【導(dǎo)讀】六、開標(biāo)和評標(biāo)----------------------------------------------------------13. 第三章：投標(biāo)文件格式----------------------------------------------------21. 第四章：招標(biāo)要求---------------------------------------------------------29. 第五章：合同條款--------------------------------------------------------30. 管理項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。合同能力的，建設(shè)部門核發(fā)的物業(yè)管理三級及以上資質(zhì)的企業(yè)。系人:劉未,聯(lián)系電話：0578-2251356。、向投標(biāo)申請人每家收取招標(biāo)文件工本費(fèi)500元。其中：處州公園825264元；濱水公園593028元；火車站廣場192384元。招標(biāo)服務(wù)期限招標(biāo)服務(wù)期限3年，合同一年一簽，中標(biāo)后簽訂一年合同，符合條件的可續(xù)簽。投標(biāo)保證金（元）人民幣叁萬元整（不計(jì)息）。投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)麗水市招投標(biāo)中心帳戶。

　　

【正文】 上個(gè)月的安全護(hù)衛(wèi)服務(wù)費(fèi)； 甲方因工作需要要求乙方 額外增加安全護(hù)衛(wèi)人員 加班（每班工作時(shí)間 8小時(shí)）、加時(shí)的費(fèi)用 由甲方 另 行支付 。加班加時(shí)的費(fèi)用于次月 10日前和安全護(hù)衛(wèi)承包費(fèi)用一 起支付 。 乙方必須到稅務(wù)部門開據(jù)正式發(fā)票向甲方結(jié)算。 第四條、甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù)： （一）甲方的權(quán)利和義務(wù)： 甲方按照《公園安全護(hù)衛(wèi)工作考核細(xì)則》每月對乙方工作進(jìn)行定期和不定期的考核，如發(fā)現(xiàn)有不符合考核細(xì)則之處，除扣除相應(yīng)的金額外，并要求乙方進(jìn) 行整改，直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)； 甲方無償為乙方提供值班室兩間，供乙方安全護(hù)衛(wèi)人員使用，并負(fù)責(zé)雨衣、雨鞋、手電筒、對講機(jī)的維修與更換； 甲方有權(quán)對安全護(hù)衛(wèi)的工作進(jìn)行監(jiān)督管理，有權(quán)要求乙方調(diào)換不適合在甲方工作的安全護(hù)衛(wèi)人員； 甲方尊重安全護(hù)衛(wèi)人員的工作，對安全護(hù)衛(wèi)人員履行職責(zé)的行為予以支持、配合；有權(quán)要求安全護(hù)衛(wèi)人員協(xié)助甲方工作； 甲方按合同約定向乙方支付安全護(hù)衛(wèi) 服務(wù)承包費(fèi)。 （二）乙方的權(quán)利和義務(wù)： 乙方對安全護(hù)衛(wèi)服務(wù)范圍內(nèi)的不安全隱患有權(quán)向甲方提出改進(jìn)意見，甲方應(yīng)認(rèn)真研究解決；甲方未采取有效措施 造成經(jīng)濟(jì)損失的，乙方不承擔(dān)責(zé)任； 乙方負(fù)責(zé)安全護(hù)衛(wèi)人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等日常管理、安全護(hù)衛(wèi)違紀(jì)問題的處理； 乙方須對處州公園的安全護(hù)衛(wèi)人員進(jìn)行日常軍事化訓(xùn)練； 依照甲方委托，有權(quán)對管理區(qū)域內(nèi)違反法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行處理；積極配合公安機(jī)關(guān)， 維持 管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序，做好應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)處理緊急情況和制止突發(fā)事件，遇刑事案件和治安事件發(fā)生，立即撥打 110報(bào)警； 處州公園、濱水公園及火車站廣場物業(yè)管理（安全護(hù)衛(wèi)）項(xiàng)目 第 34 頁 共 46 頁 突發(fā)事件、大型活動、搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況，乙方應(yīng)無條件服從甲方安排的工作。 