【正文】 最終要反映在財務(wù)狀況上。會計部門要充分利用現(xiàn)行的經(jīng)營資料 ,采取科學(xué)的方法 ,對利潤、成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、收入等進(jìn)行預(yù)測分析 ,確定切合實際的利潤、成本、資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費用等經(jīng)營目標(biāo)。 建立經(jīng)營決策系統(tǒng) ,提高經(jīng)營決策水平。會計人員要在預(yù)測分析的基礎(chǔ)上就有關(guān)經(jīng)營事項擬定各種備選方案 ,以便管理人員選出最佳方案。如按照資金性質(zhì)和規(guī)定利率進(jìn)行負(fù)債成本率測算 ,對經(jīng)營所需資金進(jìn)行決策分析 ,按照資產(chǎn)結(jié)構(gòu) ,依照量、本、利分析法 ,對資產(chǎn)單一化經(jīng)營和多元化經(jīng)營進(jìn)行決策分析 ,實現(xiàn)資產(chǎn)的流動性、安全性和效益性的互補配置。 建立成本控制系統(tǒng) ,降低成本支出。成本是銀行經(jīng)營 活動的一項重要綜合指標(biāo) ,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)核算的重要內(nèi)容 ,應(yīng)該在全行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 ,以財務(wù)會計部門為主建立成本控制系統(tǒng) ,確定成本控制指標(biāo) ,監(jiān)督成本形成的全過程 ,了解指標(biāo)實施情況 ,及時糾正偏差 ,使各項費用支出不僅合理必要 ,而且都在成本控制指標(biāo)之內(nèi)。 (二 )建立現(xiàn)代化銀行會計體系 ,加強會計電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè) ,實現(xiàn)銀行結(jié)算網(wǎng)絡(luò)化 進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃 ,建立完善的銀行電腦網(wǎng)絡(luò)。對會計電子化發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃 ,制定完善的規(guī)章制度及專業(yè)操作規(guī)范 ,充分詳細(xì)地搞好系統(tǒng)設(shè)計并組織實施。首先各商業(yè)銀行內(nèi)部盡快做到 :建設(shè)規(guī)劃 統(tǒng) 一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng) 一、設(shè)備選型統(tǒng) 一、軟件開發(fā)統(tǒng)一 。其次 ,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要 ,逐步做到全國主要商業(yè)銀行之間統(tǒng)一規(guī)劃 ,真正建立起現(xiàn)代化銀行會計體系 ,提高會計工作電腦化、網(wǎng)絡(luò)化水平。 建立數(shù)據(jù)處理中心 ,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。利用電腦網(wǎng)絡(luò) ,以會計數(shù)據(jù)為源泉 ,建立相關(guān)專業(yè)的源數(shù)據(jù)信息和派生數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。內(nèi)部的業(yè)務(wù)管理部門通過聯(lián)網(wǎng)終端監(jiān)控和收集數(shù)據(jù) ,同時又將自身形成的匯總分析數(shù)據(jù)信息載入數(shù)據(jù)庫中 ,以便領(lǐng)導(dǎo)者通過設(shè)在辦公室內(nèi)的監(jiān)控終端即可實時掌握全行經(jīng)營活動情況 ,提高經(jīng)營管理水平。 