。 、詳細做好值班記錄，內(nèi)容包括事件報告情況、處理情況、待辦事項等。 43 （五）衛(wèi)生監(jiān)督員職責 。 ，參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理。 、公共場所、生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)等單位進行衛(wèi)生監(jiān)督、檢查。 、采樣、取證，索取有關(guān)資料，提出檢測項目。 、法規(guī)的單位和個人依法進行調(diào)查取證，提出行政處罰建議。 、法規(guī)，協(xié)助、指導(dǎo)有關(guān)部 門做好培訓(xùn)工作。 公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。 44 第五 部分 急救中心 一、工作制度 （一）組織管理制度 。 （以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）由急救中心主任擔任組長，相關(guān)副主任任副組長，成員由相關(guān)科室負責同志和有關(guān)專家組成。 ，以相關(guān)科室為主體，設(shè)置專人負責。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展衛(wèi)生應(yīng)急的日常管理和應(yīng)急處置工作。 。組建有各相關(guān)專家組成的衛(wèi)生應(yīng)急專家組。 。建立由 管理 人員、急救調(diào)度員、急救醫(yī)護人員、駕駛員、擔架員和后勤保障人員組成的應(yīng)急隊伍，并 實行動態(tài)管理，根據(jù)應(yīng)急工作需要和個人實際情況對隊員及時進行調(diào)整。 （二） 培訓(xùn)工作制度 。 ，以提高專業(yè)隊伍的應(yīng)急能力和水平。 ，包括培訓(xùn)目標、內(nèi)容、對象、時間、地點、教材，以及效果評估、費用預(yù)算等項目。 ，確定培訓(xùn)內(nèi)容或選擇合適的培訓(xùn)教材，培訓(xùn)可采取集中培訓(xùn)、專題討論、模擬演練等方式進行。 45 、集體座談、抽查、隨訪等形式，對培訓(xùn) 效果進行調(diào)查評估，并撰寫評估報告。 。 （三）演練工作制度 。 ，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案。 。內(nèi)容應(yīng)包括：演練目的、組織、參加人員、演練內(nèi)容與形式、時間與場地安排、評判要點、保障支持、經(jīng)費預(yù)算、工作要求、效果評估和注意事項等基本要素。 ，認真做好演練前的準備工作，各項措施均應(yīng)落實到位。演練內(nèi)容主要包括：應(yīng)急拉動、緊急調(diào)度和指揮、報告、檢傷分類、分級分區(qū)、病人轉(zhuǎn)運、個人防護、 急救規(guī)范程序運作，以及重大車禍、食物中毒、毒氣泄漏、職業(yè)中毒、核和輻射、重點傳染病、水災(zāi)、火災(zāi)、地震災(zāi)害、航空事件等群死群傷事件的全面實戰(zhàn)演練等。 。對演練過程要進行現(xiàn)場點評，確保演練達到設(shè)計要求。在演練結(jié)束后，通過問卷、集體座談和現(xiàn)場講評等形式進行總結(jié)評估，完成演練評估報告。 （四） 通訊調(diào)度制度 。 統(tǒng)，與衛(wèi)生行政部門、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、急救分站、急救車輛、 46 急救人員和急救對象等形成急救信息網(wǎng)絡(luò)，并保持 24小時暢通。 的救護車輛必須安裝急救通訊車載裝置，每個急救人員必須配備急救通訊工具，并保持 24 小時暢通。 、網(wǎng)絡(luò)、終端，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，持續(xù)保持良好應(yīng)急狀態(tài)。 24小時暢通。 ，未經(jīng)批準任何人不得通過調(diào)度指揮系統(tǒng)查閱、拷貝急救信息資料。 （ 五 ）報告和信息管理制度 。 ，其工作人員是責任報告人。發(fā)現(xiàn)和可能發(fā)生突發(fā)公共事件時，必須報告。 ： 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。 告程序：急救 中心 調(diào)度人員接到以上事件報警后，在完成首次調(diào)度出車和通知網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院后，在 5 分鐘內(nèi)向 急救 中心主任 報告。中心主任應(yīng)在 10 分鐘內(nèi)核實情況后向衛(wèi)生行政部門報告。 ，詳細登記事件上報時間、接受部門和接受人。 、謊報、遲報或授意他人隱瞞、謊報、遲報。 （ 六 ）現(xiàn)場急救制度 。 47 ，確保安全到達急救現(xiàn)場。 立即開展急救，同時安排人員了解現(xiàn)場情況， 5分鐘內(nèi)向 急救 中心 調(diào)度部門匯報現(xiàn)場傷病員人數(shù)、狀況、危害因素、發(fā)展趨勢和請求增援的內(nèi)容與要求。 救治。 ，并且急救力量不能滿足 時，急救人員應(yīng) 對傷病員進行檢傷分類。 ，首先將傷病員搬離至安全區(qū)域，再進行救治。 。 ，由職務(wù) （ 或職稱 ） 最高的急救醫(yī)生臨時負責指揮急救工作，待 急救 中心負責人到達現(xiàn)場后，由 急救 中心負責人負責指揮。 過初步急救處理的傷病員轉(zhuǎn)送至醫(yī)院進一步救治。 。 ，繼續(xù)進行監(jiān)護與救治。 ，避免轉(zhuǎn)送過程中產(chǎn)生二 48 次創(chuàng)傷。 ，確保不發(fā)生事故。 “就近就急、?？铺攸c和尊重病人意愿”的原則，根據(jù)醫(yī)院承受能力和?？铺攸c以及地理位置合理統(tǒng)籌安排，合理分流與轉(zhuǎn)送傷病員。 “ 病案記錄 ”，記錄病情和搶救情況。 ，急救 人員 要 介紹病情和搶救情況。 、傷情和傷病員轉(zhuǎn)送醫(yī)院報告衛(wèi)生行政部門。 ，經(jīng)衛(wèi)生部門批準，現(xiàn)場指揮和急救人員方可撤離。 （ 七 ）救護車 輛 管理制度 。 、性能和藥品、器材、設(shè)備等 要 符合 醫(yī)療急救工作 需要。 ，不得用于非急救工作。 ，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。 ，車內(nèi)保持清潔整齊。 ，一旦發(fā)生事故必須先搶救傷病員，同時報警。 、途 中、完成任務(wù)后的車輛三檢 49 自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 ，并及時補足。 急救設(shè)備使用后要及時擦拭或消毒，做好維護和保養(yǎng)，保持性能良好。 （ 八 ）應(yīng)急隊伍管理制度 。 。 、預(yù)案、專業(yè)技術(shù)、個人防護等知識培訓(xùn)，開展技術(shù)競賽和演練，不斷提高人員素質(zhì)。 ， 通訊工具保持 24 小時暢通 。 考核，健全考核獎懲制度。 （ 九 ）物資 儲備管理制度 。 ，制定應(yīng)急物資年度 儲備 計劃。 ， 安排本單位物資儲備經(jīng)費預(yù)算和采購工作。 、急救設(shè)備、防護用品、急救器材以及生活用品等。 ，明確專人保管，落實崗位責任制。 ，及時補充更換。 、調(diào)劑和調(diào)用制度，嚴格領(lǐng)用、消耗等手續(xù)。 50 ，確保儲備倉庫和物資安全。 二、 崗位職責 （一） 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 職責 。 ，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)和指揮院前急救工作。 ，指揮調(diào)度各種資源力量參與醫(yī)療救治，決定啟動、變更應(yīng)急響應(yīng)級別和應(yīng)急響應(yīng)的終止。 ，組建衛(wèi)生應(yīng)急組織體系，建立健全衛(wèi)生應(yīng)急制度及崗位職責，對衛(wèi)生應(yīng)急工作實施監(jiān)督管理。 ，在衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一指揮 協(xié)調(diào) 下，組織開展院前急救工作，并對救治工作進行督導(dǎo)檢查。 （ 部門 ） 的職責，檢查和考核各成員科室 （ 部門 ） 應(yīng)急準備工作的落實情況。 ，及時執(zhí)行上級指令，確保政令暢通，按 規(guī)定報告醫(yī)療救治信息。 （二）應(yīng)急辦公室職責 。 ，負責衛(wèi)生應(yīng)急工作的日常管理；負責院前救治的各項準備，具體執(zhí)行和落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決策和指令。 方案；擬定衛(wèi)生應(yīng)急工作制度及崗位職責，協(xié)調(diào)相關(guān)科室 做好 51 物資儲備工作。 ，組織培訓(xùn)和演練。 ，組織和外派應(yīng)急救援隊伍。 ，了解現(xiàn)場情況，及時將現(xiàn)場情況 向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和 衛(wèi)生行政部門 報告 。 （ 三 ） 通訊調(diào) 度科職責 。 ，做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置通訊調(diào)度工作。 。 ，確保 24 小時暢通。 ，確保正常運行。 ，確保值班人員在崗。 、登記、報告、統(tǒng)計上報工作。 ，及時協(xié)助調(diào)度指揮。 、歸檔。 。 （ 四 ） 急救科職責 。 52 ，做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運救護工作。 ，安排應(yīng)急準備工作，確保24 小時處于應(yīng)急狀態(tài)。 、急救藥品、急救器材性能和狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。保持隨時處于應(yīng)急狀態(tài)。 、急救設(shè)備、急救器材配備計劃，按組織分工做好或協(xié)助有關(guān)科室做好購置、儲藏、保管、使用和管理。 ，負責組織和參與現(xiàn)場急救和檢傷分類。 、傷病員登記、統(tǒng)計和上報工作。 ， 按急救原則，合理分流病人。 、崗位職責和急救規(guī)范情況。 。 （ 五 ） 車輛管理科職責 。 ，做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置車輛管理工作。 ，確保在崗在位。 ，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保救 53 護車輛性能良好，隨時處于應(yīng)急狀態(tài)。 、班中和班后自查工作，確保車輛油路、水路、電路及其他車況正常。 ，參與車輛調(diào)度安排，趕赴現(xiàn)場參加急救工作。 駕駛員 按照現(xiàn)場 指揮 人員的統(tǒng)一要求 ，合理分流病人。 駕駛員做好個人防護、安全轉(zhuǎn)送病人。 。 （ 六 ） 醫(yī) 護 人員 職責 。 作。 24 小時急救通訊工具暢通。 ，按急救規(guī)范和程序要求對傷病員進行急救，并向 120 指揮中心匯報現(xiàn)場傷亡、救治、分流和轉(zhuǎn)運等情況。 前 、班后檢查藥品、器材和急救設(shè)備，及時補充不足，保持良好應(yīng)急狀態(tài)。 。 救原則和指揮人員要求，合理分流病人。 。 。 54 、訓(xùn)練、急救技能競賽和演練。 。 （ 七 ） 駕駛員職責 。 。 24 小時保持急救通訊工具暢通。 。 ，按照規(guī)范要求清洗、消毒和檢查車輛，以備調(diào)用。 前 、班后負責檢查車況，保持車輛性能良好。 的其他任務(wù)。