乙方須在七個(gè)工作日內(nèi)撤換甲方提出的不適合做安全護(hù)衛(wèi)工作、不稱 職的安全護(hù)衛(wèi)人員； 乙方安全護(hù)衛(wèi)人員在工作期間應(yīng)注意自身和他人的人身安全，如發(fā)生事故，全部責(zé)任由乙方承擔(dān)； 乙方需按勞動法的要求與安全護(hù)衛(wèi)人員建立勞動關(guān)系并讓相關(guān)人員享受勞動保護(hù)待遇，如安全護(hù)衛(wèi)人員產(chǎn)生的勞動糾紛有乙方承擔(dān)； 乙方應(yīng)定期向甲方報(bào)告工作，建立安全護(hù)衛(wèi)檔案并負(fù)責(zé)及時(shí)記載有關(guān)變更情況； 1乙方對甲方的設(shè)施、設(shè)備不得擅自占用和改變使用功能；管理期滿向甲方移交全部專用房屋及有關(guān)財(cái)產(chǎn)； 1乙方在本合同簽訂之時(shí)向甲 方交納合同價(jià)的 5%作為 履約保證金 （ 不計(jì)息、合同期滿交接手續(xù)完畢后一次性 退還）； 1完成甲方交代的其它應(yīng)盡任務(wù)。 第五條 、乙方承諾嚴(yán)格執(zhí)行《處州公園安全護(hù)衛(wèi)工作考核細(xì)則》的考核。該考核細(xì)則的違約金甲方可以從安全護(hù)衛(wèi)承包費(fèi)用中直接扣除。 第六條 、合同簽定期間乙方應(yīng)遵紀(jì)守法，做好安全保衛(wèi)工作。對生產(chǎn)經(jīng)營承擔(dān)完全責(zé)任。 第七條、違約責(zé)任 甲方有下列情形的，乙方有權(quán)單方解除合同，甲方除退還給乙方上交的履約保證金 外，還需支付 違約金給乙方，并結(jié) 清相關(guān)費(fèi)用： 甲方無故拖欠乙方安全護(hù)衛(wèi)服務(wù)費(fèi)累計(jì) 2個(gè)月以上不予支付的。 乙方有下列情形之一的，甲方有權(quán)單方解除合同，沒收履約保證金： 乙方有 違反國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)，并造成不良后果的； 因乙方安全護(hù)衛(wèi)人員工作時(shí)間內(nèi)失職造成甲方生命、財(cái)產(chǎn)損失，甲方有權(quán)依照公安機(jī)關(guān)出具的證明要求乙方消除影響并賠償，情節(jié)嚴(yán)重，甲方有權(quán)隨時(shí)解除合同，不承擔(dān)任何責(zé)任； 乙方擅自將所承包的安全護(hù)衛(wèi)服務(wù)管理權(quán)承包給第三方的； 乙方未按考核細(xì)則要求配備安全護(hù)衛(wèi)人員（如身高達(dá)不到要求、年齡超出考核細(xì)則要求的），直接影響到公園形象的； 乙方 連續(xù)兩個(gè)月考核不及格或一年累計(jì)三次考核不及格或 一年內(nèi)三次因不當(dāng)行為被媒體曝光的。 處州公園、濱水公園及火車站廣場物業(yè)管理（安全護(hù)衛(wèi)）項(xiàng)目 第 35 頁 共 46 頁 合同期間乙方不服從甲方管理人員管理的 。 第 八 條、 合同 簽訂 合同一年一簽， 第一年合同期滿， 乙方達(dá)不到續(xù)簽條件的，甲方有權(quán)不續(xù)簽合同。續(xù)簽合同的原則為： （ 1） 乙方 在 上 一年的合同履行期間能較好地完成工作， 年度考核達(dá)到良 ， 甲方 對乙方服務(wù) 較 滿意的； （ 2）合同價(jià)格的調(diào)整及 合同運(yùn)行不合理 需 調(diào)整的條款 雙方 必須 達(dá)成一致意見 ； （ 3）市場價(jià)格波動較大 的 ，合同價(jià)格的調(diào)整 參考 麗水市人事勞動社會保障局發(fā)布的 麗水市區(qū)全社會單位在崗職工年平均工資的增幅 。 第 九 條、合同爭議的解決方式 本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，也可由有關(guān)部門調(diào)解或協(xié)商，如調(diào)解 不成的按以下方式解決： 提交麗水市仲裁委員會裁決； 依法向人民法院起訴； 第十條、其它約定事項(xiàng) 本合同未盡事宜，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商可簽定補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同有同等法律效力； 《公園安全護(hù)衛(wèi)工作考核細(xì)則》為本合同的補(bǔ)充條件，與本合同具有同等法律效力； 本合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效，單方面不得擅自改變或不執(zhí)行合同； 本合同一式六份，甲、乙雙方各執(zhí)三份。 甲方：麗水市市政設(shè)施管理處 乙方： 甲方代表： 乙方 代表： 年 月 日 處州公園、濱水公園及火車站廣場物業(yè)管理（安全護(hù)衛(wèi)）項(xiàng)目 第 36 頁 共 46 頁 第六章 評標(biāo)辦法與評分標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的精神，遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則推薦備選中標(biāo)人和選擇中標(biāo)人，特制定本辦法。 