【正文】 隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，我國(guó)網(wǎng)民總數(shù)已達(dá) 億人，網(wǎng)絡(luò)成為公眾獲取信息、表達(dá)意見的最主要渠道之一，也成為黨和政府聯(lián)系群眾、集中民智的有效渠道。今年來，廣大網(wǎng)民以 各種形式積極建言獻(xiàn)策，支持和監(jiān)督政府工作， 17 為政府找準(zhǔn)問題、改進(jìn)不足、推進(jìn)反腐工作發(fā)揮重要作用。但網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的總體形式不容樂觀，許多網(wǎng)民在享受上網(wǎng)便利的同時(shí)，也深受不良信息的騷擾，網(wǎng)絡(luò)色情、謠言、謾罵、詐騙等低俗內(nèi)同和犯罪活動(dòng)嚴(yán)重影響青少年身心健康，對(duì)社會(huì)秩序造成極大危害。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序，網(wǎng)民人人有責(zé)；建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明，應(yīng)從人人做起。為還給大家一片潔凈的網(wǎng)絡(luò)空間，懇請(qǐng)大家從自己做起，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，人人拿出一分錢，營(yíng)造我們共有的網(wǎng)絡(luò)精神家園。 認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，不斷提高自身的道德水平和精神境 界，切實(shí)增強(qiáng)文明上網(wǎng)的自覺性。古人說：“禮，人之干也。無禮無以立。 ” 講文明、懂禮儀、重操守是做人的根本，也是現(xiàn)代公民的基本要求。要成為一名符合要求的現(xiàn)代公民，必須具備相應(yīng)的文明素質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)是我們認(rèn)識(shí)世界的一扇窗口，但從這個(gè)窗口進(jìn)來食物又香也有臭、有美也有丑，我們必須學(xué)會(huì)辨別，這就要強(qiáng)化自身的思想道德建設(shè)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，提高自身的眼界和辨別力，做到知榮辱、明辨是非，樹立文明上網(wǎng)的意識(shí)，自覺接受文明健康、積極向上的網(wǎng)絡(luò)信息，抵制不健康和丑惡信息，利用網(wǎng)絡(luò)來掌握科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，必將使我們成 為精神豐富，在文明上網(wǎng)中感受到滋潤(rùn)心靈，愉悅身心的樂趣。 自覺遵守網(wǎng)絡(luò)文明準(zhǔn)則，以實(shí)際行動(dòng)做網(wǎng)絡(luò)秩序的維護(hù)者。一個(gè)網(wǎng)民的文明戲橫渡，既是思想覺悟，更看實(shí)際行動(dòng)，我們要把維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明的責(zé)任感化為以身作則的實(shí)際行動(dòng)，增強(qiáng)法律意識(shí)，認(rèn)真遵守國(guó)家有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理的法律法規(guī)，遵守網(wǎng)絡(luò)道德，在上網(wǎng)中嚴(yán)守法律和道德界限。堅(jiān)持實(shí)名上網(wǎng)自覺接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的監(jiān)管。堅(jiān)持文明發(fā)言、文明瀏覽，不做竊取和任意公開他人信息、用侮辱性語(yǔ)言和黑客技術(shù)攻擊他人，損害他人名譽(yù)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的事；增強(qiáng)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪維護(hù)網(wǎng)絡(luò) 秩序的自覺性和責(zé)任感，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上違法違規(guī)的行動(dòng)，及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)，在自己上網(wǎng)順暢的同時(shí)，為他人營(yíng)造良好環(huán)境。 