【正文】 、取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅”，“進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)稅免征范圍，加大農(nóng)業(yè)稅減征力度”。 2021 年 12 月 29 日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于廢止農(nóng)業(yè)稅條例的決定。 2021 年 12 月 24日，新華社發(fā)表了一篇文章，文章指出，“中國(guó)大地上延續(xù)了 2600 年的‘皇糧國(guó)稅’ —— 農(nóng)業(yè)稅，有望在 2021 年的最后幾天被徹底取消”。農(nóng)民種地再也不用納稅了，這是一個(gè)大喜訊。 2021 年 1 月 1 日，為了紀(jì)念中國(guó)取消農(nóng)業(yè)稅這個(gè) 日子，河北農(nóng)民王三妮自籌資金鑄造了一個(gè)鼎，并起名為“告別田賦鼎”，這也體現(xiàn)了一個(gè)農(nóng)民的喜悅。 從 2021 年開(kāi)始，我國(guó)相繼實(shí)行了“四大補(bǔ)貼”政策，即種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。雖然現(xiàn)在已經(jīng)對(duì)“四大補(bǔ)貼”政策進(jìn)行了改革，但當(dāng)時(shí)實(shí)施“四大補(bǔ)貼”政策是有重要意義的，深受農(nóng)民歡迎。第一個(gè)是良種補(bǔ)貼，這個(gè)補(bǔ)貼是從 2021年開(kāi)始試點(diǎn)， 2021 年開(kāi)始在全國(guó)正式推開(kāi)的?，F(xiàn)在主要的農(nóng)產(chǎn)品品種，包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)都實(shí)施了良種補(bǔ)貼。第二個(gè)是種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，這個(gè)補(bǔ)貼是從 2021 年開(kāi)始實(shí)施， 按照農(nóng)民承包的土地畝數(shù)面積計(jì)算。第三個(gè)是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，就是國(guó)家對(duì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼，這一補(bǔ)貼最初大體上補(bǔ)貼三分之一，后來(lái)變成定額補(bǔ)貼。第四個(gè)是農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，這項(xiàng)補(bǔ)貼是 2021 年開(kāi)始實(shí)施的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力成本、各種原料成本開(kāi)始上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料也開(kāi)始漲價(jià)。在這種情況下，農(nóng)民享受的好處由于漲價(jià)而消除了不少，因此國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價(jià)給予了補(bǔ)貼，就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。除了實(shí)行“四大補(bǔ)貼”政策，國(guó)家還對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”政策。這些對(duì)于農(nóng)民來(lái)講都是利好的消息。 2021 年開(kāi)始，我國(guó) 對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施了最低收購(gòu)價(jià)格。 2021 年、2021 年主要是對(duì)稻谷實(shí)施最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)， 2021 年開(kāi)始對(duì)小麥實(shí)施最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)。當(dāng)然，對(duì)于其他的農(nóng)產(chǎn)品，我國(guó)也實(shí)行了相應(yīng)的價(jià)格保護(hù)政策。 在公共事業(yè)上， 2021 年對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)， 2021 年對(duì)全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)。 2021年 7 月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》，開(kāi)始在全國(guó)逐漸推開(kāi)建立農(nóng)村低保，低保制度建立的意義是非常重大的。 2021 年 10 月召開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大 會(huì)，大會(huì)提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”，“建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”。 2021 年 11 月召開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)，會(huì)議提出“推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”，“形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系”。 2021 年 11 月召開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，會(huì)議提出“推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。我認(rèn)為這更多指的是農(nóng)村居民，因?yàn)槌擎?zhèn)居民惠及的發(fā)展成果要比農(nóng)村居民多得多。十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共 中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的第六部分提出“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制”，強(qiáng)調(diào)要“形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系”，“推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置”，“完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制”，這些都是過(guò)去沒(méi)有提過(guò)的。 