【正文】 完全確定、仍處于動態(tài)變化中，個別地區(qū)網(wǎng)格劃分責(zé)任單位尚不明確，如 X 區(qū)的飛地，由于歷史原因， X 街道有四個廠居社區(qū) (X)處于 X 區(qū)域范圍之內(nèi)，治安管理及矛盾化解工作由 X 區(qū)承擔(dān)，但社區(qū)居民戶籍以及重點人員穩(wěn)控由 X區(qū)承擔(dān)，管理主體不統(tǒng)一帶來網(wǎng)格劃分責(zé)任不明，目前尚未納入網(wǎng)格管理。另外， X 新區(qū)研創(chuàng)園按照專屬網(wǎng)格納入 X 街道管轄，但目前該地塊仍屬于 X 街道，還未辦理實際劃轉(zhuǎn)手續(xù)，研創(chuàng)園無法承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)社會服務(wù)相關(guān)事項，需要高位協(xié)商解決。建議由民政部門牽頭盡快拿出解決方案，明確責(zé)任 主體。 (二 )網(wǎng)格員隊伍建設(shè)問題。一方面，一線網(wǎng)格員還有缺口。全市專職網(wǎng)格員總數(shù)與綜合網(wǎng)格數(shù)基本持平，但各區(qū)發(fā)展不平衡，目前還有 X 個區(qū)專職網(wǎng)格員配備不到位。從一體化平臺運行情況看，目前仍有 X 個綜合網(wǎng)格沒有設(shè)置網(wǎng)格員、 X 個網(wǎng)格員在兩個或兩個以上網(wǎng)格任職。相較于民政部門統(tǒng)計的 X 萬名社工數(shù)量，大量社工和網(wǎng)格員并沒有充實到網(wǎng)格一線，不能滿足當(dāng)前網(wǎng)格化工作需要。另一方面，網(wǎng)格員待遇還沒有落實到位。近期，市委、市政府頒布的關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社會治理、社區(qū)工作者管理、規(guī)范城市社區(qū)工作者薪酬管理 X 個文件，明確了網(wǎng)格 員管理體系和福利待遇，但由于各區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，財政狀況不盡相同，各區(qū)網(wǎng)格員待遇差異較大。人員數(shù)量配備和待遇不到位，一定程度上影響網(wǎng)格員工作積極性以及隊伍穩(wěn)定性，部分社區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)社工辭職的情況，影響了專職網(wǎng)格員隊伍的穩(wěn)定性和積極性。建議各區(qū)委、區(qū)政府高度重視網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，全面落實市委、市政府“兩辦”相關(guān)文件精神，促進網(wǎng)格化治理工作整體推進。 (三 )信息平臺建設(shè)問題。主要是社區(qū)各種信息平臺未能實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享。創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制旨在通過一個終端采集，解決各條線共性數(shù)據(jù)的多頭采集、重復(fù)上報等弊 端，根據(jù)前期調(diào)研統(tǒng)計，目前各條線到社區(qū)的各種平臺眾多，有的多達十幾個，這些平臺各自獨立，人口信息等各平臺需要的基礎(chǔ)共性數(shù)據(jù)沒有共享互通，網(wǎng)格員采集后要在各個平臺反復(fù)輸入，加重了網(wǎng)格員工作負(fù)擔(dān)、影響了工作效率，基層對此反映比較大。而解決這個問題的核心是盡快建立市級層面的社會治理數(shù)據(jù)庫，通過各條線平臺與市級數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，從而真正實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享。參照省里模式，建議由市發(fā)改委 (信息中心 )牽頭，市公安局 (網(wǎng)格化專班技術(shù)保障組 )、市綜治辦具體實施，盡快搭建市級層面社會治理數(shù)據(jù)庫。