積極參與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，共建共享網(wǎng)上精神家園。建設(shè)好自己的個(gè)人主頁(yè)，寫好自己的博客，靜心篩選和轉(zhuǎn)載高品位高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，積極參與健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)，傳播優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化成果，打造富于內(nèi)涵和魅力的網(wǎng)絡(luò)空間，實(shí)現(xiàn)廣大網(wǎng)民在虛擬世界里共享精神家園。 只要我們每個(gè)人從自己做起，大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)，積極投身于網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，全民共建共享的網(wǎng)絡(luò)文明一定會(huì)出碩果，為我們的心靈提供一個(gè)純凈優(yōu)美的家園。 2022 年北京市 面向社會(huì)招錄機(jī)關(guān)工作人員 《申論》參考答案 一、根據(jù)給定材料，概述我國(guó)酒后駕車現(xiàn)象屢禁不止的主要原因。（ 25 分） 要求：概況準(zhǔn)確、語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過 200 字。 解析： 該題是一道比較常規(guī)的概括題，但是需要明確，概括的是“我國(guó)酒后駕車現(xiàn)象屢禁不止的原因”，由于是概括原因，所以需要采用原因分析方法加以分析概括，可從政府、駕駛員、社會(huì)等主體出發(fā)，也可從微觀問題的多角度分析法入手，從思想觀念、制度機(jī)制、專業(yè)技術(shù)、人員素質(zhì)出發(fā)。 參考 答案： 目前我國(guó)酒后駕車的現(xiàn)象屢禁不止，究其原因主要有以下幾個(gè)方面： 第一， 部分 駕駛者交通 意識(shí) 淡薄，對(duì)酒后駕車的嚴(yán)重后果沒有清醒認(rèn)識(shí) ； 第二， 電子 監(jiān)控設(shè)備 無法清晰辨別駕駛者 相貌 ，造成 “ 扣分制 ” 形同虛設(shè) ； 第三，與西方國(guó)家相比，我國(guó)對(duì)“落后”的酒精含量判定標(biāo)準(zhǔn)較寬松，處罰力度較輕； 第四，勸酒拼酒的 不良酒 風(fēng) 使很多駕駛員被動(dòng)醉駕 ； 第五，交通整治工作存在 階段性、集中性、運(yùn)動(dòng) 性 等特點(diǎn)，未建立長(zhǎng)效機(jī)制，容易 導(dǎo)致 駕駛員 產(chǎn)生 僥幸心理 。 二、結(jié)合給定材料中所反映的城市出行問題，請(qǐng)你就“政府大力倡導(dǎo)綠色出行方式方面應(yīng)進(jìn)一步做好哪些工作”提出建議。（ 25 分） 要求：建議合理可行、條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過 300 字。 解析： 本題是一道典型的對(duì)策題，但要注意題干中“進(jìn)一步”這個(gè)限定條件，也就是請(qǐng)考生 就政府保障市民綠色出行行為提出建設(shè)性意見，出謀劃策。此題的答案蘊(yùn)含在材料當(dāng)中，涉及材料 1015，需要考生按照一定的分類將這些要點(diǎn)找出來，重新用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言組織形成一個(gè)段落。 參考 答案 ： 為了保障市民的綠色出行， 政府 應(yīng)該積極行動(dòng)起來，進(jìn)一步做好以下工作： 第一， 加大 綠色出行的 宣傳 教育 ， 提高人們的安全和環(huán)保意識(shí) ， 鼓勵(lì) 更多的人加入到綠色出行的隊(duì)伍中來 ； 18 第二， 政府 應(yīng)采取 補(bǔ)貼、減排減稅、油價(jià)調(diào)節(jié)等經(jīng)濟(jì)杠桿鼓勵(lì)汽車產(chǎn)業(yè)推出更 多的新能源汽車，鼓勵(lì)更多的消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能減排的小排量汽車 ； 第三， 大力發(fā)展公共交通設(shè)施，特別是運(yùn)量大、能耗低的軌道交通，構(gòu)建城市公共交通網(wǎng)絡(luò)骨架，發(fā)展交通信息化建設(shè) ； 第四，在城市規(guī)劃過程中，合理分配人、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的路權(quán)，保障自行車和行人的出行空間； 第五，設(shè)立 自行車 停放點(diǎn)、租賃點(diǎn)，采取交通限行措施，鼓勵(lì)人們選擇步行或者自行車出行； 第六，加大財(cái)政投入，在新車中裝配行人安全保護(hù)技術(shù)，減少交通事故對(duì)行人的傷害。 