【正文】 執(zhí)行”的指導思想，確保了黨的方針、 第 29 頁共 43 頁政策和國家法律、法規(guī)在審判、執(zhí)行中得到貫徹落實。 （二）抓班子帶隊伍，隊伍整體素質(zhì)有了明顯提高。我始終將隊伍建設(shè)作為正確履行審判職能的重要保障，按照“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展”的要求，把抓班子與帶隊伍相結(jié)合，把從嚴治警與人才興院相結(jié)合，努力提高隊伍整體素質(zhì)。 抓班子團結(jié)，增強凝聚力?！皥F結(jié)就是力量、團結(jié)就是勝 利”，在班子建設(shè)中，我充分發(fā)揮表率作用，嚴格遵守《黨組議事規(guī)則》，堅持民主集中制和集體領(lǐng)導下的分工負責制。凡院內(nèi)重大決策一律經(jīng)黨組民主討論，做出決定，從不搞個人說了算，對集體一經(jīng)做出的決定，自己無條件服從和執(zhí)行。堅持定期的民主生活會和經(jīng)常的交心談心，積極開展批評與自我批評，及時溝通思想，消除矛盾，認真吸納每個黨組成員的建議和意見，以自己的實際行動和坦誠相待，積極維護和增進班子團結(jié)，不斷增強了班子的凝聚力。在 XX 的班子測評中，我院黨組獲得了縣委好評。 抓干警素質(zhì)，增強戰(zhàn)斗力。我把提高法官職業(yè)能力作為隊 伍素質(zhì)建設(shè)的著力點，大力加強學歷教育培訓，制定了獎勵措施，引導干警積極投入到“創(chuàng)建學習型法院、爭當學習型干警”的活動中。 XX 年以來我院先后有 30 名干警完成了法律本科學歷教育，本科學歷人數(shù)由 7%提升到 80%， 100%的干警均參加了上級法院舉辦的續(xù)職培訓學習。在提(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸網(wǎng)絡(luò)查看 )高學歷層次的同時，我更注重了司法實務(wù)能力的培養(yǎng)和提高，充分搭建學習近平臺，建起了閱覽室，開辦了周五法官講座并親自作了第一講，開展了各種崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競賽，并以創(chuàng)建縣級最佳文明單位為載 第 30 頁 共 43 頁體，開展了多種形式的文化體育活動 ,在全院干警中逐漸形成了爭先創(chuàng)優(yōu)和團結(jié)向上的精神風貌，學習氛圍日漸濃厚，干警整體素質(zhì)有了明顯提高。 抓典型引路，增強感染力。在隊伍建設(shè)中，充分發(fā)揮身邊涌現(xiàn)出的先進典型的激勵示范作用，不斷提高隊伍的職業(yè)道德和尚法精神。我院執(zhí)行局副局長唐榮同志身患直腸癌，身經(jīng)四次手術(shù) (請你支持 )，仍數(shù)年如一日地堅守在崗位上，其先后榮獲“省政法戰(zhàn)線先進干警、市勞動模范、縣十佳衛(wèi)士”等殊譽。今年 6 月在全國政法系統(tǒng)開展的“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動中，省高院特將唐榮同志作 為全省法院系統(tǒng)干 (本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸網(wǎng)絡(luò)查看 )警學習的先進典型。我充分利用唐榮這本“活教材”，及時組織全院干警認真聽取了“唐榮先進事跡”、唐榮同志“出席全市勞模表彰會”、“參加省法院組織的考察學習活動”的主題報告會，在全院干警中深入開展了“向身邊的好法官唐榮同志學習”的大討論活動，全院干警積極進行“三比四對照”，迅速掀起了學先進、趕先進、比貢獻的熱潮。 抓制度建設(shè)，增強和諧力。我在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織人員對原有制度進行了梳理，加強了制度的配套性和實效性建設(shè)，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊伍 管理的新機制。先后制定了《崗位目標業(yè)績考核辦法》、《綜合素質(zhì)測評》、《競爭上崗與雙向擇崗》、《學分考核》等 20 余項制度。