同時，明確在網(wǎng)格用“社區(qū)治理一體化平臺 ”對共性數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一采集上報、推送、審核。 (四 )網(wǎng)格學(xué)院建設(shè)問題。 X 網(wǎng)格學(xué)院自 5 月份成立以來，得到了中央政法委及省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也受到社會各方面的關(guān)注。但目前學(xué)院各方面工作尚處于起步探索階段，學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀與領(lǐng)導(dǎo)和各界的期待、與 X 創(chuàng)新社會治理的需求還有差距，無論是在辦學(xué)的定位思路、辦學(xué)的規(guī)模、辦學(xué)的質(zhì)量等方面，都需要進一步的提升，具體情況由 XX 書記匯報。 三、下一步工作打算 今年 X 月，省里對 X 試點區(qū)進行了考核驗收， X 月底前將對所有區(qū)考核驗收。根據(jù)省、市要求，“網(wǎng)格創(chuàng)建達標(biāo)率 ”也已納入全年高質(zhì)量發(fā)展檢測評價和指標(biāo)辦法。近期，全省深入推進基層社會治理創(chuàng)新會議也將在 X 召開。下一步，全市要圍繞提升 X 首位度目標(biāo)，對標(biāo)先進地區(qū)，堅持問題導(dǎo)向，加大工作力度，著力攻堅突破，努力在全省創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制工作中當(dāng)標(biāo)桿、做示范、樹典型。 (一 )夯實網(wǎng)格化基礎(chǔ)。針對當(dāng)前工作中存在的短板弱項，加大組織協(xié)調(diào)和推進落實力度，建強實體化網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，健全網(wǎng)格工作和網(wǎng)格員管理體系，進一步加大各項投入保障力度，為全面深化創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制工作打牢基礎(chǔ)。 (二 )完善智能化應(yīng)用。在智慧 X 框架下，加快市社會治理大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，深化一體化平臺與各條線相關(guān)平臺的聯(lián)動融合，將涉及社會治理的基礎(chǔ)共性數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌整合至社區(qū)治理一體化平臺，統(tǒng)一采集、接收、上報至市大數(shù)據(jù)中心，供有關(guān)部門共享應(yīng)用，提高問題發(fā)現(xiàn)速度、流轉(zhuǎn)效率、處置效果。 (三 )健全制度化保障。堅持邊試點邊完善，認(rèn)真總結(jié)和提煉實踐經(jīng)驗，加強對專屬網(wǎng)格建設(shè)和管理、信息平臺建設(shè)規(guī)范、網(wǎng)格事務(wù)清單、網(wǎng)格工作考核獎懲等方面制度的研制出臺，健全統(tǒng)一、規(guī)范、高效的制度體系，確保各項工作有章可循、有據(jù)可依。 (四 )加強職業(yè)化建設(shè)。制定 X 網(wǎng)格 學(xué)院建設(shè)三年規(guī)劃，探索全日制學(xué)歷教育，為全市乃至全省培養(yǎng)更多高素質(zhì)基層社會治理人才。加強硬件設(shè)施和師資力量保障，擴大網(wǎng)格學(xué)院教學(xué)規(guī)模，由每年計劃培訓(xùn) X 名網(wǎng)格員骨干增加至 X 名。調(diào)整優(yōu)化課程設(shè)置，豐富網(wǎng)絡(luò)教學(xué)載體和內(nèi)容，建立若干個街道、社區(qū)現(xiàn)場教學(xué)點，提高系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓(xùn)實效。 