簡(jiǎn)單歸結(jié)一下十年來(lái)我國(guó)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策上的重要變化。 。我國(guó)從 2021 年、 2021 年起在主生產(chǎn)區(qū)分別對(duì)稻谷、小麥實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)格。 2021 年起，國(guó)家提高了對(duì)稻谷和小麥的最低收購(gòu)價(jià)。 2021 年，國(guó)家在東北三?。ê邶埥?省、吉林省、遼寧省）和內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)行玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策，這也是一種最低保護(hù)價(jià)格政策。 由于 2021 年后政府最低收購(gòu)價(jià)逐年提升，我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也逐漸高于國(guó)際生產(chǎn)價(jià)格。 2021 年、 2021 年國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)大大高于國(guó)際同類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，每種產(chǎn)品價(jià)格在不同時(shí)期高出的幅度也不同。這種情況下就必須改革我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制。 2021年，財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見(jiàn)》，取消了玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策，實(shí)行生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，保證農(nóng)民不吃虧。 2021年，中國(guó)改革糧食價(jià)格形成機(jī)制，對(duì)大豆和棉 花實(shí)行目標(biāo)價(jià)格制度。 。從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度看。 2021 年 10 月，黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人人享有基本生活保障”，并強(qiáng)調(diào)要“探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”。 2021 年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從2021 年開(kāi)始實(shí)施。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，也就是新農(nóng)保。新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則是“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。?；荆褪潜Ｕ限r(nóng)村養(yǎng)老基本生活、基本需求。廣覆蓋，就是逐漸提高覆蓋面，最終讓所有農(nóng)村居民的養(yǎng)老問(wèn)題都納入制度里。 2021 年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》。從這個(gè)文件起，國(guó)務(wù)院就開(kāi)始統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。當(dāng)然，現(xiàn)在并沒(méi)有達(dá)到水平完全一致，還在統(tǒng)籌的過(guò)程中?！蛾P(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》提出，“十二五”末，在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度合并實(shí)施，并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接； 2020 年前，全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 從醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域看。 2021 年，國(guó)家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部等六部門發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在這之前，城鎮(zhèn)居民有城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，農(nóng)村居民有新型農(nóng)村合作醫(yī)療（新農(nóng)合）。但不管是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民，一旦得了大病怎么辦 ?尤其是農(nóng)村居民，一個(gè)家庭辛辛苦苦積累很多年的財(cái)富，只要有一個(gè)家庭成員得了大病，治病費(fèi)用就可能讓這個(gè)家庭返貧。為了解決這個(gè)問(wèn)題，國(guó)家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部等六部門發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。 2021 年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的意見(jiàn)》，開(kāi)始在全國(guó)推行城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。但這時(shí)，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的大病保險(xiǎn)水平還是不一樣的。在這種情況下，2021 年國(guó)務(wù)院印發(fā) 了《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》，把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療整合在一起，這樣一個(gè)新的概念就出現(xiàn)了 —— 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（城鄉(xiāng)居民醫(yī)保）。