【正文】 最終要反映在財(cái)務(wù)狀況上。會(huì)計(jì)部門要充分利用現(xiàn)行的經(jīng)營資料 ,采取科學(xué)的方法 ,對(duì)利潤、成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、收入等進(jìn)行預(yù)測(cè)分析 ,確定切合實(shí)際的利潤、成本、資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費(fèi)用等經(jīng)營目標(biāo)。 建立經(jīng)營決策系統(tǒng) ,提高經(jīng)營決策水平。會(huì)計(jì)人員要在預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)上就有關(guān)經(jīng)營事項(xiàng)擬定各種備選方案 ,以便管理人員選出最佳方案。如按照資金性質(zhì)和規(guī)定利率進(jìn)行負(fù)債成本率測(cè)算 ,對(duì)經(jīng)營所需資金進(jìn)行決策分析 ,按照資產(chǎn)結(jié)構(gòu) ,依照量、本、利分析法 ,對(duì)資產(chǎn)單一化經(jīng)營和多元化經(jīng)營進(jìn)行決策分析 ,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的流動(dòng)性、安全性和效益性的互補(bǔ)配置。 建立成本控制系統(tǒng) ,降低成本支出。成本是銀行經(jīng)營 活動(dòng)的一項(xiàng)重要綜合指標(biāo) ,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)核算的重要內(nèi)容 ,應(yīng)該在全行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 ,以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門為主建立成本控制系統(tǒng) ,確定成本控制指標(biāo) ,監(jiān)督成本形成的全過程 ,了解指標(biāo)實(shí)施情況 ,及時(shí)糾正偏差 ,使各項(xiàng)費(fèi)用支出不僅合理必要 ,而且都在成本控制指標(biāo)之內(nèi)。 (二 )建立現(xiàn)代化銀行會(huì)計(jì)體系 ,加強(qiáng)會(huì)計(jì)電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè) ,實(shí)現(xiàn)銀行結(jié)算網(wǎng)絡(luò)化 進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃 ,建立完善的銀行電腦網(wǎng)絡(luò)。對(duì)會(huì)計(jì)電子化發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃 ,制定完善的規(guī)章制度及專業(yè)操作規(guī)范 ,充分詳細(xì)地搞好系統(tǒng)設(shè)計(jì)并組織實(shí)施。首先各商業(yè)銀行內(nèi)部盡快做到 :建設(shè)規(guī)劃 統(tǒng) 一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng) 一、設(shè)備選型統(tǒng) 一、軟件開發(fā)統(tǒng)一 。其次 ,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要 ,逐步做到全國主要商業(yè)銀行之間統(tǒng)一規(guī)劃 ,真正建立起現(xiàn)代化銀行會(huì)計(jì)體系 ,提高會(huì)計(jì)工作電腦化、網(wǎng)絡(luò)化水平。 建立數(shù)據(jù)處理中心 ,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。利用電腦網(wǎng)絡(luò) ,以會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)為源泉 ,建立相關(guān)專業(yè)的源數(shù)據(jù)信息和派生數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。內(nèi)部的業(yè)務(wù)管理部門通過聯(lián)網(wǎng)終端監(jiān)控和收集數(shù)據(jù) ,同時(shí)又將自身形成的匯總分析數(shù)據(jù)信息載入數(shù)據(jù)庫中 ,以便領(lǐng)導(dǎo)者通過設(shè)在辦公室內(nèi)的監(jiān)控終端即可實(shí)時(shí)掌握全行經(jīng)營活動(dòng)情況 ,提高經(jīng)營管理水平。 建立會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng) ,將會(huì)計(jì)電腦系統(tǒng)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理的電腦系統(tǒng)相連接 ,使業(yè)務(wù)的處理過程同時(shí)也成為會(huì)計(jì)明細(xì)核算的過程 ,使業(yè)務(wù)經(jīng)營與明細(xì)核算相結(jié)合 ,從而減少業(yè)務(wù)處理的過渡環(huán)節(jié) ,加快會(huì)計(jì)核算速度 ,提高會(huì)計(jì)核算速度 ,提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。 