并狠抓了制度的落實，成立了考評領(lǐng)導小組和專門考評委員會，將平時考評和年終考核相結(jié)合，建立個人業(yè)績檔案和素質(zhì)檔案，使廣大干警行為有準則，做事有預期，不斷激發(fā)了干警的活力和創(chuàng)造 第 31 頁共 43 頁力，增強了隊伍的和諧力。 （三）踐行“公正與效率”主題，審判、執(zhí)行工作取得長足進步。兩年多來，我認真踐行“公正與效率”主題，帶領(lǐng)黨組一班人與全院干警共同努力，從 XX 年 1 月至今年 7 月，全院 共受理刑事、民事、行政、執(zhí)行等各類案件 3377 件，審結(jié) 3132 件，結(jié)案率為 93%，較好地完成了各項審判任務(wù)，審判、執(zhí)行工作取得了長足的進步。 強化效率意識，嚴格審限管理。我從集中清理未結(jié)案件入手，通過建立審判流程計算機管理、規(guī)范案件繁簡分流、嚴格審限報批及公示手續(xù)，逐步形成了一套較具特色和實效的案件審限全程跟蹤管理制度體系。通過兩年來的努力和運轉(zhuǎn)，我院的審判效率有了明顯提高，審判人員的程序意識明顯增強。 XX 年我院沒有出現(xiàn)新的超審限案件，案件平均審理周期同比縮短了 20天，延長審限案件同比下降了 40%。 完善評查制度，嚴把案件質(zhì)量關(guān)。我們成立了案件質(zhì)量評查小組，建立健全了以結(jié)案率、調(diào)解率、上訴率、改判及發(fā)回重審率、服判息訴率為重點的案件質(zhì)量綜合評估體系，推出了錯案責任終身追究制度，擬定了領(lǐng)導班子成員親自審案和旁聽審案崗位目標，規(guī)范了審委會職責。 XX年以來，我親自主持召開審委會會議 4(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸網(wǎng)絡(luò)查看 )6 次，研討重大疑難案件 182 件，親自審案及旁聽案件 20 件，嚴把了案件質(zhì)量關(guān)，使我院案件質(zhì)量始終保持了良性發(fā)展的態(tài)勢。 XX 年我院案件服判息訴率達 97%，改判及發(fā)回重審僅占審結(jié) 案件總數(shù)的 %，其中刑事、民事案件上訴率、改判及發(fā)回重審率均為全市法院最低， XX 年市中院將全市法院刑事審判工作經(jīng)驗交流會選在我院召開。 第 32 頁共 43 頁推進執(zhí)行改革，努力攻克“執(zhí)行難”。我?guī)ьI(lǐng)執(zhí)行人員親赴廣安、武勝等地考察學習，組織全體執(zhí)行人員開展“規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行、依法執(zhí)行”專題大討論。大膽推進執(zhí)行改革，在全省內(nèi)率先推出了執(zhí)行工作警務(wù)化，構(gòu)建了執(zhí)行“ 110”平臺，細化了執(zhí)行操作程序，加大了執(zhí)行裝備投入，并親自參與、靠前指揮了一些重大疑難案件的現(xiàn)場執(zhí)行工作。 XX 年 1 月至今年 6 月，我院共受理執(zhí)行 案件 778 件，執(zhí)結(jié) 638 件，結(jié)案率達到 83%，執(zhí)行工作步入了良性循環(huán)的軌道。 （四）推進基層基礎(chǔ)建設(shè)，法院形象有了顯著提升。在建設(shè)資金嚴重短缺、法院經(jīng)費十分困難的情況下，我?guī)ьI(lǐng)黨組一班人迎難而上，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力加快兩庭建設(shè)步伐，竭力改善交通、通訊設(shè)施，全力打造法院新形象。在 XX 年 7 月市委召開的“全市加強法院基層建設(shè)工作會議”上，我代表 xx 法院作了題為《提升司法環(huán)境，謀求和諧發(fā)展》的經(jīng)驗交流發(fā)言。 全面完成法院遷址建設(shè)。為了早日完成法院遷址建設(shè)，我號召全院干警厲行節(jié)約、艱苦奮斗，與黨組一班人不 辭辛勞、四處奔波，想方設(shè)法完成了新審判大樓的裝修工程，完善了大樓內(nèi)的綠化、監(jiān)控、電子顯示、計算機局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，購置了統(tǒng)一的法臺、法椅、辦公桌、資料柜，并成功舉行了審判辦公大樓落成典禮及法官宣誓儀式，徹底改變了我院的落后面貌和簡陋形象。 大力加強基層法庭建設(shè)。