詳解08年國考申論真題附參考答案-資料下載頁
2025-08-26 18:48本頁面
【導(dǎo)讀】更多精，大家的！請根據(jù)給定資料1-8，指出爭議的焦點是什。么，并對主張怒江水電開發(fā)和反對怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述。要求：指明“焦點”，概括全面，條理清晰，語言流暢，不超過500字。要參考材料應(yīng)該是集中在第六和第七個材料中所反映的兩種態(tài)度傾向。而考生在回答爭議。群眾而言，究竟是利大于弊，還是弊大于利。但在這里，廣州新東方的戴斌老師需要提醒廣大考生留意的是，不能認為。雙方只是對實現(xiàn)“當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展”這個。目的所采取的“手段”和“方案”有明顯的爭議而已。隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間的矛盾越來越激烈。對此，我國各界人士之間存在重大的爭議，而。反對者認為，修建水壩首先會帶來泥沙淤積、污水等嚴重的生態(tài)問題，同。開發(fā)水電資源雖不是唯一的致富途徑，卻是目前一項可實施的重要脫。水庫移民的扶持力度不足，甚至其生活水平還有所下降。當?shù)氐呢毨婷驳靡垣@得根本性的改變。
【正文】 的！ 給定資料 11，列出了某職能部門準備對反對意見給予答復(fù)的基本內(nèi)容。請指出這樣答復(fù)存在哪些明顯問題，并就存在的問題分別說明怎樣修改補充。（ 25 分） 要求： 1．不從格式 、語言上談問題，僅從內(nèi)容上指出主要問題。 2．分條作答。指出一個問題，接著寫出修改補充的內(nèi)容。 3．條理清楚，表達簡潔流暢，不超過 500 字。 分析：解答這道題目時，廣州新東方的戴斌老師請考生一定要留意“答復(fù)”的含義所在，雖然題目要求取消了對公文格式和語言的限制。但是就答復(fù)而言，其內(nèi)容也是有“限制”的，通俗地說，就是要回答行政相對人的問題，而且是要針對行政相對人的問題逐條地回答，答復(fù)必須要明確，簡潔，有針對性。但從材料 11 的內(nèi)容來看，宏觀來說，是一個“籠統(tǒng)式”的答復(fù)，行政相對人的問題都沒有針 對性地提到和解答，即在實際行政工作中，這種答復(fù)是不合格。因為行政機關(guān)“答復(fù)”行政相對人，目的是要“消除”其疑問，而不是繼續(xù)“保持”其疑問。 考場上，考生的具體的修改方案可能會五花八門，這里戴斌老師總結(jié)一下，大致可以有以下答題思路，考生從可以選取部分思路進行作答： （一）關(guān)于材料 6 原文中政協(xié)委員 A先生所說的“有什么根據(jù)認為建水壩就可以提高怒江老百姓的生活？這并不是直接的因果關(guān)系?！? 可以補充答復(fù)如下：怒江老百姓的生活水平的衡量是多方面的，國內(nèi)外的經(jīng)驗教訓(xùn)證明建水壩是提高老百姓生活水平的一個重 要途徑，但具體的實施過程中應(yīng)兼顧環(huán)境保護、移民就業(yè)等問題，方能得到全面解決。 （二）關(guān)于材料 6 原文中著名環(huán)保人士 B 女士所說的“全國 1600 萬水庫移民現(xiàn)在仍有 1000 萬人生活在貧困當中。這 1000 萬貧困移民都沒有解決，我們有什么理由說怒江建壩就能改變怒江老百姓的貧困？” 可以補充答復(fù)如下：水庫移民的脫貧問題實際上一個長期的過程，怒江建壩只是幫助庫區(qū)人民脫貧的其中一項對策，而不是全部。 （三）關(guān)于材料 6 原文中著名環(huán)保人士 B 女士所說的“如果只看到了一個季節(jié)的怒江，而且根據(jù)幾天的考察就認為老百姓不 能在那里生活是欠缺考慮?！? 可以補充答復(fù)如下：在怒江建壩和水庫移民的問題，我們將加大調(diào)研力度，在做行政決策前將派專家小組對怒江流域進行長期的深入調(diào)研后，論證工程的可實施性和必要性后再做初步的審批方案，同時我們將通過各種途徑將審批方案對外公示，接受群眾監(jiān)督。 （四）針對材料 6 原文中著名環(huán)保人士 C 主編談到的怒江作為一條“原生態(tài)江河”問題的保護方案和西方發(fā)達國家停止了水電開發(fā)的案例。 8 / 8 大家網(wǎng) ，大大家 ！ 可以補充答復(fù)如下：關(guān)于“原生態(tài)江河”目前在學(xué)術(shù)界尚有爭議，也沒有公認的定義和官方說法。暫時也無法怒江是不是一條“ 原生態(tài)江河”。 C 主編認為的對怒江“不予開發(fā)”就可以達到“永久保護”的目標，這個觀點其實有失偏頗。因為合理的開發(fā)其實也是一種保護的手段。至于西方發(fā)達國家停止了水電開發(fā)的案例，與我國是否停止水電開發(fā)，兩者不具備可比性，因為每個國家的具體國情是不一樣的。我部門將按照怒江的實際情況有針對性地提出開發(fā)和保護方案。 （這里我們引入一些背景材料：在怒江的支流實際上已經(jīng)建了許多中、小型的水電站――在怒江的干流的上游，西藏境內(nèi)的比如縣，在上個世紀的 80 年代就已經(jīng)建了一個水電站。在怒江的下游，進入了緬甸境內(nèi)，叫薩爾溫江 ，現(xiàn)在已經(jīng)開工在建一個大型的水電站。） （五）針對環(huán)保專家 D 教授認為，不反復(fù)論證地質(zhì)情況的可行性就貿(mào)然施工帶來重大損失的現(xiàn)象。 可以補充答復(fù)如下：在實際的保護開發(fā)過程中，確實存在少數(shù)地方政府部門在履行行政審批職能的過程中，沒有按照科學(xué)發(fā)展觀要求進行深入調(diào)研論證，我部門將吸取其中的經(jīng)驗教訓(xùn)，嚴格審批。 六、（綜合管理類） 請以“人與自然”為題，寫一篇文章。（ 40 分） 要求： 1．參考給定資料，觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言生動。 2．對在“人與自然”問題上的某種錯誤傾向， 應(yīng)恰當闡述，給予澄清。 3．總字數(shù) 10001200 字。 分析：本題與之前的“說開去”文體不同，其屬于開放性命題文章，考生可以從多種角度論證，范文從略。
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