【正文】 力造成事故的，根據(jù)事故大小，給予相應(yīng)處分。 每年組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)，對學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的問題，必須采取措施，立即改正。 不按期組織救災(zāi)演習(xí)的，追究責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 二十、 安全確認(rèn)制度 為保證職工生命安全和動力設(shè)備安全運(yùn)行，達(dá)到“流程規(guī)范化，操作精細(xì)化”的目標(biāo)，進(jìn)一步完善各工作崗位的行為規(guī)范，提升崗位人員的安全操作技能，確保崗位職工操作規(guī)范化，從根本上 避免人的不安全行為，特制定本制度。 一、各崗位作業(yè)人員對每一操作行為，都要通過手指口述進(jìn)行安全確認(rèn)； 二、安全確認(rèn)要從操作前的準(zhǔn)備、操作過程中的連續(xù)性、操作結(jié)束前后、聯(lián)合作業(yè)、自我保護(hù)防范等工作的手指口述做起，達(dá)到每做一件事都要經(jīng)過口述、確認(rèn)、操作三個環(huán)節(jié)，確保作業(yè)行為的準(zhǔn)確性； 三、礦組織各單位結(jié)合實際編制各工種崗位描述和手指口述操作要訣和崗位描述內(nèi)容，針對作業(yè)崗位員工進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練、培訓(xùn)； 四、各崗位作業(yè)人員要熟記自己的崗位描述內(nèi)容和手指口述要訣，嚴(yán)格按口述、確認(rèn)、操作三個環(huán)節(jié)進(jìn)行崗位作業(yè)； 五、安 檢 科 、 業(yè)務(wù)科室 負(fù)責(zé)對安全確認(rèn)工作的檢查考核； 六、副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)每人每月至少抽查 3 名崗位職工手指口述操作法； 七、機(jī)關(guān)管理人員每人每月至少抽查 5 名崗位職工手指口述操作法； 八、隊（廠）管理人員每人每月至少抽查 10 名崗位職工手指口述操作法； 九、各級管理人員抽查崗位職工手指口述操作法后，要祥細(xì)記錄被 第 28 頁 抽查人員單位、時間、崗位、結(jié)果和被抽查人簽名，每月二十 八日前由戰(zhàn)線業(yè)務(wù)科室收集齊全后交安 檢 科統(tǒng)計考核，對完不成抽查人次的取消當(dāng)月安全獎。對弄虛作假者，一經(jīng)查出，每人次對責(zé)任人罰款100 元； 十、被抽查的崗位職工，不能熟練地進(jìn)行手指口述和崗位描述的取消當(dāng)月安全獎。 二十一、 安全評價制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實安全責(zé)任，提高安全可靠性，認(rèn)真開展安全評價工作，特制定平煤股份 七 礦安全評價制度。 一、安全評價領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由行政主要負(fù)責(zé)人任組長，各戰(zhàn)線負(fù)責(zé)人任副組長，各戰(zhàn)線副總為主要成員，負(fù)責(zé)安全評價的領(lǐng)導(dǎo)決策。 二、安全評價管理機(jī)構(gòu)，由各戰(zhàn)線負(fù)責(zé)人任 組 長，副總?cè)胃苯M長，有關(guān)業(yè)務(wù)科室人員為成員，負(fù)責(zé)評價工作的具體管理。 三、評價執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由各戰(zhàn)線業(yè)務(wù)主管科長任組長，與評價相關(guān)的基層單位隊長和技術(shù) 員為成員，具體負(fù)責(zé)本專業(yè)評價項目的現(xiàn)場安全評價工作。 四、安全評價內(nèi)容 一通三防及防突安全評價主要內(nèi)容包括礦井通風(fēng)系統(tǒng)、礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)、礦井防滅火系統(tǒng)、礦井綜合防塵系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)和突出采掘工作面突出危險性安全評價。 防治水安全評價應(yīng)主要針對有突出水危險的采掘工作面。 3 采掘工作面安全評價主要內(nèi)容應(yīng)包括頂板管理、工程質(zhì)量等。 機(jī)電運(yùn)輸安全評價主要內(nèi)容包括提升系統(tǒng)、軌道運(yùn)輸系統(tǒng)、帶式運(yùn)輸機(jī)運(yùn)輸系統(tǒng)、鋼絲繩牽引帶運(yùn)輸系統(tǒng)、礦井供電系統(tǒng)、井下供電系統(tǒng)、主排水系統(tǒng)、主壓風(fēng)系統(tǒng)、架空乘人系統(tǒng)、主要通風(fēng) 機(jī)等。 