三、指出酒后駕車的材料中哪個(gè)觀點(diǎn)是不對(duì)的，為什么？（ 10 分） 要求：分析準(zhǔn)確、合理、語(yǔ)言簡(jiǎn) 練，字?jǐn)?shù)不超過 200 字。 解析： 此題一道比較新穎的分析題，其“新穎性”不是體現(xiàn)在直接提出觀點(diǎn)讓考生做辯證、全面的分析，而是需要考生自己從給定資料中找出觀點(diǎn)不正確的句子來加以分析。所以，此題是綜合考查考生的閱讀理解能力和綜合分析能力這兩種能力。作答本題，首先要找出給定資料中關(guān)于“酒后駕駛”的材料，即 9；其次，從這四個(gè)材料中概括出大意，注意與酒后駕駛這個(gè)主題的內(nèi)在聯(lián)系，分析鑒別出那個(gè)觀點(diǎn)不正確；最后，分析這個(gè)觀點(diǎn)不正確的原因。 參考答案： 給定資料 9 中“要杜絕酒后駕車，必須 徹底根除酒文化 ” 的觀點(diǎn) 是不 正確的。 首先，酒文化與勸酒拼酒的不良酒風(fēng)是完全不同的兩個(gè)概念； 其次，造成酒后駕駛的誘因是社會(huì)上形成大的勸酒拼酒的不良酒風(fēng)，與酒文化本身并沒有直接關(guān)系； 最后，我國(guó)的酒文化歷史悠久，它本是中國(guó)傳統(tǒng)文化中的組成部分，不可能也不應(yīng)該根除。 杜絕酒后駕車的關(guān)鍵主要還是應(yīng)從司機(jī)本人入手，同時(shí)政府宣傳、配以法律法規(guī)約束。人是解決問題的內(nèi)因，應(yīng)使其應(yīng)端正認(rèn)識(shí)，意識(shí)到酒后駕駛的危險(xiǎn)性和違法性；政府方面要完善法律法規(guī)，加大懲罰力度和執(zhí)行力度；宣傳正確的飲酒文化，鼓勵(lì)司機(jī)、同乘人共同抵制酒后駕車。 四、結(jié)合給定材料， 以你認(rèn)為減少交通事故的最重要因素為話題，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，請(qǐng)寫一篇議論文。（ 40分） 要求：觀點(diǎn)鮮明、主題明確、分析合理、論述深刻、語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)不少于 800 字。 寫作思路 ： 此題是議論文寫作，題干中有一個(gè)重要的提示性話語(yǔ)需要引起高度重視，“就你認(rèn)為 減少交通事故的最重要因素為話題”，這是確定論點(diǎn)的限定條件?？忌仨毷紫让鞔_指出你認(rèn)為的減少交通事故的最重要因素是什么，換句話說，在減少交通事故中最重要的對(duì)策是什么，這個(gè)對(duì)策具有唯一性，然后分析論證你提出這樣一個(gè)觀點(diǎn)的原因，最后提出你的對(duì)策，即如何去貫徹實(shí)施。 參 考例文： 強(qiáng)化源頭治理 完善長(zhǎng)效機(jī)制 交通事故問題一直以來都是社會(huì)的熱點(diǎn)問題， 2022 年，我國(guó)道路交通事故死亡人數(shù)為 73484 人，在城市里一些斑馬線甚至變成了“死亡線”，“醉駕”等問題也時(shí)時(shí)在給社會(huì)敲著安全警鐘。那么，在當(dāng)前形勢(shì)下，什么是減少交通事故的最重要的因素呢？我認(rèn)為，強(qiáng)化源頭治理、建立長(zhǎng)效機(jī)制才是減少交通事故的治本之策。 交通事故之所以發(fā)生有很多因素，如駕車人法律意識(shí)淡薄、社會(huì)不良酒風(fēng)影響、公路監(jiān)控儀器投入不足、道路交通管理缺乏動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段、政府處罰過輕及本身存在疏漏等等，但最重要的影響因素還是長(zhǎng) 效機(jī)制的不完善。國(guó)外對(duì)于“醉酒駕車”行為處罰很嚴(yán)厲，情節(jié)嚴(yán)重的甚至終身禁駕，國(guó)內(nèi)對(duì)于醉酒駕車行為的處罰僅限于罰款和拘留，違法成本過低，不足以起到警示作用。在交通管理執(zhí)法中，立法及執(zhí)法部門執(zhí)法威懾力不足，查處力度不大，執(zhí)法效率不高等問題普遍存在。這些無不說明，加強(qiáng)交通事故的治理，需從源頭抓起，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。 