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保從 2021 年開(kāi)始實(shí)施，到 2021 年已經(jīng)有三年的時(shí)間了，其最終目標(biāo)就是要讓城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到一致，讓保險(xiǎn)在區(qū)域上可以互相接續(xù)。比如，江西的農(nóng)民到北京或者黑龍江打工，他的保險(xiǎn)可以帶走，這樣既有利于人口的流動(dòng)，又有利于農(nóng)村居民整體醫(yī)療保險(xiǎn)水平的提高。 。十八大以來(lái)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村 政策在很多方面還體現(xiàn)在中央一號(hào)文件上。我簡(jiǎn)單地給大家梳理一下。 2021 年中央一號(hào)文件的題目是《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》，其中第六部分是“改進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置”。 2021 年中央一號(hào)文件還強(qiáng)調(diào)要“努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”?，F(xiàn)在，有些鄉(xiāng)村確實(shí)建設(shè)的非常漂亮。 2021 年，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，就是用于指導(dǎo)全國(guó)不同地區(qū)不同情況的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 2021 年中央一號(hào)文件提出“健全 城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制”，“開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治”，“推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化”。 2021 年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，“圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”，指出“中國(guó)要美，農(nóng)村必須美”，這是進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。文件還強(qiáng)調(diào)，要在 2021 年解決無(wú)電人口用電問(wèn)題，加快推進(jìn)西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)。 2021 年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，“加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”，“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平進(jìn)一步提高”。 2021 年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，要“壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈”，“大 力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)”，“培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)”，“支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體”?！疤飯@綜合體”是 2021 年中央一號(hào)文件提出來(lái)的，現(xiàn)在已經(jīng)在全國(guó)推進(jìn)，很多地方把建設(shè)田園綜合體作為深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)重要抓手。 發(fā)展成效：全國(guó)糧食總產(chǎn)量。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至 2021 年末，全國(guó)大陸總?cè)丝?139008 萬(wàn)人，吃飯問(wèn)題是最大的問(wèn)題，糧食安全是國(guó)家發(fā)展的“定海神針”。從 2021 年開(kāi)始一直到 2021 年，全 國(guó)糧食總產(chǎn)量每年都在遞增。實(shí)際上，從 2021 年到 2021 年，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了十二年連續(xù)增產(chǎn)。雖然 2021 年的全國(guó)糧食總產(chǎn)量（ 61625 萬(wàn)噸）較 2021 年的全國(guó)糧食總產(chǎn)量（ 62144 萬(wàn)噸）有所降低，但降低的并不多。 2021年全國(guó)糧食總產(chǎn)量是 61791 萬(wàn)噸，雖然在總量上沒(méi)有超過(guò) 2021年的 62144 萬(wàn)噸，但是較 2021 年的 61625 萬(wàn)噸還是有所提升的?？傮w來(lái)講，從 2021 年到 2021 年，我國(guó)糧食總產(chǎn)量雖然沒(méi)有形成“十四連增”，但卻是“十四連豐”，全國(guó)糧食從新世紀(jì)以來(lái)每年都是豐收的狀態(tài)。 發(fā)展成效：農(nóng)村 居民人均純收入。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)， 2021 年農(nóng)村居民人均純收入為 7917 元，實(shí)際增長(zhǎng) %，高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ 2021 年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速為 %）。 2021 年農(nóng)村居民人均可支配收入 12363 元，實(shí)際增長(zhǎng) %，低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速（ 2021 年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速為 %），但是 2021 年農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)又大于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)居民收入之比從 2021 年開(kāi)始就呈下降狀態(tài)， 2021 年是 ： 1，就是 個(gè)農(nóng)村居民的收入相當(dāng)于 1 個(gè)城鎮(zhèn)居民的收入。