五、評價結(jié)果應(yīng)劃分為安全可控、基本可控和持續(xù)改進(jìn)三個等級，91 分（含 91 分）以上為安全可控， 81 分至于 90 分為基本可控， 80分（含 80 分）以下為持續(xù)改進(jìn)。 六、各業(yè)務(wù)科室要針對性的開展安全評價工作，周期為每月一次，月底 24 日前上報安質(zhì)科進(jìn)行匯總，并經(jīng)礦長簽字后，上報集團(tuán)安全局 第 29 頁 調(diào)度室。 七、針對安全評價發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要制定專項整改措施并實行閉合管理。評價結(jié)果為安全可控或基本可控的，可邊生產(chǎn)邊整改隱患；評價結(jié)果為持續(xù)改進(jìn)的，要求停止生產(chǎn)或運(yùn)行，進(jìn)行隱患整改，隱患整改銷號后，通過再次評價達(dá)到安全可控或 基本可控，方可恢復(fù)生產(chǎn)或運(yùn)行。 二十二、 安全風(fēng)險評估制度 為進(jìn)一步促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)，落實好安全風(fēng)險評估各項工作，強(qiáng)化對煤礦作業(yè)高風(fēng)險區(qū)域的監(jiān)控和預(yù)測，特制定平煤股份 七 礦風(fēng)險評估制度 。 一、成立以行政主要負(fù)責(zé)人為組長，分管戰(zhàn)線負(fù)責(zé)人為副組長，基層隊長及技術(shù)員為成員的風(fēng)險評估工作小組。 二、各戰(zhàn)線、業(yè)務(wù)科室要針對礦井安全生產(chǎn)存在的風(fēng)險區(qū)域，定期進(jìn)行安全風(fēng)險評估，并將評估情況及時報送風(fēng)險評估工作小組。 三、根據(jù)評估出的風(fēng)險，要相應(yīng)制定改進(jìn)或防范措施，及時消除安全隱患，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 四、對不同類型、級別的危險 源，必須結(jié)合本單位實際落實到相關(guān)的作業(yè)人員，制定切實可行的預(yù)防和控制措施。 五、經(jīng)評估有危險環(huán)境及設(shè)備運(yùn)行的重大隱患，要立即向調(diào)度匯報，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門采取措施消除隱患后方可進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)。 二十三 安全預(yù)警制度 為進(jìn)一步完善煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的預(yù)警工作機(jī)制，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作，特制定平煤股份 七 礦安全預(yù)警制度。 一、礦 成立 安全預(yù)警應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：許金魁 韓和平 副 組長 : 周民路 李國軍 李舒斌 魏 占權(quán) 胡 毅 趙金海 侯良友 趙君志 代 樺 陳亞楠 劉宏偉 閆宏杰 第 30 頁 成 員：由各副總、各業(yè)務(wù)科室科長及各區(qū)區(qū)長組成。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在 調(diào)度室 ， 武云 兼辦公室主任。 二、預(yù)警級別可根據(jù)事故可能造成的危害程度、緊急程度、影響范圍和發(fā)展事態(tài)，劃分為三個等級： C 級預(yù)警（一般事故）、 B 級預(yù)警（較大事故）、 A 級預(yù)警（重大事故）。 三、事故類型包括頂板事故、井下水害事故、井下火災(zāi)事故、煤塵爆炸事故、瓦斯爆炸事故、瓦斯超限事故、井下運(yùn)輸事故、礦井提升事 故、礦井供電事故、大范圍停風(fēng)事故、自然災(zāi)害事故等。 四、 安全預(yù)警應(yīng)急辦公室通過對可能造成安全生產(chǎn)事故的信息收集和分析，經(jīng)礦應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過后，必須立即發(fā)出預(yù)警信息，并利用通訊設(shè)施第一時間發(fā)布到井上下各工作地點，防治事故擴(kuò)大。應(yīng)急管理小組負(fù)責(zé)人及成員要保持手機(jī) 24 小時開機(jī)，防止出現(xiàn)應(yīng)急事件時不能及時溝通。 