我先后深入到各法庭所在地，與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導及各界代表進行座談，落實了法庭的副科級待遇，成立了法庭黨支部。我院提出的建“精品化法庭”方案和創(chuàng)建以“審判員、人民陪審員、人民調(diào)解員、廉政監(jiān)督員”為內(nèi)容的法庭工作“四員”體系 第 33 頁共 43 頁以及“ 法庭工作聯(lián)系卡”制度，先后得到了省市法院的充分肯定和推廣，并通過努力，向國家發(fā)改委爭取到了今明兩年對我縣所轄四個基層法庭的重建資金。 三、勤政廉潔，作好表率 為政不在言多而在力行，履職中我時刻告誡自己要以身作則、為人表率，要始終保持一名黨員干部和人民法官所應(yīng)有的浩然正氣、昂揚銳氣。 （一）嚴格要求，從我做起。我認真履行黨風廉政建設(shè)第一責任人的職責，在班子及全院干警中喊響了“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”的口號，時刻以黨員標準嚴格要求自己，規(guī)范自己的言行，自覺做到自重、自省、自警、自勵 ，處處以身作則，凡要求干警做到的，自己首先做到，要求干警不做的，自己堅決不做。嚴格了人事制度和 (本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸網(wǎng)絡(luò)查看 )財經(jīng)紀律，在干部的人事調(diào)動、職務(wù)任免、職級晉升中，我嚴格按照組織程序和標準辦事，任人唯賢，選才施用。在經(jīng)費管理中，做到了統(tǒng)收統(tǒng)支，民主理財，厲行節(jié)約，嚴格執(zhí)行政府集中采購和審計提前介入的管理制度，嚴守了各項廉政規(guī)定。 （二）重懲不廉，狠剎歪風。“公生明、廉生威”，我把清正廉潔作為司法公正的生命線。對隊伍嚴格教育，嚴格管理，嚴格監(jiān)督。與各部門簽訂了黨風廉政建設(shè)目 標責任書，組織干警觀看了反腐倡廉專題片。加強了紀檢監(jiān)察職能，加大了對干警違法違紀案件的查處力度。XX 年以來，我院紀檢監(jiān)察部門核查違紀線索 33 件，立案查處了違紀案件 4 件 5 人，有 1 人受到了紀律處分， 4 人被通報批評。 第 34 頁共 43 頁 （三）建立機制，著眼長遠。在嚴肅處理違紀案件的同時，我與黨組一班人，認真分析原因，查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，組織制定了關(guān)于“規(guī)范法官與律師、訴訟代理人的關(guān)系，嚴格辦案紀律，執(zhí)行回避制度，約束干警業(yè)外活動”等一系 (本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸網(wǎng)絡(luò)查看 )列廉政規(guī) 范，建立了干警個人廉政檔案，努力構(gòu)建“不愿為、不必為、不能為、不敢為”的長效機制，從源頭上遏制司法腐敗。通過兩年多來的不懈努力，廣大干警的廉政紀律意識和拒腐防變的自覺性明顯增強，在 XX 年市委組織的黨風廉政建設(shè)民主測評中，我院綜合排位第二名。 四、司法為民，構(gòu)建和諧 我始終把司法為民作為法院工作的出發(fā)點和落腳點，帶領(lǐng)黨組一班人深入基層，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，為群眾排憂解難，廣辟便民、利民、護民措施，努力構(gòu)建社會和諧。 （一）保護人權(quán)，關(guān)注民生。我們在充分發(fā)揮刑事審判打擊職能的同時 ，強調(diào)人權(quán)保障意識，做到了公訴案件無一件超審限，無一人超期羈押，為家庭困難的未成年被告指定了辯護律師 10 件 14 人，并在 xx 中學、周口中學創(chuàng)建了青少年法制教育基地。在行政審判中，強化司法審查職能，監(jiān)督行政機關(guān)依法行政，切實保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在民事審判中，慎重處理了民工工資、土地補償、城市房屋拆遷、企業(yè)破產(chǎn)等案件，積極關(guān)注民生，多方爭取政策，切實保障農(nóng)民、城市居民和下崗職工等的基本權(quán)利。如在煙廠破產(chǎn)案中，我積極與相關(guān)部門聯(lián)系，爭取到省煙草專賣局補助資金 57 萬元，解決了安置職工中的房改遺留問題 。