一、評標(biāo)組織 評標(biāo)工作由招標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定組建的評標(biāo)專家組（評標(biāo)委員會）負(fù)責(zé)。其成員不少于五人，其中招標(biāo)人的專業(yè)人員占三分之一，其余三分之二應(yīng)按有關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘须S機(jī)選聘。 二、評標(biāo)辦法 采用 綜合評估法，依據(jù)已規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和分值設(shè)置，對投標(biāo)人 資信、技術(shù)文件 、投標(biāo)報(bào)價(jià)等能否最大限 度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的要求進(jìn)行評審和比較后，評標(biāo)委員會對投標(biāo)人按得分高低排序推薦合格的 三 名 中標(biāo)候選人的方法。 三、評分標(biāo)準(zhǔn)： 商務(wù)標(biāo)評審 (50 分 ) 、評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確定 由招標(biāo)人代表在下浮率范圍 5％～ 10％（含本數(shù)、下浮間隔為 ）共 11 個(gè)點(diǎn)中隨機(jī)抽取兩個(gè)點(diǎn)（第一次抽取的點(diǎn)重新放回），二者算術(shù)平均得出的下浮率作為評標(biāo)基準(zhǔn)下浮率。 招標(biāo)控制價(jià)根據(jù)評標(biāo)基準(zhǔn)下浮率 相應(yīng)下浮作為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) (最終結(jié)果保留兩位小數(shù)，第三位小數(shù)按四舍五入取舍 )。 即：評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)＝招標(biāo)控制價(jià)（ 1－隨機(jī)抽取的二個(gè)下浮率的算術(shù)平均 值） 、計(jì)算單個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 1%扣 1分 ，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 1%的扣 分 ，以此求出各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的得分。不為整數(shù)時(shí)按直線插入法計(jì)算。 具體計(jì)算公式如下：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 =50|投標(biāo)價(jià) /評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 1|*（ 或 1） *100(最終結(jié)果保留兩位小數(shù)，第三位小數(shù)按四舍五入取舍 ) 資信標(biāo)得分 （ 5 分） （ 1）企業(yè)資質(zhì)等級情況（ 2分）：資質(zhì) 二 級 及以上 得 2分 ； 處州公園、濱水公園及火車站廣場物業(yè)管理（安全護(hù)衛(wèi)）項(xiàng)目 第 37 頁 共 46 頁 （ 2） 在麗水市范圍內(nèi) 現(xiàn)有管理 已交付使用的封閉式 住宅小區(qū)單個(gè)整體建筑面積 10萬平方米（含）以上的一個(gè)得 1 分 ， 最 高為 3 分 （不得累計(jì)且建筑面積不包含地下室面積） 。 同一 業(yè)績 不累計(jì)計(jì)分 。 需 提供合同原件 且合同 須 經(jīng)物業(yè)行政主管部門蓋章 確認(rèn) 的 為有效 。 無原件或未經(jīng)物業(yè)行政主管部門蓋章 確認(rèn) 的均不得分。 技術(shù)部分評分細(xì)則（ 45 分） 評標(biāo)委員會根據(jù)各投標(biāo)人的 安全護(hù)衛(wèi)服務(wù)實(shí)施方案 分別打分，總得分為各評標(biāo)委員會成員打分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值，并保留兩位小數(shù)。 處州公園、濱水公園及火車站廣場物業(yè)管理（安全護(hù)衛(wèi)）項(xiàng)目技術(shù)評分表 序號 評 分 項(xiàng) 目 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 很 好 較好 一 般 較差 缺項(xiàng) 1 保安服務(wù)方案（ 25分） 2522 2118 1714 139 0 2 安全管理方案 （ 15 分） 1514 1311 108 75 0 3 保安服務(wù)所需的設(shè)備、工具等所投入的數(shù)量及保養(yǎng)、維修、使用方案（ 15分） 1514 1311 108 75 0 4 維護(hù)期間 組織機(jī)構(gòu) 人員配備方案 （ 10分） 109 87 65 43 0 5 