【正文】 落實(shí)窗口無(wú)否決權(quán)機(jī)制，為年老或身體殘疾等特殊群體提供上門(mén)服務(wù)，多渠道多途徑提高辦理效率和服務(wù)水平，切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)。取消一切申請(qǐng)材料復(fù)印件，由審批人員自行復(fù)印存檔。通過(guò)預(yù)約、輪休等措施，為企業(yè)和群眾辦事提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)和節(jié)假日受理通道。 。推行政務(wù)服務(wù)一次告知、信息主動(dòng)推送等工作方式，讓辦事群眾對(duì)事前準(zhǔn)備清晰明了、事中進(jìn)展實(shí)時(shí)掌握、事后結(jié)果及時(shí)獲知。以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)辦事服務(wù)信息加以集成、優(yōu)化、簡(jiǎn)化，匯總編制辦事一本通。在大廳顯著位置設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)，提供政府信息查詢(xún)、信息公開(kāi)申請(qǐng)、辦事咨詢(xún)答復(fù)等服務(wù)。堅(jiān)持電話回訪，建立問(wèn)題整改工作臺(tái)賬，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦、領(lǐng)導(dǎo)交辦、媒體報(bào)道、群眾投訴等渠道反映的問(wèn)題，及時(shí)整改落實(shí)并向社會(huì)反饋情況。 第五篇：行政審批局 2020 年工作總結(jié)及 2021 年工作計(jì) 劃 2020 年，行政審批局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十九屆四中全會(huì)、省委十一屆六中全會(huì)、州委十一屆八次全會(huì)、縣委十二屆九次全會(huì)精神，積極做好各項(xiàng)工作，巧用簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、強(qiáng)化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，深入推進(jìn)“放管服”改革和行政審批制度改革，全面打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，主動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。 一、以深化作風(fēng)為抓手，打造服務(wù)良好形象 （一）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合法治政府建設(shè)、“七五”普法工作，利用每周工作例會(huì)、“三會(huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)、微 信平臺(tái)等，及時(shí)傳達(dá)省委、州委、縣委文件精神，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、紀(jì)律相關(guān)法律法規(guī)； 局黨組班子簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書(shū)》，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面防控。截至目前，學(xué)習(xí)法律法規(guī) 25 次，開(kāi)展廉政黨課 1 次，一對(duì)一廉政談話 24人次，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較高的股室進(jìn)行 1 次集體談話。 （二）強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，開(kāi)展志愿服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)、廉政教育等主題黨日活動(dòng)，進(jìn)一步提升黨員干部精神面貌，增強(qiáng)集體凝聚力； 創(chuàng)新開(kāi)展“五亮”活動(dòng)（即服務(wù)亮承諾、窗口亮形象、辦事亮流程、中 心亮職責(zé)、改革亮目標(biāo)），圍繞讓群眾放心、使群眾滿(mǎn)意這一目標(biāo)，開(kāi)展公開(kāi)承諾，抓好履諾踐諾，切實(shí)服務(wù)人民群眾； 普遍開(kāi)展共產(chǎn)黨員佩戴黨微掛牌上崗、志愿者服務(wù)、微笑服務(wù)等活動(dòng)，接受群眾監(jiān)督，樹(shù)立良好形象； 廣泛開(kāi)展崗位競(jìng)賽，注重典型帶動(dòng)，通過(guò)評(píng)選文明示范崗、黨員先鋒崗等方式，積極引導(dǎo)黨組織和黨員對(duì)照先進(jìn)找差距、學(xué)習(xí)英模見(jiàn)行動(dòng)、立足崗位創(chuàng)佳績(jī)。 （三）強(qiáng)化黨組織建設(shè)。完善理論學(xué)習(xí)、組織生活制度，擬定《 2020年支部黨建工作計(jì)劃》、《 2020 支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《 2020 支部主題黨日活 動(dòng)計(jì)劃》、《中共行政審批局黨組 2020 年全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃》、《 2020 中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》等，推動(dòng)黨內(nèi)組織生活常態(tài)化，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，圍繞中心，服務(wù)大局，為做好“放管服”改革和行政審批制度改革工作提供強(qiáng)力支撐和組織保障。 