【正文】 推動(dòng)區(qū)級(jí)社會(huì)管理云中心的應(yīng)用 ，提高軟硬件設(shè)施、服務(wù)資源的整合服務(wù)水平，提升社會(huì)管理信息化的整合效益，避免重復(fù)建設(shè)。 減輕基層單位負(fù)擔(dān)，推進(jìn)落實(shí)社會(huì)管理信息資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推廣關(guān)于人、地、事、物、組織、民情等社會(huì)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范、管理規(guī)范，制定社會(huì)管理信息資源采集與共享相關(guān)制度，推進(jìn)建立基層采集應(yīng)用、區(qū)級(jí)整合服務(wù)、上層匯總管理的社會(huì)管理信息資源整合共享模式，建成統(tǒng)一采集、共享和利用的分工責(zé)任機(jī)制。 （三）以網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理為介質(zhì)，推進(jìn)指揮中心多系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)已經(jīng)初步搭建完成，進(jìn)入試運(yùn)行階段，該系 統(tǒng)搭建了社區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、區(qū)三級(jí)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作平臺(tái)和建立社區(qū)（村）、網(wǎng)格內(nèi)部“微循環(huán)”、街道（鎮(zhèn)）“小循環(huán)”、區(qū)級(jí)“大循環(huán)”的平臺(tái)運(yùn)行和問(wèn)題解決機(jī)制。整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制與中心非緊急救助服務(wù)系統(tǒng)、信息化城市管理系統(tǒng)和視頻調(diào)度系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制基本一致，網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)涵蓋了全區(qū)城市管理、公共服務(wù)和綜合治理等方面的十個(gè)類別的問(wèn)題，在推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理運(yùn)行中，中心要充分考慮系統(tǒng)平臺(tái)的整體建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制，制定統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)集約化高效率的統(tǒng)一運(yùn)行平臺(tái)。） 第五篇：推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理 ,提升社會(huì)治理水平 (修改版 ) 推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理提升社會(huì)治理水平 黨的十八屆三中全會(huì)提出，堅(jiān)持把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告指出要打造共建共治共享的社會(huì)治理格局；提高社會(huì)治理社會(huì)化、法制化、智能化、專業(yè)化水平。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理平臺(tái)，加強(qiáng)基層組織服務(wù)管理，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移是當(dāng)今社會(huì)治理模式的必然選擇，有利于及時(shí)有效地貫徹黨的路線、方針、政策，滿足人民群眾的需求。在調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng) 驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，談一談個(gè)人的想法。 一、網(wǎng)格化服務(wù)管理的概念 網(wǎng)格化服務(wù)管理理念是新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的一種新模式。在不打破現(xiàn)有行政區(qū)劃、管理格局和基層民主自治的前提下，通過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)和要素將城鄉(xiāng)社區(qū)（村）合理地劃分為若干網(wǎng)格單元，通過(guò)構(gòu)建服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，搭建服務(wù)管理工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)“人、地、事、物、組織”等全要素信息的常態(tài)化管理與服務(wù)，運(yùn)用信息化手段，促進(jìn)社會(huì)治理由“粗放型管理”向“精細(xì)型管理”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)居民服務(wù)由“分散服務(wù)”向“一站式服務(wù)”轉(zhuǎn)變，形成“網(wǎng)中有格、格中 有人、人盡其責(zé)”的網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式。 