全市創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制 工作匯報 2 近期，為有效推進網(wǎng)格化服務(wù)工作，提升群眾安全感和滿意度，南城區(qū)街道借全街道黨員干部冬訓(xùn)班契機，召開了向社會報告網(wǎng)格化社會治理工作專題報告會，報告了社區(qū)網(wǎng)格化社會治理工作情況，并對 網(wǎng)格化社會治理工作專題活動進行部署，報告評議工作在 18 個社區(qū)陸續(xù)展開。 活動準(zhǔn)備 各社區(qū)專職網(wǎng)格員結(jié)合在社區(qū)巡查經(jīng)驗等自身實際情況，積極總結(jié)前一階段的工作成效，結(jié)合上級對網(wǎng)格員工作的部署，撰寫了生動形象的述職材料和對未來網(wǎng)格工作的殷切展望。 組織實施 按照街道活動方案要求，轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)召集了轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人、結(jié)對單位負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、老干部代表、居民代表等，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富，有聲勢、有特色的網(wǎng)格化社會治理工作專題活動。 陽光花苑社區(qū)利用黨員活動日及迎新 春茶話會，舉行了“亮身份連民心促和諧”為主旨的網(wǎng)格工作專題報告。會上，社區(qū)書記兼總網(wǎng)格長黃曉香介紹了陽光花苑社區(qū)網(wǎng)格整體劃分情況，并詳細講解了目前社區(qū)網(wǎng)格的總體運行情況。黃書記表示：自去年網(wǎng)格化工作運行以來，社區(qū)對每一項工作都認(rèn)真對待。網(wǎng)格劃分前后經(jīng)歷了 5 次修改才最后定稿 。人房關(guān)聯(lián)需要錄入每戶家庭的詳細信息，如果找不到原有信息就挨家挨戶上門登記 。尤其對“日走訪、周分析、月匯總”，網(wǎng)格員們更是不敢有絲毫松懈。網(wǎng)格工作開展以來，大家依托全要素網(wǎng)格通手機 App，上報各類事件約 560 件，上報各類矛盾約 15 起，開展各 種走訪活動 30 余次，有效實現(xiàn)了網(wǎng)格基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確、民意反映順暢、遇事處置快速，有力推動了社區(qū)平安建設(shè)再上新臺階。會上，社區(qū)的四個專職網(wǎng)格員，分別就自己在網(wǎng)格化推進中的經(jīng)驗做法、實際成效等向與會人員作了匯報。 世紀(jì)家園社區(qū)黨總支組織社區(qū)黨員開展網(wǎng)格化社會治理專題報告活動，努力打造“平安健康示范區(qū)，社會治理創(chuàng)新區(qū)”這一目標(biāo)。會議分為三個議程：一是由社區(qū)書記陳松英就社區(qū) 2021 年的工作進行了總結(jié)匯報，回顧了一年來社區(qū)黨建、紀(jì)檢、網(wǎng)格工作等方面所取得的成績，同時總結(jié)經(jīng)驗，為在新的一年里順利展開工作打好基礎(chǔ)。 。二是社區(qū)六位網(wǎng)格員向黨員大會述職，報告這 3 個月來的工作以及對未來網(wǎng)格工作的期盼和規(guī)劃，聽取黨員批評意見，不斷增強黨員發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。 全市創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制 工作匯報 3 深化社會治理體制改革工作開展展情況匯報 近年來，區(qū)區(qū)委、政府認(rèn)真貫徹落實中央央、自治區(qū)、市有關(guān)部署要求求，進一步轉(zhuǎn)變政府職能、改改進社會治理方式、完善社會會治理機制、深化社會治理體體制改革，全面形成“黨委領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、綜治協(xié)調(diào)、社會協(xié)同、公眾參與、法治治保障”的工作格局。