二、以深化改革為動(dòng)力，塑造政務(wù)新形象 （一）推進(jìn)審批制度改革，構(gòu)建審批服務(wù)新模式。一是推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。整合政務(wù)資源，打破部門(mén)藩籬，持續(xù)推進(jìn)職能部門(mén)權(quán)力運(yùn)行由分立模式向相對(duì)集中模式轉(zhuǎn)變，根據(jù)《行政審批制度改革方案》要求，對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行摸底調(diào)研，將市場(chǎng)準(zhǔn)入、文衛(wèi)教育、交通運(yùn)輸、民生保障等領(lǐng)域， 19 個(gè)部門(mén)的 170 項(xiàng)事項(xiàng)分三批劃入行政審批局行使，實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)高度集成、人員大幅精簡(jiǎn)、流程最大優(yōu)化。自開(kāi)展事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作以來(lái)，汶川、金川、壤塘等兄弟縣市來(lái)到學(xué)習(xí)考察，充分認(rèn)可了行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和“一枚印章管審批”運(yùn)作等方面的經(jīng)驗(yàn)做法 。我局于 6 月底在全州率先完成行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作，州級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作的主要做法，得到了州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。今年來(lái)，共受理辦件 3814件，辦結(jié) 3652 件，群眾滿(mǎn)意度 100%。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門(mén)”。持續(xù)實(shí)施“三集中，三到位”工作機(jī)制，在前期已入駐的基礎(chǔ)上，將郵政快遞服務(wù)集中到大廳，整合資源，優(yōu)化服務(wù)方式，為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門(mén)、辦成所有事”的目標(biāo)。目前，入駐中心部門(mén) 22 個(gè)，進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) 589 項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng) 251項(xiàng)、公 共服務(wù)事項(xiàng) 338項(xiàng)，事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá) %。三是推進(jìn)“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公用服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、行政確認(rèn)服務(wù)區(qū) 5 個(gè)功能區(qū)，設(shè)置 37 個(gè)窗口。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，在行政審批區(qū)實(shí)行“無(wú)差別”一窗受理服務(wù)模式。四是推進(jìn)“最多跑一次”改革。對(duì)照權(quán)力清單和責(zé)任清單，梳理細(xì)化“最多跑一次”的行政許可事項(xiàng)清單，并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)分批、分類(lèi)公布。經(jīng)清理，我縣共有行政權(quán)力 5951 項(xiàng)，其中：行政許可 259 項(xiàng)，行政處罰 4708項(xiàng)，行政強(qiáng)制 189 項(xiàng)，行政征收 24 項(xiàng)，行政裁決 7 項(xiàng)，行政確認(rèn) 68項(xiàng)，行政給付 9 項(xiàng)，行政檢查 262 項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì) 116 項(xiàng)，其他行政權(quán)力 309 項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)工作。截至目前，通過(guò)省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)（ 版本）辦理：行政許可受理 1603 件，辦結(jié)1442 件，承諾提速 %。 （二）創(chuàng)新服務(wù)方式，提供高效優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。一是增設(shè)“電話咨詢(xún)預(yù)約”崗。方便群眾利用通訊網(wǎng)絡(luò)工具就近申報(bào)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“零跑路”。二是積極推行“網(wǎng)上辦”。引導(dǎo)群眾通過(guò)“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“天府通辦 app”、“掌上社?！被蛭⑿殴娞?hào)“人社”、“ e 就業(yè)”、“ 人社”在線查詢(xún)辦事指南、辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，保證辦事群眾在家也能辦成事。