在處理“ 9 27”沉船事 第 35 頁共 43 頁故中，我?guī)ьI(lǐng)干警頂風冒雨，深入遇難者家中，悉心做好安撫工作，夜以繼日組織起草理賠方案，并抽調(diào)干警組成法規(guī)宣講團深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極主動配合相關(guān)部門做好了賠償及善后處理工作。 （二）司法救助，扶弱濟困。實施司法救助，積極開展扶貧濟困、捐資助學活動，切實維護弱勢群體利益，彰顯司法人文關(guān)懷。 XX 年以來我親自批示予以實施司法救助案件 102 件，減、免、緩訴訟費 萬元；同時，全院干警紛紛伸出援助之手，先后為“ 9 27”、下河街困難群眾、銀漢鎮(zhèn)失學兒童等捐贈現(xiàn)金 10240 元、衣物 97 件。下河街居民向長欣在我們的幫扶下脫貧致富，還特地向法院送來了錦旗。 （三）化解矛盾，注重實效。審判實踐中有相當數(shù)量的案件，涉及群眾切身利益，如果簡單地“就案辦案”、“一判了之”，裁判可能沒有錯，但群眾的實際問題并沒有解決。對此類糾紛，我倡導“化解矛盾，注重實效，維護和諧”。一是強化訴訟調(diào)解及執(zhí)行和解工作。提出了“加大人民調(diào)解力度，規(guī)范訴訟調(diào)解程序，量化考核調(diào)解結(jié)案率”的調(diào)解工作思路，并親自組織和參與了祝宏聯(lián)與 xx 縣稽征所之間的行政侵權(quán)賠償、母福林與金溪鎮(zhèn)政府之間的私貸公用借款等疑難典型案件的調(diào)解工作，使這些長達數(shù)年的糾紛得到了 (本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸網(wǎng)絡(luò)查看 )化解，當事人息訴息訪，還特地給我們寫來了感謝信。二是悉心做好信訪接待工作。成立了由我為組長的信訪工作領(lǐng)導小組，開展了“一 杯水、一張凳、一句暖心話”的“三個一”活動，推出的信訪首問責任制、院長巡回接待制和上訪申訴聽證制，先后得到了省、市法院的充分肯定與推廣。對群眾 第 36 頁共 43 頁的一些重要來信親自閱批督辦，努力為群眾排憂解難，解決實際問題。 XX 年以來，共處理群眾來信 135 件（次），來訪689 人（次 )，其中本人直接閱批督辦群眾來信 86 件，接待群眾來訪286 人（次）。 五、接受監(jiān)督，當好公仆 自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，是落實司法民主、促進司法公正的重要途徑，作為法院院長，在履職中我始終把審判權(quán)與 執(zhí)行權(quán)的行使置于人大及社會各界的監(jiān)督之下。 （一）報告工作，接受評議。自覺接受人大及其常委會監(jiān)督，及時向人大及其常委會匯報法院重大工作部署，主動邀請人大常委會領(lǐng)導、人大代表視察法院工作，旁聽案件審理，參與案件聽證及現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行。實事求是地向“人代會”及其常委會報告法院工作及房地產(chǎn)、企業(yè)破產(chǎn)、刑事案件等專項審判工作，指派各部門負責人 (本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸網(wǎng)絡(luò)查看 )認真旁聽分組討論，主動聽取代表們對法院工作的意見，認真接受評議，組織全院干警認真學習“人代會”文件，貫徹“人代會”決議。 （二）落實意見和個案監(jiān)督。我們設(shè)立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室，對人大代表和政協(xié)委員的建議、批評、意見和提案，實行專人辦理，做到了件件有著落，事事有回音。對人大常委會批示和人大代表、政協(xié)委員所反映的案件問題，堅持親自閱看，親自督辦，對部分重大案件，還親自帶領(lǐng)法官直接向縣人大領(lǐng)導匯報，或與代表進行溝通。 XX年以來，我院及時辦理人大領(lǐng)導批示和人大代表提出的批評、建議 20余件，落實個案監(jiān)督 13 件。 （三）拓寬監(jiān)督渠道，增強審判透明度。按照全國人大常委會《關(guān) 第 37 頁共 4