服務(wù)期間與其他單位、部門的綜合協(xié)調(diào)方 案（ 15 分） 1514 1311 108 75 0 6 公司內(nèi)部管理制度的完善性、可行性（ 15分） 1514 1311 108 75 0 7 技術(shù)文件的符合性、完整性 （ 5 分） 5 4 3 2 0 實(shí)得分 100*45% 四 、 確定中標(biāo)候選人 投標(biāo)人總得分按以下公式計(jì)算匯總： 投標(biāo)人總得分 =技術(shù) 得分 +資信標(biāo)得分 +投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 根據(jù)各投標(biāo)人的最終得分，評標(biāo)委員會推薦最終得分最高的投標(biāo)人為第一預(yù)中標(biāo)單位，最終得分次高的投標(biāo)人為第二預(yù)中標(biāo)單位 ，最終得分第三的投標(biāo)人為第 三 預(yù)中標(biāo)單位 。 投標(biāo)人總得分若出現(xiàn)并列的， 則以投標(biāo)報(bào)價(jià)低者排列在前， 報(bào)價(jià)也相同的，抽簽決定投標(biāo)人排名。 五 、評標(biāo)紀(jì)律 處州公園、濱水公園及火車站廣場物業(yè)管理（安全護(hù)衛(wèi)）項(xiàng)目 第 38 頁 共 46 頁 1．開標(biāo)和評標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。 2．遵守回避制度，凡參加開標(biāo)會的評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員與投標(biāo)人有利害關(guān)系，或遇到需回避的情形，主動申請回避。 3．評委必須公平、公正評標(biāo)。認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評標(biāo)。 4．評委在評標(biāo)開始前，應(yīng)關(guān)閉隨身攜帶的各種通信工具。 5．評委在評標(biāo)過程中，未經(jīng)許可不得中途離開評標(biāo)現(xiàn)場，不得遲到或早退。 6．對有關(guān)評標(biāo)的情況嚴(yán)格 保密，評委和工作人員不得透露評標(biāo)過程中的討論情況和評標(biāo)結(jié)果。 7．評委在評標(biāo)過程中不得將自己的觀點(diǎn)，強(qiáng)加給其他評委，評委應(yīng)自主發(fā)表見解，根據(jù)民主集中制原則擇優(yōu)推薦中標(biāo)人。 8．及時(shí)反映或舉報(bào)評標(biāo)過程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為和不正常現(xiàn)象。 處州公園、濱水公園及火車站廣場物業(yè)管理（安全護(hù)衛(wèi)）項(xiàng)目 第 39 頁 共 46 頁 第七章 附件 附件 1 安全護(hù)衛(wèi) 服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 一、 定義 秩序維護(hù) 對管轄區(qū) 域各出入口、通道、廣場、綠化帶、假山、人工湖、 辦公 用房等進(jìn)行公共安全、游客秩序、車輛秩序、公園形象、公共財(cái)產(chǎn)的維護(hù)。 二、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 著裝 (1) 除不宜或者不需要著裝的情形外，在工作時(shí)間必須著統(tǒng)一制服、佩戴帽子、穿黑色皮鞋。因私外出時(shí)應(yīng)著便服。 (2) 著工作服時(shí)，要按規(guī)定佩帶服裝要求標(biāo)志，不準(zhǔn)配戴其他徽章和飾物。 (3) 工作制服不準(zhǔn)與便服混穿，不同季節(jié)的工作制服不準(zhǔn)混穿。 (4) 著工作制服應(yīng)干凈整潔，不準(zhǔn)披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足。 (5) 愛護(hù)和妥善保管工作制服和標(biāo)志。嚴(yán)禁將工作制服和標(biāo)志變賣、贈送或借給他人。 儀容儀表 (1) 值勤時(shí)要儀表端正，精神飽滿。 (2) 安全護(hù)衛(wèi)人員 不準(zhǔn)留長頭發(fā)、大鬢角和胡須 (3) 不得染發(fā)、染指甲，不得化濃妝、戴首飾。 禮節(jié) (1) 在下列場所行軍禮：著裝遇領(lǐng)導(dǎo)時(shí) ；交班時(shí) ；糾正違章行為時(shí)；受到領(lǐng)導(dǎo)接見、慰問時(shí) ； 領(lǐng)導(dǎo)視察、檢查工作時(shí)；參加外事活動與外賓接觸時(shí)；著裝在大會上發(fā)言開始和結(jié)束時(shí)；接受頒獎時(shí)。 處州公園、濱水公園及火車站廣場物業(yè)管理（安全護(hù)衛(wèi)）項(xiàng)目 第 40 頁 共 46 頁 (2) 在參加集會、大型活動奏國歌、 升國旗時(shí)，要立正行注目禮。 舉止 (1) 精神飽滿，姿態(tài)端正，動作規(guī)范，舉止文明。