【正文】 推動區(qū)級社會管理云中心的應(yīng)用 ，提高軟硬件設(shè)施、服務(wù)資源的整合服務(wù)水平，提升社會管理信息化的整合效益，避免重復(fù)建設(shè)。 減輕基層單位負擔(dān)，推進落實社會管理信息資源標準規(guī)范。推廣關(guān)于人、地、事、物、組織、民情等社會管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范、管理規(guī)范，制定社會管理信息資源采集與共享相關(guān)制度，推進建立基層采集應(yīng)用、區(qū)級整合服務(wù)、上層匯總管理的社會管理信息資源整合共享模式，建成統(tǒng)一采集、共享和利用的分工責(zé)任機制。 （三）以網(wǎng)格化社會服務(wù)管理為介質(zhì)，推進指揮中心多系統(tǒng)平臺建設(shè)。網(wǎng)格化社會服務(wù)管理系統(tǒng)已經(jīng)初步搭建完成，進入試運行階段，該系 統(tǒng)搭建了社區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、區(qū)三級網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作平臺和建立社區(qū)（村）、網(wǎng)格內(nèi)部“微循環(huán)”、街道（鎮(zhèn)）“小循環(huán)”、區(qū)級“大循環(huán)”的平臺運行和問題解決機制。整個系統(tǒng)的運行機制與中心非緊急救助服務(wù)系統(tǒng)、信息化城市管理系統(tǒng)和視頻調(diào)度系統(tǒng)的運行機制基本一致，網(wǎng)格化社會服務(wù)管理系統(tǒng)涵蓋了全區(qū)城市管理、公共服務(wù)和綜合治理等方面的十個類別的問題，在推進網(wǎng)格化社會服務(wù)管理運行中，中心要充分考慮系統(tǒng)平臺的整體建設(shè)和運行機制，制定統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺運行機制，建設(shè)集約化高效率的統(tǒng)一運行平臺。） 第五篇：推進網(wǎng)格化服務(wù)管理 ,提升社會治理水平 (修改版 ) 推進網(wǎng)格化服務(wù)管理提升社會治理水平 黨的十八屆三中全會提出，堅持把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標。黨的十九大報告指出要打造共建共治共享的社會治理格局；提高社會治理社會化、法制化、智能化、專業(yè)化水平。運用大數(shù)據(jù)、云計算等網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理平臺，加強基層組織服務(wù)管理，推動社會治理重心向基層下移是當(dāng)今社會治理模式的必然選擇，有利于及時有效地貫徹黨的路線、方針、政策，滿足人民群眾的需求。在調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng) 驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)工作實際，談一談個人的想法。 一、網(wǎng)格化服務(wù)管理的概念 網(wǎng)格化服務(wù)管理理念是新形勢下加強和創(chuàng)新社會治理的一種新模式。在不打破現(xiàn)有行政區(qū)劃、管理格局和基層民主自治的前提下，通過一定的標準和要素將城鄉(xiāng)社區(qū)（村）合理地劃分為若干網(wǎng)格單元，通過構(gòu)建服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，搭建服務(wù)管理工作平臺，實現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)“人、地、事、物、組織”等全要素信息的常態(tài)化管理與服務(wù)，運用信息化手段，促進社會治理由“粗放型管理”向“精細型管理”轉(zhuǎn)變，促進居民服務(wù)由“分散服務(wù)”向“一站式服務(wù)”轉(zhuǎn)變，形成“網(wǎng)中有格、格中 有人、人盡其責(zé)”的網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式。 1 二、網(wǎng)格化服務(wù)管理的實施路徑 推行網(wǎng)格化服務(wù)管理，就是通過實施扁平化、精細化、高效化管理，變過去“上面千條線，基層一根針”為“上面千條線，基層一張網(wǎng)”，使每一寸土地都有人精細管理，讓每一戶人家都有人貼心服務(wù)，把黨委政府的管理服務(wù)延伸至整個社會的最末梢，打通為人民服務(wù)“最后一公里”的瓶頸。 (一）定模式。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)的原則，按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求，整合政務(wù)服務(wù)信息資源，運用大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，推行一站式服務(wù)模式，做到簡化流程，一人受理，網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，方便群眾。實現(xiàn)信息、資源和力量聯(lián)動融合，增強服務(wù)的精細、精準和高效。 (二 )劃網(wǎng)格?？茖W(xué)合理劃分網(wǎng)格。緊密結(jié)合實際，根據(jù)城市社區(qū)、農(nóng)村的不同構(gòu)成要素，以及居民的認同度、便于服務(wù)管理等因素，按照 400 戶或 1200 人左右的標準，對社區(qū)（村）劃分為若干個“網(wǎng)格”。對自成體系、“單門獨院”、物業(yè)管理健全且達到一定 規(guī)模的居民小區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位，可單獨設(shè)立一個“網(wǎng)格”。將區(qū)域內(nèi)所有主次干道、大街小巷、公共場所、居民小區(qū)等全部納入網(wǎng)格，實現(xiàn)全覆蓋。每個網(wǎng)格應(yīng)有唯一的編碼，實現(xiàn)網(wǎng)格地理信息數(shù)字化。 （三）配人員。網(wǎng)格工作人員要緊緊依托社區(qū)（村）現(xiàn)有力量，以專職為主、兼職為輔，采用“ 1+X”模式配備人員力量，所有網(wǎng)格員采取政府購買服務(wù)。在每個網(wǎng)格要配備 1 名 2 專職網(wǎng)格管理員，在選配時，要注重對其文化程度、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)等條件的考察。