首先，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化源頭安全管理。制度建設(shè)應(yīng)以駕駛員和車輛源頭管理為基礎(chǔ)，以預(yù)防道路交通事故綜合協(xié)調(diào)機(jī)制為保障，防治結(jié)合，以防為主，標(biāo)本兼治，綜合治理，強(qiáng)化駕駛員和車輛源頭管理，建立預(yù)防道路交通事故綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、駕駛員教育培訓(xùn)工作機(jī)制、有車單位內(nèi)部交通安全管理機(jī)制、交通安全管理責(zé)任聯(lián)動(dòng)追究機(jī)制、全民安全交通安全宣傳教育機(jī)制、交通事故快速救援機(jī)制和交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查治理機(jī)制。 其次，加大科技投入，提高監(jiān)控水平。要提高電子監(jiān)控設(shè)備技術(shù)水平，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控。增大對(duì)行駛車輛監(jiān)控的覆 19 蓋面，提高公路交通違法監(jiān)控水平、快速反應(yīng)能力和交通違法動(dòng)態(tài)查處能力。同時(shí)，加強(qiáng)交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。 最后，努力打造道路交通安全宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。宣傳、公安、交通、農(nóng)機(jī)、發(fā)改、廣電、教育 等部門要建立道路交通安全宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，每年定期組織開展“道路交通安全宣傳月”活動(dòng)。同時(shí)，將道路交通安全常識(shí)教育納入中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃，并通過學(xué)生向家長(zhǎng)宣傳，逐步形成全民重視和遵守交通安全法規(guī)的良好社會(huì)風(fēng)氣。 交通安全，事關(guān)人民群眾生命安全和切身利益，我們必須從“以人為本”的角度出發(fā)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的高度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)道路交通安全管理措施，建立道路交通安全事故預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化道路交通安全管理，使交通管理走向綠色、文明、安全之路。 20 2022 年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試 《申論》參 考答案 一、在怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭(zhēng)議。請(qǐng)根據(jù)給定資料 1～ 8，指出爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是什么，并對(duì)主張怒江水電開發(fā)和反對(duì)怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述。（ 20 分） 要求：指明“焦點(diǎn)”，概述全面，條理清楚，語(yǔ)言流暢，不超過 500 字。 解析： 該題是概括類題目。首先要明確爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。按照限定的材料范圍，看“給定資料 1～ 8”中說明了那些內(nèi)容，客觀存在哪些問題。把爭(zhēng)論的焦點(diǎn)概括為要不要開發(fā)，是顯而易見的，只是停留在表面現(xiàn)象上，過于簡(jiǎn)單。要符合題意，就必須全面、系統(tǒng)、客觀地把握材料，尤其要特別注意全部材料的主要傾向和最 后一部分的參考文獻(xiàn)。首先，從材料的主旨態(tài)度來看，黨和政府的現(xiàn)行政策已經(jīng)決定對(duì)怒江水電資源進(jìn)行開發(fā)。從政治的角度來說，開發(fā)已是既定的事實(shí)，爭(zhēng)論是沒有意義的。自然也就不再是爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。