五 、預(yù)警響應(yīng) C 級預(yù)警：由單位負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及時向礦調(diào)度室回報，啟動《現(xiàn)場處置方案》。 B 級預(yù)警：由分管副礦長負(fù)責(zé)啟動《專項應(yīng)急預(yù)案》，并及時將現(xiàn)場信息反饋至礦調(diào)度室。 A 級預(yù)案：有礦長負(fù)責(zé)啟動 《礦井安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》，并及時向集團(tuán)匯報現(xiàn)場信息，必要時請求集團(tuán)、地方安全管理機(jī)構(gòu)給予援助。 六 、責(zé)任追究與獎懲 安全生產(chǎn)事故預(yù)警工作實行責(zé)任追究制度。對遲報、謊報、瞞報和漏報安全生產(chǎn)事故征兆的重要情況或者在安全生產(chǎn)事故預(yù)警工作中有其他失職的、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 對在安全生產(chǎn)事故預(yù)警工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。 二十 四 、安全技術(shù)措施審批制度 為明確平煤股份七礦各類安全技術(shù)措施的審批權(quán)限，理順各級技術(shù) 第 31 頁 管理人員所承擔(dān)的責(zé) 任，使七礦技術(shù)管理工作高效有序地進(jìn)行，按照《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦的實際情況制定本制度。 一、安全技術(shù)措施審批權(quán)限 （一）生產(chǎn)礦礦長 井下燒焊、錄像、拍照安全技術(shù)措施。 （二）生產(chǎn)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人 回采 （ 1）采煤工作面作業(yè)規(guī)程； （ 2）采煤工作面初采初放安全技術(shù)措施； （ 3）采煤工作面結(jié)束收尾安全技術(shù)措施； （ 4）“三下”開采的安全技術(shù)措施； （ 5）采空區(qū)強(qiáng)制放頂安全技術(shù)措施； （ 6）采用綜合機(jī)械化放頂煤開采時，針對煤層的開采技術(shù)條件和放頂煤的工藝特點，對防火、防塵、防瓦斯、防水、采放煤工藝、 頂板支護(hù)、初采和工作面收尾等制定的安全技術(shù)措施； （ 7）分層開采上分層未鋪設(shè)底網(wǎng)時，下分層回采時必須制定的防止冒頂?shù)陌踩夹g(shù)措施； （ 8）采煤工作面過老巷的安全技術(shù)措施； （ 9）采煤工作面縮短、延長采長安全技術(shù)措施。 開拓掘進(jìn) （ 1）開掘巷道作業(yè)規(guī)程； （ 2）巷道貫通安全技術(shù)措施； （ 3）掘進(jìn)期間探放水安全技術(shù)措施； （ 4）高、突煤層開掘巷道過采空區(qū)、停采線安全技術(shù)措施； （ 5）開掘巷道設(shè)計變更及其補(bǔ)充措施。 “一通三防” （ 1）改變采區(qū)、采面通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施； （ 2）主要通風(fēng)機(jī)性能測定安全技 術(shù)措施； （ 3）主要通風(fēng)機(jī)檢修停風(fēng)，改變轉(zhuǎn)數(shù)或葉片角度安全技術(shù)措施； （ 4）礦井阻力測定方案及安全技術(shù)措施； 第 32 頁 （ 5）工作面串聯(lián)通風(fēng)安全技術(shù)措施； （ 6）排放瓦斯安全技術(shù)措施； （ 7）局部通風(fēng)抽出式風(fēng)機(jī)安裝，使用安全技術(shù)措施； （ 8）礦井預(yù)防自燃發(fā)火安全技術(shù)措施； （ 9）深孔爆破、松動爆破、崩溜煤眼、震動爆破安全技術(shù)措施； （ 10）礦井區(qū)域防突及采掘工作面防突安全技術(shù)措施； （ 11）礦井反風(fēng)演習(xí)計劃及安全技術(shù)措施； （ 12）裝有膠帶輸送機(jī)的井筒兼做回風(fēng)井時的安全技術(shù)措施； （ 13）煤巷、半煤巷采用混合式通風(fēng)安 全技術(shù)措施； （ 14）高、突炮掘工作面瓦斯治理專項安全技術(shù)措施； （ 15）放頂煤工作面防滅火專項安全技術(shù)措施； （ 16）礦井年度《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》及季度補(bǔ)充計劃； （ 17）礦井主要井巷維修安全技術(shù)措施。 機(jī)電運(yùn)輸 （ 1）礦井主要通風(fēng)機(jī)單回路供電、單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修安全技術(shù)措施； （ 2）采區(qū)變電所停電檢修安全技術(shù)措施。 