三是鼓勵(lì)使用“郵遞辦”。對(duì)于無(wú)法網(wǎng)上、掌上、自助辦理的事項(xiàng)，鼓勵(lì)辦事群眾通過(guò)電話咨詢(xún)、網(wǎng)上申請(qǐng)、線下郵遞的方式郵寄資料至政務(wù)大廳或各業(yè)務(wù)單位，由工作人員審核資料辦結(jié)后通過(guò)郵政快遞免費(fèi)送達(dá)。四是積極推進(jìn)“預(yù)約辦”。對(duì)確需到大廳辦理的事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)電話提前咨詢(xún)并預(yù)約，預(yù)約成功后由大廳工作人員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)通知申請(qǐng)人在指定時(shí)間、到指定窗口辦理，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，最大限度減少大廳逗留時(shí)間。五是倡導(dǎo)“延時(shí)辦”。對(duì)非緊急特殊情況，建議辦事群眾延期前往政務(wù)大廳辦 理。 （三）多措并舉，全面做好疫情防控工作。加強(qiáng)疫情防控工作，縣行政審批局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣防控工作精神，多措并舉切實(shí)打好“防疫戰(zhàn)”，為辦事群眾保駕護(hù)航。一是加強(qiáng)宣傳，優(yōu)化服務(wù)。提升群眾網(wǎng)辦意識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù) app、網(wǎng)上服務(wù)大廳的宣傳，引導(dǎo)群眾網(wǎng)上辦理，必須現(xiàn)場(chǎng)辦理的非緊急類(lèi)事項(xiàng)預(yù)約辦理、延期辦理，確保政務(wù)服務(wù)不打烊、群眾安全有保障。二是嚴(yán)格把控，入廳必測(cè)。防疫期間，對(duì)進(jìn)入辦事大廳的所有工作人員和辦事群眾要求必須佩戴口罩，并進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)和登記，工作人員每日 3 次測(cè)量體溫，每日登 記，做好嚴(yán)防嚴(yán)控與為民服務(wù)兩不誤。三是強(qiáng)化管理，消毒防疫。關(guān)閉大廳中央空調(diào)、電梯，安排保潔員每日 3 次對(duì)大廳全區(qū)域進(jìn)行清潔消毒，保證大廳通風(fēng)，防止因人員聚集等造成交叉感染，切斷疫情傳播途徑。四是加強(qiáng)物資管理，保障后勤供應(yīng)。提前儲(chǔ)備防護(hù)口罩 400 個(gè)、消毒水、紅外線體溫槍等物資，并要求嚴(yán)格規(guī)范使用。 三、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范公共資源交易行為 （一）完善崗位管理，不斷修訂和完善采購(gòu)業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化和細(xì)化崗位職責(zé)，建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，充分發(fā)揮崗位之間相互監(jiān)督的作用。 （二）強(qiáng)化制度管理建設(shè)，完善 “政府采購(gòu)工作流程”、“政府采購(gòu)工作職責(zé)”、“內(nèi)部管理制度”、“政府采購(gòu)檔案管理制度”等系列規(guī)章制度。 （三）嚴(yán)把三關(guān)，規(guī)范工作程序。一是嚴(yán)把采購(gòu)業(yè)務(wù)信息制作發(fā)布關(guān)，確保信息公開(kāi)； 二是嚴(yán)把采購(gòu)文件的制作關(guān)，確保文件內(nèi)容客觀公平； 三是嚴(yán)把評(píng)審關(guān)，確保結(jié)果公正。 （四）積極探索新的采購(gòu)方式和采購(gòu)方法，在確保公平、公正、公開(kāi)的基礎(chǔ)上，依托州網(wǎng)上競(jìng)價(jià)管理系統(tǒng)，開(kāi)展網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、商場(chǎng)直購(gòu)兩種采購(gòu)方式，極大的提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本。 四、存在問(wèn)題 （一）相對(duì)集中 行政審批制度改革仍需深入推進(jìn)。在近一年的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)個(gè)別事項(xiàng)存在審批專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，有的互為前置、互相牽制，需群眾多頭跑、來(lái)回跑、辦理過(guò)程缺乏有效監(jiān)督等問(wèn)題長(zhǎng)期存在。使改革成效大打折扣，也影響了改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 （二）部門(mén)信息化建設(shè)繁雜。目前大廳辦事窗口審批平臺(tái)有多套，省一體化政務(wù)一體化平臺(tái)雖已將各類(lèi)審批事項(xiàng)統(tǒng)一整合到“一張網(wǎng)”辦理，但個(gè)別部門(mén)仍然具有專(zhuān)網(wǎng)的特殊性，系統(tǒng)互不兼容，導(dǎo)致窗口受理辦件時(shí)同樣的信息需要錄入多次，信息不共享，造成人力、物力資源的浪費(fèi)，降低了工作效率。 五、 2021年 工作計(jì)劃 （一）穩(wěn)步推進(jìn)行政審批制度改革。