1 二、網(wǎng)格化服務(wù)管理的實(shí)施路徑 推行網(wǎng)格化服務(wù)管理，就是通過(guò)實(shí)施扁平化、精細(xì)化、高效化管理，變過(guò)去“上面千條線，基層一根針”為“上面千條線，基層一張網(wǎng)”，使每一寸土地都有人精細(xì)管理，讓每一戶人家都有人貼心服務(wù)，把黨委政府的管理服務(wù)延伸至整個(gè)社會(huì)的最末梢，打通為人民服務(wù)“最后一公里”的瓶頸。 (一）定模式。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)的原則，按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求，整合政務(wù)服務(wù)信息資源，運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，推行一站式服務(wù)模式，做到簡(jiǎn)化流程，一人受理，網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，方便群眾。實(shí)現(xiàn)信息、資源和力量聯(lián)動(dòng)融合，增強(qiáng)服務(wù)的精細(xì)、精準(zhǔn)和高效。 (二 )劃網(wǎng)格?？茖W(xué)合理劃分網(wǎng)格。緊密結(jié)合實(shí)際，根據(jù)城市社區(qū)、農(nóng)村的不同構(gòu)成要素，以及居民的認(rèn)同度、便于服務(wù)管理等因素，按照 400 戶或 1200 人左右的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)（村）劃分為若干個(gè)“網(wǎng)格”。對(duì)自成體系、“單門獨(dú)院”、物業(yè)管理健全且達(dá)到一定 規(guī)模的居民小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，可單獨(dú)設(shè)立一個(gè)“網(wǎng)格”。將區(qū)域內(nèi)所有主次干道、大街小巷、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等全部納入網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。每個(gè)網(wǎng)格應(yīng)有唯一的編碼，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格地理信息數(shù)字化。 （三）配人員。網(wǎng)格工作人員要緊緊依托社區(qū)（村）現(xiàn)有力量，以專職為主、兼職為輔，采用“ 1+X”模式配備人員力量，所有網(wǎng)格員采取政府購(gòu)買服務(wù)。在每個(gè)網(wǎng)格要配備 1 名 2 專職網(wǎng)格管理員，在選配時(shí)，要注重對(duì)其文化程度、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)等條件的考察。專職的從現(xiàn)有街道臨聘人員、社區(qū)（村）管理人員、兩保專干、以及社會(huì)公開(kāi)招聘本地人員等 人員中產(chǎn)生。兼職的盡量從村（居）民小組長(zhǎng)、人民調(diào)解員、大學(xué)生村官、小區(qū)物業(yè)管理等人群中選任。同時(shí)整合公安、城管、消防等相關(guān)人員入網(wǎng)格，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村）去行政化的人員向網(wǎng)格員轉(zhuǎn)變。 (四 )搭平臺(tái)。按照“互聯(lián)網(wǎng) +管理”的模式，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、廣覆蓋的網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)，建立的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)一站式受理服務(wù)，方便人民群眾辦事，滿足人民群眾需求。區(qū)級(jí)設(shè)綜治中心、網(wǎng)格中心、政務(wù)服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)解中心平臺(tái)，四大平臺(tái)要信息互聯(lián)互通。街道、社區(qū)（村）參照區(qū)級(jí)平臺(tái)模式相對(duì)應(yīng)設(shè)立。網(wǎng)格員使用 pda 與對(duì)應(yīng)層級(jí)的平臺(tái)相連，將采集 的“三實(shí)”信息、矛盾糾紛、安全隱患、社情民意等相關(guān)基礎(chǔ)信息上傳、更新到平臺(tái)，并接收平臺(tái)的信息反饋和工作調(diào)度，確保及時(shí)解決網(wǎng)格內(nèi)人民群眾的需求，處理各類矛盾糾紛和安全隱患等。同時(shí)建立嚴(yán)格的信息安全等級(jí)保護(hù)和信息保密制度，提升網(wǎng)格服務(wù)管理的科技支撐水平。 （五）常培訓(xùn)。對(duì)網(wǎng)格員采取培訓(xùn)上崗，按照集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)等方式，開(kāi)展以政治思想、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)交流等內(nèi)容的培訓(xùn)，提升網(wǎng)格員的綜合素質(zhì)和管理服務(wù)能力。 3 （六）建機(jī)制。按照“一格多員、一員多能、一崗多責(zé)”的工作模式，建立健全 “采集上報(bào)、指揮派遣、處置反饋、核查結(jié)案、綜合評(píng)價(jià)、事件歸檔”網(wǎng)格化服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。網(wǎng)格員綜合履行基層黨建、流動(dòng)人口、出租房屋、矛盾調(diào)解等基本職責(zé)。民情收集及時(shí)通過(guò)網(wǎng)格管理信息平臺(tái)或移動(dòng)終端報(bào)送事件和處理。