現(xiàn)將社社會治理工作開展情況 匯報如如下： 一、主要要做法及成效 “兩個個中心”服務(wù)功能不斷完善 一是按照“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)，規(guī)范化運行、精細化服務(wù)務(wù)”的要求，重點在提升服務(wù)務(wù)質(zhì)量和水平上下功夫，尤其其是在加強綜治服務(wù)中心建設(shè)設(shè)上下功夫，修改完善了《 XX 區(qū)深入推進鎮(zhèn)、街道綜治服服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的實施方方案》，進一步規(guī)范街道綜治治服務(wù)中心職能定位和運行機機制，統(tǒng)一服務(wù)事項和工作流流程，對進駐綜治中心辦理的的服務(wù)事項辦理條件、辦理程程序、辦理時限等向群眾公開開。二是建立公檢法司等部門門聯(lián)動服務(wù)機制，將公檢法部部門力量和 工青婦、社會組織織、法律維權(quán)服務(wù)力量融入綜綜治中心，采取駐點服務(wù)模式式推進基層群眾訴求“一站式式接待、一條龍服務(wù)、一攬子子解決”，切實把法律服務(wù)延延伸到基層、把群眾合理合法法訴求維護在一線。三是強化化便民服務(wù)建設(shè)。在星海鎮(zhèn)和和 XX 個街道“兩個中心”分分別建立了民生政策超市和法法律服務(wù)超市，各相關(guān)部門根根據(jù)群眾需求配送政策措施小小冊子、法律口袋書等，并采采取網(wǎng)上預(yù)約等方式豐富超市市服務(wù)內(nèi)容。為“兩個中心””統(tǒng)一制作配備了雨傘、打氣氣筒、安全藥箱、移動充電器器等便民服務(wù)工具，全面落實實上門服務(wù)、代辦服務(wù)及延時時 、錯時服務(wù)，極大的方便了了群眾辦事，有效提升了服務(wù)務(wù)水平。四是健全矛盾糾紛分分析預(yù)警和研判解決機制。嚴(yán)嚴(yán)格落實“周例會、月分析、季總結(jié)、年考核”的運行管管理制度，X 月份，組織街道道、鎮(zhèn)和社區(qū)針對影響轄區(qū)穩(wěn)穩(wěn)定的突出問題進行分析研判判，制定了工作預(yù)案和對策措措施，建立起社情民意分析報報告和考核激勵機制，推進社社情民意分析制度長效化。 網(wǎng)格化服務(wù)管理水平不不斷提升 一是城鄉(xiāng)社區(qū)區(qū)網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整逐步落實。制制定了《 X 區(qū)網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整方方案》，按照 XXX 戶 — XXXX 戶標(biāo)準(zhǔn)對原網(wǎng)格進行優(yōu)化化調(diào)整，調(diào)整后 網(wǎng)格總數(shù)為 XXXX 個。按照除社區(qū)書記、主任外的居干全部兼任網(wǎng)格格員的要求， X 區(qū)兼職網(wǎng)格員員為 XXX 名，仍需專職網(wǎng)格格員XX 名，對調(diào)整后專職網(wǎng)網(wǎng)格員工作補貼和兼職網(wǎng)格員員補貼分別進行了核算，資金金總數(shù)較去年減少了 %。目前，專職網(wǎng)格員選聘聘辦法已經(jīng)制定，預(yù)計 X 月底底網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整全面結(jié)束。二二是加強網(wǎng)格隊伍服務(wù)管理培培訓(xùn)。 X 月初，組織鎮(zhèn)、街道道“兩個中心”工作人員、網(wǎng)網(wǎng)格員開展了 X 期業(yè)務(wù)、急救救知識、消防演練等方面的培培訓(xùn)，邀請市委社工部副部長長開展了 X 期 XXXX 年社會會治理工作專題培訓(xùn)， X 月份份，結(jié) 合網(wǎng)格民情日志撰寫等等情況邀請市電視臺臺長助理理對網(wǎng)格員民情民意收集、日日志撰寫、拍照及影像攝錄等等進行了培訓(xùn)。 X 月底，組織織星海鎮(zhèn)、各街道和社區(qū)、村村舉辦了社會治理知識競賽，進一步提升“兩個中心”人人員和網(wǎng)格員業(yè)務(wù)知識和實踐踐操作能力。