其次，從最后一部分參考文獻(xiàn)來看，十七大報(bào)告的一大亮點(diǎn)就是提出了生態(tài)文明的概念。這實(shí)際上點(diǎn)明了全部材料的主題，即生態(tài)文明。因此，材料中的不同觀點(diǎn)就是在“決定開發(fā)”的前提下，對(duì)開發(fā)的利與弊的討論。準(zhǔn)確地說，是對(duì)水資源開發(fā)與生態(tài)文明之間關(guān)系的爭(zhēng)論?；卮疬@個(gè)問題要透過現(xiàn)象把握本質(zhì)。 “支持與反對(duì)”的理由在資料中比較明顯，問題在于資料的理由 部分陳述較為具體，需要經(jīng)過整理、提煉和概括。 參考答案： 爭(zhēng)論的焦點(diǎn)：水資源開發(fā)與生態(tài)文明的關(guān)系問題，具體而言是水資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、文化效益、環(huán)境效益的關(guān)系問題。 主張開發(fā)怒江的理由包括八個(gè)方面：首先，我國(guó)水能資源豐富，其次，我國(guó)水資源開發(fā)程度低（或低于世界水平，利用率低）我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展水電（或：勢(shì)在必行），第三，開發(fā)水電能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)政增收（答對(duì)一點(diǎn)即可）；第四，開發(fā)水電能使怒江地區(qū)百姓脫貧（解決百姓生活問題）；第五，水電開發(fā)投資少，回報(bào)大（答對(duì)一點(diǎn)即可）；第六，水電開發(fā)有利于地區(qū)（或者 怒江地區(qū)）的生態(tài)保護(hù)（或有利于環(huán)境保護(hù)）；第七，有利于少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展；第八，具有國(guó)際戰(zhàn)略意義（或者戰(zhàn)略意義重大） 反對(duì)怒江水電開發(fā)的理由包括七個(gè)方面：首先，移民（或者移民問題）很難解決；其次，不能解決百姓生活貧困問題 (不能使百姓致富 )；第三，水電開發(fā)將影響怒江百姓的生活方式；第四，怒江是原生態(tài)江河，水電開發(fā)將使其無法作為自然遺產(chǎn)得到保護(hù)；第五，不利于保護(hù)自然遺產(chǎn)；第六，水電開發(fā)容易引發(fā)生態(tài)問題（或生態(tài)危機(jī)、生態(tài)安全、生態(tài)破壞、生態(tài)系統(tǒng)破壞）；第七，水電開發(fā)引發(fā)的泥沙問題不易解決。 二、請(qǐng)根據(jù)給定資 料 10，分析這兩個(gè)資料對(duì)搞好水電開發(fā)提供了哪些重要啟示。（ 15 分） 要求：分析簡(jiǎn)明扼要，條理清楚，不超過 200 字。 解析： 該題盡管以“啟示”的形式出現(xiàn)但實(shí)際上也是概括題，是對(duì)材料 9 和 10 的概括?！皢⑹尽弊鳛槊~，是指從啟發(fā)提示中所領(lǐng)悟的道理。關(guān)于啟示的回答應(yīng)注意區(qū)分層次：第一個(gè)層次的“啟示”應(yīng)該是提示了水電開發(fā)的原則，即社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益三者的平衡；第二個(gè)層次的“啟示”則是具體操作層面的措施。 參考答案： 兩個(gè)案例啟示我們?cè)谒婇_發(fā)時(shí)要注意實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。 第一，妥善處 以移民遷移后的就業(yè)和生活等問題，切實(shí)保證移民利益。 第二，處理好水電和開發(fā)后的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，合理規(guī)劃，科學(xué)移民。 第三，立法保證。確保水電開發(fā)的制度化、規(guī)范化、法制化（或做好準(zhǔn)備工作，方案論證） 第四，成立專門機(jī)構(gòu)（或加強(qiáng)統(tǒng)籌）。確保水電開發(fā)的規(guī)劃和原則能夠得到有效的協(xié)調(diào)涉實(shí)施。 第五， 加強(qiáng)水電開發(fā)以后自然資源進(jìn)行綜合和合理的后期管理，保證可持續(xù)發(fā)展（或以水電開發(fā)為“龍頭”，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展）。 三、本題僅限報(bào)考行政執(zhí)法類、市（地）以下綜合管理類職位的考生作答。 1.“給定資料 7”引用了上海某 研究所 G 所長(zhǎng)的話