今后，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的任務(wù)還非 常嚴(yán)峻。 脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效。 2021 年以來(lái)，全國(guó)每年減少貧困人口1000 萬(wàn)人以上。黨的十八大以來(lái)，已基本完成 580 多萬(wàn)人的易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)，這是非常了不起的。形成貧困的原因有很多，其中一個(gè)重要的原因就是有些地方根本不適合生存，所以就要把他們搬到適合創(chuàng)業(yè)、適合生存、適合生產(chǎn)的地方。 第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)顯示，截至 2021 年底，全國(guó)有%的村通公路，村內(nèi)主要道路有路燈的村占全部村的比重是 %，全國(guó)通電的村占全部村的比重是 %， %的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中或部分集中供水 ， %的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中處理或部分集中處理， %的村生活垃圾集中處理或部分集中處理， %的村生活污水集中處理或部分集中處理， %的村完成或部分完成改廁。從農(nóng)戶來(lái)看， 10995 萬(wàn)戶的飲用水為經(jīng)過(guò)凈化處理的自來(lái)水，占 %；使用水沖式衛(wèi)生廁所的8339 萬(wàn)戶，占 %，也就是說(shuō)， 1/3 以上的農(nóng)戶已經(jīng)使用水沖式衛(wèi)生廁所了；無(wú)廁所的 469 萬(wàn)戶，占 %，比例已經(jīng)大大降低了。當(dāng)然，使用水沖式衛(wèi)生廁所的比例一天沒(méi)有達(dá)到百分之百，差距就仍然存在；不僅農(nóng)村居民與農(nóng)村居民之間有差距，農(nóng)村居民與 城鎮(zhèn)居民之間同樣存在差距，并且差距更大。那么，減小差距就是我們今后努力的方向。 經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)的發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度都發(fā)生了翻天覆地的變化。當(dāng)前，農(nóng)村建設(shè)面臨什么形勢(shì) ?我總結(jié)為兩大方面：社會(huì)轉(zhuǎn)型、消費(fèi)轉(zhuǎn)型。 首先看社會(huì)轉(zhuǎn)型。 2021 年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到 %。那么，城鎮(zhèn)化率超過(guò) 50%是什么概念 ?這就意味著我國(guó)社會(huì)形態(tài)特點(diǎn)從農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)向了城鎮(zhèn)社會(huì)。城鎮(zhèn)化會(huì)帶來(lái)一系列變化，比如，城鎮(zhèn)化率的提高意味著我國(guó)居民整體生活方式發(fā)生了變化：直接生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民減少， 農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者增加，農(nóng)村資源變得稀缺，城鄉(xiāng)融合變得可能。住在城市里尤其是大城市的人，早晨從居民樓出來(lái)到辦公室，一天可能都看不到藍(lán)天。這樣一來(lái)，他的交際模式就發(fā)生了變化，看到的基本上就是同事，跟周圍的人接觸不多，人就容易變得孤獨(dú)、寂寞。微信出現(xiàn)以后，人們通過(guò)微信交流，人與人之間見(jiàn)面的機(jī)會(huì)就更少了，“城市病”逐漸出現(xiàn)?！俺鞘胁　背霈F(xiàn)后怎么解決 ?人們可以選擇在假期的時(shí)候去農(nóng)村。過(guò)去，人們會(huì)在節(jié)假日時(shí)找個(gè)地方旅游，看風(fēng)景；現(xiàn)在，人們不只是要看風(fēng)景，還要休息。這樣一來(lái)，旅游模式就轉(zhuǎn)變?yōu)樾蓍e、休息模式。 社會(huì)轉(zhuǎn)型 還體現(xiàn)在新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上。比如，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)。什么是城市農(nóng)業(yè) ?就是把農(nóng)業(yè)從農(nóng)村搬到城市住戶的陽(yáng)臺(tái)上。過(guò)去，城市住戶的陽(yáng)臺(tái)上主要是種花種草，現(xiàn)在可以用立體的或是平面的簡(jiǎn)易蔬菜生長(zhǎng)裝置種農(nóng)產(chǎn)品了，吃的時(shí)候用剪刀一剪就可以。再比如，農(nóng)業(yè)眾籌、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)業(yè)都紛紛出現(xiàn)了。這些都是農(nóng)業(yè)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，是通過(guò)城鎮(zhèn)化的推動(dòng)出現(xiàn)的。特色小鎮(zhèn)出現(xiàn)了。比如，農(nóng)旅結(jié)合型、傳統(tǒng)文化型、現(xiàn)代商貿(mào)型、創(chuàng)意文化型的特色小鎮(zhèn)，這些特色小鎮(zhèn)的實(shí)質(zhì)都是城市要素與鄉(xiāng)村要素的融合。黨的十八 大以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村的形態(tài)也發(fā)生了重大變化。 一二三產(chǎn)業(yè)融合水平不斷提高。一二三產(chǎn)業(yè)融合比例的提高就是為了給城鎮(zhèn)居民提供更多休息休閑的空間。近幾年，城鎮(zhèn)居民在節(jié)假日時(shí)愿意到哪兒去 ?就是到農(nóng)家院住幾天，呼吸農(nóng)村的新鮮空氣，享受農(nóng)村的休閑生活，假期結(jié)束后再回到城市開(kāi)始緊張的工作。 再看消費(fèi)轉(zhuǎn)型。消費(fèi)轉(zhuǎn)型主要體現(xiàn)在新世紀(jì)以來(lái)，尤其是近年來(lái)我國(guó)城