加快會(huì)計(jì)電算化人才培訓(xùn)的步伐 ,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化 ,人才是關(guān)鍵 ,要采取積極措施 ,多層次、多形式、多渠道地培養(yǎng)會(huì)計(jì)電算化人才 ,特別是既懂計(jì)算機(jī)又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才 ,使廣大會(huì)計(jì)人員都能熟練操作電子計(jì)算機(jī) ,提高電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。 (三 )建立集中統(tǒng)一管理體制 ,實(shí)現(xiàn)銀行間地區(qū)間的聯(lián)網(wǎng) ,減少資金在途時(shí)間 ,加速資金周轉(zhuǎn) ,提高經(jīng)濟(jì)效益。 打破原有的清算系統(tǒng)格局 ,加速資金融通 ,發(fā)揮資金匯劃清算系統(tǒng)的巨大優(yōu)勢(shì) ,實(shí)現(xiàn)銀行間地區(qū)間的聯(lián)網(wǎng) ,減少資金在途時(shí)間 ,加速資金周轉(zhuǎn) ,提高經(jīng)濟(jì)效益。 建立集中統(tǒng)一管理體制 ,形成核算制度、核算賬務(wù)、核算軟件三統(tǒng)一的運(yùn)作模式。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)營業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)公、儲(chǔ)蓄、出納業(yè)務(wù)一體化和綜合化。強(qiáng)化集中監(jiān)督職能 ,提高經(jīng)營管理水平 ,實(shí)現(xiàn)管理體制從分散向集中統(tǒng)一轉(zhuǎn)變 ,作業(yè)方式從手工作坊向?qū)I(yè)化分工批量處理轉(zhuǎn)變 ,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)從功能單 一、貪大求多 ,向小型綜合電子聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程終端的轉(zhuǎn)變 ,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和柜臺(tái)服務(wù)由專業(yè)分割向綜合性轉(zhuǎn)變 ,會(huì)計(jì)核算要素由分散的人工管理向集中的計(jì)算機(jī)管理轉(zhuǎn)變。 要加快銀行電子化建設(shè)進(jìn)程 ,盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化 ,通過一個(gè)城市的聯(lián)網(wǎng)向一個(gè)區(qū)域性或一個(gè)省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)發(fā)展 ,最后實(shí)現(xiàn)全國辦理結(jié)算業(yè)務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)全面聯(lián)網(wǎng)。 (四 )加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè) ,提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平 抓職工思想教育和法制教育 , 把對(duì)全體會(huì)計(jì)人員理想信念、職業(yè)道德、遵紀(jì)守法教育同企業(yè)經(jīng)營理念 ,員工行為規(guī)范教育 結(jié)合起來 ,培養(yǎng)和樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神 ,強(qiáng)化法制觀念、制度觀念 ,不斷提高會(huì)計(jì)人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì) ,提高遵紀(jì)守法、按章辦事的自覺性。 抓業(yè)務(wù)培訓(xùn) ,以新業(yè)務(wù)、新知識(shí)、新技能為主要內(nèi)容強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練 ,使會(huì)計(jì)操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)能由單一型向一專多能型轉(zhuǎn)變 ,積極為客戶提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 要積極利用現(xiàn)成條件 ,充分挖掘現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、人員、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的潛力 ,擴(kuò)大會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的范圍 ,在經(jīng)營存、貸款和結(jié)算業(yè)務(wù)的同時(shí) ,積極開辦代理業(yè)務(wù) ,如代收、代付業(yè)務(wù) ,代理發(fā)售和兌付國家債券業(yè) 務(wù) ,代理發(fā)行企業(yè)債券、股票等業(yè)務(wù) ,擴(kuò)大資金來源 ,增加手續(xù)費(fèi)收入 ,提高經(jīng)濟(jì)效益。 (五 )強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的力度 進(jìn)一步建立健全和貫徹落實(shí)銀行內(nèi)部控制制度。銀行應(yīng)完善內(nèi)部控制制度 ,建立健全各項(xiàng)監(jiān)督措施 ,通過對(duì)貨幣資金和財(cái)務(wù)的控制 ,有效制止浪費(fèi) ,防止各種貪污和舞弊行為。通過對(duì)會(huì)計(jì)處理程序的控制 ,提高會(huì)計(jì)紀(jì)錄的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。提高管理者對(duì)內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí) ,注意選用和培養(yǎng)稱職的會(huì)計(jì)人員 ,減少錯(cuò)誤和弊端的發(fā)生 ,以達(dá)到監(jiān)督和控制的目的。 營造良好的會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境。銀行領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)會(huì)計(jì)工作和 會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé) ,通過有關(guān)制度委托 ,授權(quán)會(huì)計(jì)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)人員按章辦事 ,嚴(yán)格把關(guān)。重視內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度建設(shè) ,支持、保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé) ,幫助會(huì)計(jì)人員解決工作中遇到的困難和問題 ,為實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ,金融體制正在不斷適應(yīng)新形勢(shì)的要求而發(fā)生變化 ,因此 ,銀行會(huì)計(jì)工作必須盡快規(guī)范和完善 ,會(huì)計(jì)工作的職能必將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變 ,經(jīng)營方式由粗放型走向集約化 ,核算手段由人工化走向電算化 ,工作程序由習(xí)慣走向規(guī)范化、法制化 ,業(yè)務(wù)范圍由單一化走向多元化 ,從而使得會(huì)計(jì)工作不 僅能夠體現(xiàn)反映、監(jiān)督的職能 ,更重要的是發(fā)揮控制、分析、預(yù)測(cè)和參與決策的效能 ,使會(huì)計(jì)工作真正由表面的“操作型”轉(zhuǎn)向內(nèi)涵的“管理型” ,為我國商業(yè)銀行健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。 第五篇：縣級(jí)人民銀行開展反洗錢現(xiàn)場檢查的難點(diǎn)及對(duì)策 縣級(jí)人民銀行開展反洗錢現(xiàn)場檢查的難點(diǎn)及對(duì)策 縣級(jí)人民銀行作為反洗錢監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基層單位，處在反洗錢工作的第一線，擔(dān)負(fù)著縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)反洗錢監(jiān)管的重要職能，反洗錢現(xiàn)場檢查是反洗錢監(jiān)管的重要抓手，但由于受主客觀因素的制約，縣級(jí)人民銀行反洗錢現(xiàn)場檢查工作難以有效開展。 一、工作難點(diǎn) 監(jiān)管意識(shí)不強(qiáng) 縣級(jí)人民銀行反洗錢工作起步較晚，普遍存在對(duì)反洗錢監(jiān)管工作重要性認(rèn)識(shí)不足的問題，不能及時(shí)認(rèn)識(shí)到縣級(jí)人民銀行在履行反洗錢工作中的重要地位，缺乏一整套行之有效的監(jiān)督管理模式，督促和檢查金融機(jī)構(gòu)的反洗錢工作。由于反洗錢監(jiān)管理念的缺失，開展反洗錢現(xiàn)場檢查時(shí)往往流于形式，突出表現(xiàn)為程序不合法，形式較隨意，措施不得力，方法較簡單，致使反洗錢現(xiàn)場檢查不深入，走過場，難以達(dá)到現(xiàn)場檢查的目的，影響了縣級(jí)人民銀行履行反洗錢監(jiān)管職能，弱化了縣級(jí)人民銀行反洗錢監(jiān)管工作的主導(dǎo)地位。 人員數(shù)量不足 目前縣級(jí)人民銀行反洗錢從業(yè)人員數(shù)量不足，這是一個(gè)帶有普遍性的問題?；鶎友胄性黾恿朔聪村X監(jiān)管職能后，沒有及時(shí)配備反洗錢專職人員，在開展反洗錢現(xiàn)場檢查時(shí)，達(dá)不到現(xiàn)場檢查不得少于 2 人的規(guī)定，只好東拉西湊，成立檢查組時(shí)，人員組成捉襟見肘，由于缺少專職的反洗錢人員，難以組織開展有效的反洗錢現(xiàn)場檢查。 