認(rèn)真履行首問(wèn)責(zé)任、一次性告知和“雙告知”等各項(xiàng)工作制度，繼續(xù)加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)主管部門(mén)的溝通交流和協(xié)作配合，扎實(shí)抓好已劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的承接和辦理工作，積極推進(jìn)第四批行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作。 （二）不斷提高行政審批工作效率。認(rèn)真堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，狠抓行政審批業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和審批服務(wù)技能提升。充分利用營(yíng)商通、天府通等互聯(lián)網(wǎng)資源，按照“最多跑一次”改革的要求，進(jìn)一步優(yōu)化審批工作流程、壓縮審批工作時(shí)間，做到便民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔。 （三）著力構(gòu)建審監(jiān)服務(wù)權(quán)責(zé)體系。加強(qiáng)行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，嚴(yán)格按照“放管服”工作要求，進(jìn)一步明確行政許可“審批、監(jiān)管、執(zhí)法”的權(quán)責(zé)界定，建立健全許可事項(xiàng)審批、監(jiān)管聯(lián)系會(huì)議制度，及時(shí)研究解決工作中難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和困難，確保審批、監(jiān)管高效銜接。 （四）加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，綜合運(yùn)用移動(dòng)客戶(hù)端、自助終端、微信平臺(tái)等載體，切實(shí)提高網(wǎng)上辦理比例，進(jìn)一步提升審批和服務(wù)事項(xiàng)集中率。積極推進(jìn)“線上線下”有效結(jié)合，加強(qiáng)平臺(tái)的一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，在應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找到問(wèn)題， 逐步完善平臺(tái)功能，為更好地優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境做出努力。 （五）提升審批人員依法行政能力。以“守黨紀(jì)正行風(fēng)比服務(wù)”為主題，舉辦全縣政務(wù)服務(wù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，以活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)一步激發(fā)審批工作人員的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步增強(qiáng)審批人員依法行政意識(shí)，提高依法行政的能力和水平，提升審批質(zhì)量。 （六）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”工作。我局在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，積極與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)部門(mén)聯(lián)系洽談，探索建立我縣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，按照“一窗受理、集成服務(wù)”模式，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技 術(shù)的融合應(yīng)用，通過(guò)提供智慧、便捷、高效的軟硬件設(shè)施，逐步讓群眾辦事更方便更快捷更高效。 （七）持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門(mén)”。積極與電信、電力公司、興蓉公司等部門(mén)銜接，將水、電、通訊等城市服務(wù)事項(xiàng)入駐大廳，進(jìn)一步便利群眾辦事繳費(fèi)。 （八）落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”。讓企業(yè)和群眾評(píng)判改革成效，運(yùn)用服務(wù)評(píng)價(jià)器，開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，請(qǐng)服務(wù)對(duì)象作出評(píng)價(jià)，倒逼落實(shí)服務(wù)承諾。 （九）提升 12345 熱線辦結(jié)率和滿(mǎn)意度。一是邀請(qǐng)州 12345 熱線中心來(lái)我縣調(diào)研指導(dǎo)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為我縣把握工作方向， 提高熱線辦理水平，提升滿(mǎn)意率。二是完善工作制度，強(qiáng)化日常考核，縮短兌現(xiàn)周期，對(duì)工作失職、排名靠后的承辦單位及責(zé)任人進(jìn)行考核問(wèn)責(zé)，做到有章必依、動(dòng)真碰硬。三是加大督辦力度，出臺(tái)首接負(fù)責(zé)制度，引導(dǎo)承辦單位自我聯(lián)辦，有效減少推諉扯皮現(xiàn)象，并完善“日督辦、月通報(bào)”制度，保持壓力傳導(dǎo)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，可查可比。