通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地管理服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“小事處置不出網(wǎng)格，大事化解不出社區(qū)（村）”。 (七 )抓宣傳。把網(wǎng)格化服務(wù)管理宣傳納入平安石峰建設(shè)宣傳的重要內(nèi)容，不斷創(chuàng)新方式方法，充分利用報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新興媒體，多層次、多形式、多渠道地加大對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理的宣傳。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和 廣大群眾參與網(wǎng)格化服務(wù)管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高群眾對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理的認(rèn)知度、知曉率和參與面。 （八）享資源。網(wǎng)格化中心要聯(lián)通黨建、民生、公安、城管等部門信息平臺(tái)，統(tǒng)籌各方面信息資源，強(qiáng)化同各有關(guān)部門信息系統(tǒng)資源互聯(lián)互通，增強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)大數(shù)據(jù)分析處理能力，構(gòu)建縱向貫通、橫向集成、共享共用的深度合成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。 (九 )嚴(yán)考核。制定網(wǎng)格員工作績(jī)效考核制度，根據(jù)網(wǎng)格員的工作業(yè)績(jī)和日常表現(xiàn)、轄區(qū)單位和居民滿意度評(píng)價(jià)等方面，對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行績(jī)效考核，并將考核結(jié)果與其薪酬、獎(jiǎng)懲、 4 培 訓(xùn)、使用掛鉤。對(duì)考核不稱職或違法違紀(jì)的網(wǎng)格員依法依規(guī)解聘。 （十）強(qiáng)保障。將網(wǎng)格服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)納入年初政府財(cái)政預(yù)算，合理確定網(wǎng)格員勞動(dòng)報(bào)酬、工作補(bǔ)貼和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，繳納五險(xiǎn)一金，建立激勵(lì)機(jī)制，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力情況完善網(wǎng)格員待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，確保網(wǎng)格員隊(duì)伍穩(wěn)定。 三、實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)管理應(yīng)注意的問(wèn)題 當(dāng)前，成員個(gè)性化、生活方式多樣化、利益訴求多元化、社會(huì)矛盾復(fù)雜化的特點(diǎn)日益凸顯，實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)管理，主要是通過(guò)健全管理體制和運(yùn)行機(jī)制，以劃分管理網(wǎng)格為基礎(chǔ)，以服務(wù)站和工作隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié) 調(diào)反饋，探索基層治理模式。 （一）要加強(qiáng)“三治”建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民主體的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好“自治、法治、德治”辯證統(tǒng)一關(guān)系，強(qiáng)化群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的主體地位，與法治和德治相結(jié)合，逐漸形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)、議事會(huì)決策、居委會(huì)執(zhí)行、工作站辦事、監(jiān)委會(huì)監(jiān)督、單位和居民廣泛參與的管理新格局。 （二）要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以思想政治建設(shè)為根本，業(yè)務(wù)能力建設(shè)為重點(diǎn)、廉政建設(shè)為關(guān)鍵，加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。完善網(wǎng)格員選拔聘用、目標(biāo)考核、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、管理使用等機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)化管理的網(wǎng)格員數(shù)據(jù)庫(kù)，打造一支聽(tīng) 黨指揮、 5 服務(wù)群眾、廉潔高效的網(wǎng)格員隊(duì)伍。 （三）要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。對(duì)網(wǎng)格員收集、反映、上傳的事項(xiàng)，要跟蹤回訪，看是否落實(shí)，人民群眾是否滿意。做到及時(shí)協(xié)調(diào)解決人民群眾各方面各層次問(wèn)題，把工作的著力點(diǎn)放到服務(wù)和落實(shí)上。