建立會計管理信息系統(tǒng) ,將會計電腦系統(tǒng)與各項業(yè)務(wù)處理的電腦系統(tǒng)相連接 ,使業(yè)務(wù)的處理過程同時也成為會計明細(xì)核算的過程 ,使業(yè)務(wù)經(jīng)營與明細(xì)核算相結(jié)合 ,從而減少業(yè)務(wù)處理的過渡環(huán)節(jié) ,加快會計核算速度 ,提高會計核算速度 ,提高會計核算質(zhì)量。 加快會計電算化人才培訓(xùn)的步伐 ,實現(xiàn)會計電算化 ,人才是關(guān)鍵 ,要采取積極措施 ,多層次、多形式、多渠道地培養(yǎng)會計電算化人才 ,特別是既懂計算機又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才 ,使廣大會計人員都能熟練操作電子計算機 ,提高電子計算機應(yīng)用水平。 (三 )建立集中統(tǒng)一管理體制 ,實現(xiàn)銀行間地區(qū)間的聯(lián)網(wǎng) ,減少資金在途時間 ,加速資金周轉(zhuǎn) ,提高經(jīng)濟(jì)效益。 打破原有的清算系統(tǒng)格局 ,加速資金融通 ,發(fā)揮資金匯劃清算系統(tǒng)的巨大優(yōu)勢 ,實現(xiàn)銀行間地區(qū)間的聯(lián)網(wǎng) ,減少資金在途時間 ,加速資金周轉(zhuǎn) ,提高經(jīng)濟(jì)效益。 建立集中統(tǒng)一管理體制 ,形成核算制度、核算賬務(wù)、核算軟件三統(tǒng)一的運作模式。重點實現(xiàn)營業(yè)機構(gòu)對公、儲蓄、出納業(yè)務(wù)一體化和綜合化。強化集中監(jiān)督職能 ,提高經(jīng)營管理水平 ,實現(xiàn)管理體制從分散向集中統(tǒng)一轉(zhuǎn)變 ,作業(yè)方式從手工作坊向?qū)I(yè)化分工批量處理轉(zhuǎn)變 ,營業(yè)網(wǎng)點從功能單 一、貪大求多 ,向小型綜合電子聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程終端的轉(zhuǎn)變 ,營業(yè)網(wǎng)點和柜臺服務(wù)由專業(yè)分割向綜合性轉(zhuǎn)變 ,會計核算要素由分散的人工管理向集中的計算機管理轉(zhuǎn)變。 要加快銀行電子化建設(shè)進(jìn)程 ,盡快實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化 ,通過一個城市的聯(lián)網(wǎng)向一個區(qū)域性或一個省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)發(fā)展 ,最后實現(xiàn)全國辦理結(jié)算業(yè)務(wù)的銀行機構(gòu)全面聯(lián)網(wǎng)。 (四 )加強會計隊伍建設(shè) ,提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平 抓職工思想教育和法制教育 , 把對全體會計人員理想信念、職業(yè)道德、遵紀(jì)守法教育同企業(yè)經(jīng)營理念 ,員工行為規(guī)范教育 結(jié)合起來 ,培養(yǎng)和樹立正確的人生觀、價值觀和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神 ,強化法制觀念、制度觀念 ,不斷提高會計人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì) ,提高遵紀(jì)守法、按章辦事的自覺性。 抓業(yè)務(wù)培訓(xùn) ,以新業(yè)務(wù)、新知識、新技能為主要內(nèi)容強化會計人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練 ,使會計操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)能由單一型向一專多能型轉(zhuǎn)變 ,積極為客戶提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 要積極利用現(xiàn)成條件 ,充分挖掘現(xiàn)有機構(gòu)、人員、計算機聯(lián)網(wǎng)的潛力 ,擴大會計業(yè)務(wù)的范圍 ,在經(jīng)營存、貸款和結(jié)算業(yè)務(wù)的同時 ,積極開辦代理業(yè)務(wù) ,如代收、代付業(yè)務(wù) ,代理發(fā)售和兌付國家債券業(yè) 務(wù) ,代理發(fā)行企業(yè)債券、股票等業(yè)務(wù) ,擴大資金來源 ,增加手續(xù)費收入 ,提高經(jīng)濟(jì)效益。 (五 )強化會計監(jiān)督的力度 進(jìn)一步建立健全和貫徹落實銀行內(nèi)部控制制度。銀行應(yīng)完善內(nèi)部控制制度 ,建立健全各項監(jiān)督措施 ,通過對貨幣資金和財務(wù)的控制 ,有效制止浪費 ,防止各種貪污和舞弊行為。通過對會計處理程序的控制 ,提高會計紀(jì)錄的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。提高管理者對內(nèi)部控制制度的認(rèn)識 ,注意選用和培養(yǎng)稱職的會計人員 ,減少錯誤和弊端的發(fā)生 ,以達(dá)到監(jiān)督和控制的目的。 營造良好的會計監(jiān)督環(huán)境。銀行領(lǐng)導(dǎo)要對會計工作和 會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé) ,通過有關(guān)制度委托 ,授權(quán)會計機關(guān)、會計人員按章辦事 ,嚴(yán)格把關(guān)。重視內(nèi)部會計監(jiān)督制度建設(shè) ,支持、保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé) ,幫助會計人員解決工作中遇到的困難和問題 ,為實行會計監(jiān)督創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ,金融體制正在不斷適應(yīng)新形勢的要求而發(fā)生變化 ,因此 ,銀行會計工作必須盡快規(guī)范和完善 ,會計工作的職能必將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變 ,經(jīng)營方式由粗放型走向集約化 ,核算手段由人工化走向電算化 ,工作程序由習(xí)慣走向規(guī)范化、法制化 ,業(yè)務(wù)范圍由單一化走向多元化 ,從而使得會計工作不 僅能夠體現(xiàn)反映、監(jiān)督的職能 ,更重要的是發(fā)揮控制、分析、預(yù)測和參與決策的效能 ,使會計工作真正由表面的“操作型”轉(zhuǎn)向內(nèi)涵的“管理型” ,為我國商業(yè)銀行健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。 第五篇：縣級人民銀行開展反洗錢現(xiàn)場檢查的難點及對策 縣級人民銀行開展反洗錢現(xiàn)場檢查的難點及對策 縣級人民銀行作為反洗錢監(jiān)管機構(gòu)的基層單位，處在反洗錢工作的第一線，擔(dān)負(fù)著縣級金融機構(gòu)反洗錢監(jiān)管的重要職能，反洗錢現(xiàn)場檢查是反洗錢監(jiān)管的重要抓手，但由于受主客觀因素的制約，縣級人民銀行反洗錢現(xiàn)場檢查工作難以有效開展。 一、工作難點 監(jiān)管意識不強 縣級人民銀行反洗錢工作起步較晚，普遍存在對反洗錢監(jiān)管工作重要性認(rèn)識不足的問題，不能及時認(rèn)識到縣級人民銀行在履行反洗錢工作中的重要地位，缺乏一整套行之有效的監(jiān)督管理模式，督促和檢查金融機構(gòu)的反洗錢工作。由于反洗錢監(jiān)管理念的缺失，開展反洗錢現(xiàn)場檢查時往往流于形式，突出表現(xiàn)為程序不合法，形式較隨意，措施不得力，方法較簡單，致使反洗錢現(xiàn)場檢查不深入，走過場，難以達(dá)到現(xiàn)場檢查的目的，影響了縣級人民銀行履行反洗錢監(jiān)管職能，弱化了縣級人民銀行反洗錢監(jiān)管工作的主導(dǎo)地位。 人員數(shù)量不足 目前縣級人民銀行反洗錢從業(yè)人員數(shù)量不足，這是一個帶有普遍性的問題?；鶎友胄性黾恿朔聪村X監(jiān)管職能后，沒有及時配備反洗錢專職人員，在開展反洗錢現(xiàn)場檢查時，達(dá)不到現(xiàn)場檢查不得少于 2 人的規(guī)定，只好東拉西湊，成立檢查組時，人員組成捉襟見肘，由于缺少專職的反洗錢人員，難以組織開展有效的反洗錢現(xiàn)場檢查。 業(yè)務(wù)知識不精。 