專職的從現(xiàn)有街道臨聘人員、社區(qū)（村）管理人員、兩保專干、以及社會公開招聘本地人員等 人員中產(chǎn)生。兼職的盡量從村（居）民小組長、人民調(diào)解員、大學(xué)生村官、小區(qū)物業(yè)管理等人群中選任。同時整合公安、城管、消防等相關(guān)人員入網(wǎng)格，逐步實現(xiàn)社區(qū)（村）去行政化的人員向網(wǎng)格員轉(zhuǎn)變。 (四 )搭平臺。按照“互聯(lián)網(wǎng) +管理”的模式，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、廣覆蓋的網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺，建立的平臺實現(xiàn)一站式受理服務(wù)，方便人民群眾辦事，滿足人民群眾需求。區(qū)級設(shè)綜治中心、網(wǎng)格中心、政務(wù)服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)解中心平臺，四大平臺要信息互聯(lián)互通。街道、社區(qū)（村）參照區(qū)級平臺模式相對應(yīng)設(shè)立。網(wǎng)格員使用 pda 與對應(yīng)層級的平臺相連，將采集 的“三實”信息、矛盾糾紛、安全隱患、社情民意等相關(guān)基礎(chǔ)信息上傳、更新到平臺，并接收平臺的信息反饋和工作調(diào)度，確保及時解決網(wǎng)格內(nèi)人民群眾的需求，處理各類矛盾糾紛和安全隱患等。同時建立嚴格的信息安全等級保護和信息保密制度，提升網(wǎng)格服務(wù)管理的科技支撐水平。 （五）常培訓(xùn)。對網(wǎng)格員采取培訓(xùn)上崗，按照集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)等方式，開展以政治思想、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、經(jīng)驗交流等內(nèi)容的培訓(xùn)，提升網(wǎng)格員的綜合素質(zhì)和管理服務(wù)能力。 3 （六）建機制。按照“一格多員、一員多能、一崗多責(zé)”的工作模式，建立健全 “采集上報、指揮派遣、處置反饋、核查結(jié)案、綜合評價、事件歸檔”網(wǎng)格化服務(wù)管理運行機制。網(wǎng)格員綜合履行基層黨建、流動人口、出租房屋、矛盾調(diào)解等基本職責(zé)。民情收集及時通過網(wǎng)格管理信息平臺或移動終端報送事件和處理。通過點對點地管理服務(wù)，努力實現(xiàn)“小事處置不出網(wǎng)格，大事化解不出社區(qū)（村）”。 (七 )抓宣傳。把網(wǎng)格化服務(wù)管理宣傳納入平安石峰建設(shè)宣傳的重要內(nèi)容，不斷創(chuàng)新方式方法，充分利用報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新興媒體，多層次、多形式、多渠道地加大對網(wǎng)格化服務(wù)管理的宣傳。充分調(diào)動社會各界和 廣大群眾參與網(wǎng)格化服務(wù)管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高群眾對網(wǎng)格化服務(wù)管理的認知度、知曉率和參與面。 （八）享資源。網(wǎng)格化中心要聯(lián)通黨建、民生、公安、城管等部門信息平臺，統(tǒng)籌各方面信息資源，強化同各有關(guān)部門信息系統(tǒng)資源互聯(lián)互通，增強網(wǎng)格化服務(wù)大數(shù)據(jù)分析處理能力，構(gòu)建縱向貫通、橫向集成、共享共用的深度合成應(yīng)用，實現(xiàn)信息資源共享。 (九 )嚴考核。制定網(wǎng)格員工作績效考核制度，根據(jù)網(wǎng)格員的工作業(yè)績和日常表現(xiàn)、轄區(qū)單位和居民滿意度評價等方面，對網(wǎng)格員進行績效考核，并將考核結(jié)果與其薪酬、獎懲、 4 培 訓(xùn)、使用掛鉤。對考核不稱職或違法違紀的網(wǎng)格員依法依規(guī)解聘。 （十）強保障。將網(wǎng)格服務(wù)管理經(jīng)費納入年初政府財政預(yù)算，合理確定網(wǎng)格員勞動報酬、工作補貼和績效獎勵，繳納五險一金，建立激勵機制，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力情況完善網(wǎng)格員待遇正常增長機制，確保網(wǎng)格員隊伍穩(wěn)定。 三、實施網(wǎng)格化服務(wù)管理應(yīng)注意的問題 當(dāng)前，成員個性化、生活方式多樣化、利益訴求多元化、社會矛盾復(fù)雜化的特點日益凸顯，實施網(wǎng)格化服務(wù)管理，主要是通過健全管理體制和運行機制，以劃分管理網(wǎng)格為基礎(chǔ)，以服務(wù)站和工作隊伍建設(shè)為重點，加強協(xié) 調(diào)反饋，探索基層治理模式。 （一）要加強“三治”建設(shè)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民主體的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好“自治、法治、德治”辯證統(tǒng)一關(guān)系，強化群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的主體地位，與法治和德治相結(jié)合，逐漸形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)、議事會決策、居委會執(zhí)行、工作站辦事、監(jiān)委會監(jiān)督、單位和居民廣泛參與的管理新格局。 （二）要加強隊伍建設(shè)。要以思想政治建設(shè)為根本，業(yè)務(wù)能力建設(shè)為重點、廉政建設(shè)為關(guān)鍵，加強網(wǎng)格員隊伍建設(shè)。完善網(wǎng)格員選拔聘用、目標考核、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、管理使用等機制，建立動態(tài)化管理的網(wǎng)格員數(shù)據(jù)庫，打造一支聽 黨指揮、 5 服務(wù)群眾、廉潔高效的網(wǎng)格員隊伍。 （三）要加強跟蹤服務(wù)。對網(wǎng)格員收集、反映、上傳的事項，要跟蹤回訪，看是否落實，人民群眾是否滿意。做到及時協(xié)調(diào)解決人民群眾各方面各層次問題，把工作的著力點放到服務(wù)和落實上。