業(yè)務(wù)知識(shí)不精。 反洗錢現(xiàn)場檢查是一項(xiàng)綜合素質(zhì)要求較高的工作，直接體現(xiàn)人民銀行反洗錢監(jiān)管隊(duì)伍的水平和工作能力，要求檢查人員具備較全面的法律、金融業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉被檢查機(jī)構(gòu)的業(yè) 務(wù)操作流程，掌握相應(yīng)的檢查技能，才能保證現(xiàn)場檢查的權(quán)威性和有效性。目前縣級(jí)人民銀行反洗錢知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作比較薄弱，主要表現(xiàn)為反洗錢工作人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，制度執(zhí)行不力，監(jiān)督檢查不嚴(yán)，工作程序不規(guī)范，尤其對(duì)證券、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)陌生、內(nèi)控制度不清、業(yè)務(wù)流程不熟，現(xiàn)場檢查總感到無從下手，心里沒底，難以保證現(xiàn)場檢查的有效性。 執(zhí)法檢查不嚴(yán) 反洗錢現(xiàn)場檢查是一個(gè)嚴(yán)肅的執(zhí)法過程，要提高到執(zhí)行法律的層面來認(rèn)識(shí)，要確保在法律的框架內(nèi)，依法開展反洗錢現(xiàn)場檢查。目前縣級(jí)人民銀行存在著現(xiàn)場檢查程序不規(guī)范的問題 ，主要表現(xiàn)為開展反洗錢檢查時(shí)，未能嚴(yán)格遵守《反洗錢現(xiàn)場檢查管理辦法》規(guī)定，檢查沒有立項(xiàng)審批、實(shí)施方案、工作底稿，檢查時(shí)沒有提交現(xiàn)場檢查通知書，超越權(quán)限向被查機(jī)構(gòu)下發(fā)現(xiàn)場檢查意見書等法律文書，影響了反洗錢現(xiàn)場檢查程序的合法性。另外由于縣域圈子小，人緣關(guān)系重，檢查組在開展反洗錢現(xiàn)場檢查時(shí)，往往受到拉關(guān)系、說情風(fēng)的干擾，不能堅(jiān)持嚴(yán)格公正執(zhí)法，使現(xiàn)場檢查大事化小，即使查出問題也不了了之，嚴(yán)重的影響了反洗錢執(zhí)法檢查的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公正性。 二、對(duì)策建議 建全組織架構(gòu)調(diào)整充實(shí)人員 反洗錢是 人民銀行一項(xiàng)重要的監(jiān)管職能，也是人民銀行依法行政的主要抓手，為樹立人民銀行反洗錢主導(dǎo)地位，不斷擴(kuò)大人民銀行反洗錢監(jiān)管有效性，縣級(jí)人民銀行要從工作需要和實(shí)際出發(fā)，組建反洗錢專業(yè)部門，壯大反洗錢隊(duì)伍。深挖內(nèi)部潛力，優(yōu)化人力資源配置，積極調(diào)整內(nèi)部力量，配備反洗錢專職人員和兼職人員，緩解反洗錢業(yè)務(wù)繁重和人員緊張的矛盾，為依法開展反洗錢現(xiàn)場檢查工作提供充分的人員保證。 提高隊(duì)伍素質(zhì)強(qiáng)化能力建設(shè) 結(jié)合人員調(diào)整實(shí)際，加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化能力建設(shè)，提高反洗錢人員的綜合素質(zhì)，系統(tǒng)性的開展反洗錢培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)內(nèi)容上，逐步加大法律、金融知識(shí)以及與反洗錢相關(guān)的證券﹑期貨和保險(xiǎn)知識(shí)的比重，擴(kuò)大反洗錢人員的知識(shí)面。在培訓(xùn)方式上，更加注重理論學(xué)習(xí)和實(shí)務(wù)技能訓(xùn)練相結(jié)合，增強(qiáng)工作的實(shí)用性，堅(jiān)持培訓(xùn)方式多樣化，切實(shí)增強(qiáng)反洗錢從業(yè)人員的工作責(zé)任心和使命感，不斷提高反洗錢工作的分析處理能力，盡快適應(yīng)現(xiàn)場檢查工作，使反洗錢隊(duì)伍的整體素質(zhì)大幅提升。 縣際聯(lián)手檢查增強(qiáng)檢查實(shí)效 針對(duì)縣級(jí)人民銀行開展反洗錢現(xiàn) 場檢查人員不足的實(shí)際，可以采取由上級(jí)行牽頭統(tǒng)籌安排，縣際協(xié)作、相互支援、聯(lián)手檢查的方法。這樣做一是可以提高反洗錢檢查級(jí)別，克服縣域圈子小、人緣熟，難以公正執(zhí)法的弊端，引起被查金融機(jī)構(gòu)的充分重視。二是聯(lián)手檢查可以彌補(bǔ)人員上的不足，縣際之間可以相互學(xué)習(xí)交流，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提高反洗錢現(xiàn)場檢查的權(quán)威性、公正性和有效性。在上級(jí)行指導(dǎo)下，統(tǒng)籌各縣反洗錢人員組成聯(lián)合檢查小組，規(guī)范開展現(xiàn)場檢查，切實(shí)改善人員不足的狀況，不斷提高反洗錢現(xiàn)場檢查的實(shí)效性。