反洗錢現(xiàn)場檢查是一項綜合素質(zhì)要求較高的工作，直接體現(xiàn)人民銀行反洗錢監(jiān)管隊伍的水平和工作能力，要求檢查人員具備較全面的法律、金融業(yè)務(wù)知識，熟悉被檢查機構(gòu)的業(yè) 務(wù)操作流程，掌握相應(yīng)的檢查技能，才能保證現(xiàn)場檢查的權(quán)威性和有效性。目前縣級人民銀行反洗錢知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作比較薄弱，主要表現(xiàn)為反洗錢工作人員業(yè)務(wù)能力不強，制度執(zhí)行不力，監(jiān)督檢查不嚴(yán)，工作程序不規(guī)范，尤其對證券、保險業(yè)務(wù)知識陌生、內(nèi)控制度不清、業(yè)務(wù)流程不熟，現(xiàn)場檢查總感到無從下手，心里沒底，難以保證現(xiàn)場檢查的有效性。 執(zhí)法檢查不嚴(yán) 反洗錢現(xiàn)場檢查是一個嚴(yán)肅的執(zhí)法過程，要提高到執(zhí)行法律的層面來認(rèn)識，要確保在法律的框架內(nèi)，依法開展反洗錢現(xiàn)場檢查。目前縣級人民銀行存在著現(xiàn)場檢查程序不規(guī)范的問題 ，主要表現(xiàn)為開展反洗錢檢查時，未能嚴(yán)格遵守《反洗錢現(xiàn)場檢查管理辦法》規(guī)定，檢查沒有立項審批、實施方案、工作底稿，檢查時沒有提交現(xiàn)場檢查通知書，超越權(quán)限向被查機構(gòu)下發(fā)現(xiàn)場檢查意見書等法律文書，影響了反洗錢現(xiàn)場檢查程序的合法性。另外由于縣域圈子小，人緣關(guān)系重，檢查組在開展反洗錢現(xiàn)場檢查時，往往受到拉關(guān)系、說情風(fēng)的干擾，不能堅持嚴(yán)格公正執(zhí)法，使現(xiàn)場檢查大事化小，即使查出問題也不了了之，嚴(yán)重的影響了反洗錢執(zhí)法檢查的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公正性。 二、對策建議 建全組織架構(gòu)調(diào)整充實人員 反洗錢是 人民銀行一項重要的監(jiān)管職能，也是人民銀行依法行政的主要抓手，為樹立人民銀行反洗錢主導(dǎo)地位，不斷擴大人民銀行反洗錢監(jiān)管有效性，縣級人民銀行要從工作需要和實際出發(fā)，組建反洗錢專業(yè)部門，壯大反洗錢隊伍。深挖內(nèi)部潛力，優(yōu)化人力資源配置，積極調(diào)整內(nèi)部力量，配備反洗錢專職人員和兼職人員，緩解反洗錢業(yè)務(wù)繁重和人員緊張的矛盾，為依法開展反洗錢現(xiàn)場檢查工作提供充分的人員保證。 提高隊伍素質(zhì)強化能力建設(shè) 結(jié)合人員調(diào)整實際，加大培訓(xùn)力度，強化能力建設(shè)，提高反洗錢人員的綜合素質(zhì)，系統(tǒng)性的開展反洗錢培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)內(nèi)容上，逐步加大法律、金融知識以及與反洗錢相關(guān)的證券﹑期貨和保險知識的比重，擴大反洗錢人員的知識面。在培訓(xùn)方式上，更加注重理論學(xué)習(xí)和實務(wù)技能訓(xùn)練相結(jié)合，增強工作的實用性，堅持培訓(xùn)方式多樣化，切實增強反洗錢從業(yè)人員的工作責(zé)任心和使命感，不斷提高反洗錢工作的分析處理能力，盡快適應(yīng)現(xiàn)場檢查工作，使反洗錢隊伍的整體素質(zhì)大幅提升。 縣際聯(lián)手檢查增強檢查實效 針對縣級人民銀行開展反洗錢現(xiàn) 場檢查人員不足的實際，可以采取由上級行牽頭統(tǒng)籌安排，縣際協(xié)作、相互支援、聯(lián)手檢查的方法。這樣做一是可以提高反洗錢檢查級別，克服縣域圈子小、人緣熟，難以公正執(zhí)法的弊端，引起被查金融機構(gòu)的充分重視。二是聯(lián)手檢查可以彌補人員上的不足，縣際之間可以相互學(xué)習(xí)交流，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，減少執(zhí)法風(fēng)險，提高反洗錢現(xiàn)場檢查的權(quán)威性、公正性和有效性。在上級行指導(dǎo)下，統(tǒng)籌各縣反洗錢人員組成聯(lián)合檢查小組，規(guī)范開展現(xiàn)場檢查，切實改善人員不足的狀況，不斷提高反洗錢現(xiàn)場檢查的實效性。