三是開展特色服服務(wù)活動。在城鄉(xiāng)社區(qū)、村全全面推行“愛心敲門”、“鄰鄰里守望”等特色服務(wù)活動，朝陽街道怡心社區(qū)“愛心互互助社”、青山街道紅旗社區(qū)區(qū)銀齡俱樂部、溝口街道“愛愛心結(jié)盟、睦鄰社”等服務(wù)項項目逐步成熟。四是堅持將民民族宗教工作與社會治理工作作緊密結(jié)合。引導(dǎo)宗教場所 進進一步加強安保措施，鼓勵在在清真寺等地安裝視頻監(jiān)控，采取公安定時監(jiān)控、宗教場場所長期加強等措施為信教群群眾保駕護航。青山街道勝利利社區(qū)利用少數(shù)民族居住集中中且臨近清真寺的優(yōu)勢，成立立“民族團結(jié)一家親”服務(wù)站站，在網(wǎng)格內(nèi)挑選人緣廣、有有責(zé)任心的少數(shù)民族居民作為為樓棟長，宣傳國家和民族政政策，收集社情民意，弘揚民民族團結(jié)精神。聘請阿訇為民民族調(diào)解員，調(diào)解少數(shù)民族家家庭矛盾糾紛。充分發(fā)揮網(wǎng)格格員深入居民區(qū)了解社情民意意的作用，及時發(fā)現(xiàn)非法傳教教苗頭，引導(dǎo)廣大居民配合民民族宗教和公安部門進一步打打擊非法傳教活動 ，促進少數(shù)數(shù)民族聚居區(qū)各民族共同進步步、和諧交融。 綜合信信息平臺作用不斷優(yōu)化 制定了《 X 區(qū) XXXXX 社會會治理綜合信息服務(wù)中心建設(shè)設(shè)實施方案》，將數(shù)字城管中中心、網(wǎng)格化管理中心、政務(wù)務(wù)服務(wù)中心和便民服務(wù)中心等等資源進行整合，開通了“ XXXXXX”社會治理綜合信信息服務(wù)熱線，實行大廳窗口口集中受理，一個公眾號碼統(tǒng)統(tǒng)一對外，信息平臺統(tǒng)一受理理分流，統(tǒng)一監(jiān)督辦理，撥打打“ XXXXX”服務(wù)熱線，即可咨詢政務(wù)和公共服務(wù)、反映城市管理問題、尋求生生活幫助，對城市管理、公共共服務(wù)、便民服務(wù)提出批評建 建議，對政府工作和部門工作作作風(fēng)、工作效能進行監(jiān)督，實現(xiàn)非緊急救助電話“一號號通”。目前， XXXXX綜綜合信息服務(wù)中心已投入運行行，大廳設(shè)接待人員 X名，統(tǒng)統(tǒng)一配備了電腦、打印機、電電話機等辦公設(shè)備及雨傘、打打氣筒、安全藥箱、移動充電電器等便民服務(wù)工具。 二、存在的問題 網(wǎng)格格化管理服務(wù)有待深化。一是是主動意識和創(chuàng)新意識不強。區(qū)直部門及鎮(zhèn)街道對網(wǎng)格化化管理重視程度不夠，在結(jié)合合實際創(chuàng)新工作方式方法上欠欠缺，特別是農(nóng)村網(wǎng)格化管理理系統(tǒng)沒有得到很好運用。二二是網(wǎng)格隊伍建設(shè)有待加強。因激勵機制和認(rèn)知能力限制制，一些網(wǎng)格員作用發(fā)揮不明明顯，缺乏自主開展活動、了了解民情、化解矛盾的積極性性和主動性。網(wǎng)格警員、網(wǎng)格格消防員因受業(yè)務(wù)工作制約，在工作力度上還需要深化。近期，因網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整，新新選任的社區(qū)居干將兼職網(wǎng)格格員，原聘用的網(wǎng)格員存在不不穩(wěn)定因素。 社會組織作 用用發(fā)揮不明顯。我區(qū)一些社會會組織發(fā)育不良、成長不足，沒有合適的場地、設(shè)施可供供他們發(fā)展。同時，政府部門門對社會組織不夠重視，在資資金投入、項目運作等方面缺缺乏，一些社會組織自身定位位不清晰，對自身專業(yè)化發(fā)展展定位不明確。 社區(qū)經(jīng)經(jīng)費落實不到位。一是區(qū)直多多數(shù)部門的工作進了社區(qū)，但但工作經(jīng)費并沒有“費隨事轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對撥付付的社會管理經(jīng)費未能有效利利用。二是監(jiān)督保障不到位。社區(qū)經(jīng)費由市、區(qū)兩級財政政和部門