地質(zhì)測量 （ 1）采、掘工作面地質(zhì)說明書； （ 2）礦井局部探放水、防治水工程施工安全技術(shù)措施。 （三）生產(chǎn)礦副總工程師 采煤（綜采）副總工程師 （ 1）采煤工作面支柱（架）防倒安全技術(shù) 措施。綜采工作面傾角大于 150 時，支架防倒、防滑安全技術(shù)措施。傾角大于 250 時，防止煤（矸）竄出運(yùn)輸機(jī)傷人的安全技術(shù)措施； （ 2）處理倒架、歪架、壓架以及更換支架和拆修頂梁、支柱、座箱等大型部件的安全技術(shù)措施； （ 3）采煤工作面遇頂（底）板松軟或破碎、過斷層、過煤柱、冒頂區(qū)以及托偽頂開采的安全技術(shù)措施； （ 4）工作面支架上方處理冒頂?shù)陌踩夹g(shù)措施； 第 33 頁 （ 5）采煤工作面（機(jī)采工作面做上下出口、局部臥底、過斷層或遇堅硬夾矸）放炮安全技術(shù)措施； （ 6）采煤工作面放炮時保護(hù)支柱（架）和其他設(shè)備的安全技術(shù)措施； （ 7） 工作面更換“三機(jī)”設(shè)備大件、支架或拆修支架部件的安全技術(shù)措施； （ 8）采煤工作面機(jī)電設(shè)備特殊檢修安全技術(shù)措施； （ 9）綜采工作面臨時安裝、回撤部分支架的安全技術(shù)措施； （ 10）回采巷道維修的安全技術(shù)措施； （ 11）運(yùn)輸機(jī)和轉(zhuǎn)載機(jī)縮短、延長和檢修安全技術(shù)措施； （ 12）其他臨時性的安全技術(shù)措施。 開拓掘進(jìn)副總工程師 （ 1）巷道開口施工安全技術(shù)措施； （ 2）交岔點施工安全技術(shù)措施； （ 3）掘進(jìn)巷道過老巷、斷層、停采線及松軟巖層施工安全技術(shù)措施； （ 4）開掘巷道停、開工安全技術(shù)措施； （ 5）開掘巷道施工方式變 更及爆破材料變更補(bǔ)充措施； （ 6）開掘巷道擴(kuò)大斷面（車場、硐室等）措施； （ 7）絞車窩、水泵窩等臨時工程施工措施； （ 8）巷道維修安全技術(shù)措施； （ 9）處理巷道冒頂安全技術(shù)措施； （ 10）開掘巷道所用機(jī)電設(shè)備的安裝、使用、回收、運(yùn)輸及檢修安全技術(shù)措施； （ 11）掘進(jìn)機(jī)拐彎安全技術(shù)措施； （ 12）施工起吊梁窩、打架線眼、托管子眼、打掘進(jìn)用絞車基礎(chǔ)等施工措施； （ 13）開掘巷道回收、運(yùn)輸支架和材料的安全技術(shù)措施。 通風(fēng)（防突、安全）副總工程師 （ 1）拆除或改變與安全監(jiān)控設(shè)備關(guān)聯(lián)的電器設(shè)備的電源線及控制 第 34 頁 線、檢 修與安全監(jiān)控設(shè)備關(guān)聯(lián)的電器設(shè)備、需要安全設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)的安全技術(shù)措施； （ 2）安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障期間的安全技術(shù)措施； （ 3）局扇運(yùn)輸、安裝、臨時性停風(fēng)專項安全技術(shù)措施； （ 4）通風(fēng)、防突設(shè)施施工措施； （ 5）巷道維修安全技術(shù)措施； （ 6）貫通巷道時通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整安全技術(shù)措施。 機(jī)電副總工程師 （ 1）超長、超寬、超重材料及設(shè)備的運(yùn)輸安全技術(shù)措施； （ 2）固定設(shè)備檢修安全技術(shù)措施； （ 3）機(jī)電設(shè)備安裝、回收安全技術(shù)措施； （ 4）采煤工作面拉、移皮帶機(jī)尾，皮帶掐接安全技術(shù)措施； （ 5）斜巷、大巷運(yùn)輸安全技術(shù)措施 ； （ 6）變電所（配電點）設(shè)備的安裝、回收及檢修安全技術(shù)措施； （ 7）井下停、送電及檢修安全技術(shù)措施； （ 8）采掘工作面供電管理安全技術(shù)措施； （ 9）地面高、低壓架空線路安裝及高壓架空線路檢修安全技術(shù)措施； （ 10）井下電纜調(diào)整懸掛、變電所拆、接電纜、調(diào)整負(fù)荷安全技術(shù)措施； （ 11）井下電機(jī)車架空線路安裝及檢修安全技術(shù)措施； （ 12）更換高強(qiáng)皮帶、鋼纜皮帶、鋼絲繩、硫化接頭安全技術(shù)措施； （ 13）采用皮帶運(yùn)輸設(shè)備及材料的安全技術(shù)措施； （ 14）卸煤犁、卸矸犁安裝及使用安全技術(shù)措施； （ 15）高空作業(yè)、起吊大 件安全技術(shù)措施。 二、安全技術(shù)措施審批要求 為了提高工作效率，各種安全技術(shù)措施的審批實行會審，并形成會審意見