wxo2007年北京市應(yīng)屆申論真題及參考答案-資料下載頁
2025-01-18 04:28本頁面
【正文】 相符合的產(chǎn)品或服務(wù)，就要對其價(jià)格進(jìn)行調(diào)整?！ ≌f到這里，就引申出這樣一個(gè)問題，聽證的目的是為了作出合理的價(jià)格調(diào)整。而價(jià)格調(diào)整就有調(diào)高和調(diào)低兩種可能。而目前的實(shí)際情況來看，幾乎沒有降價(jià)的聽證會。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，無論哪個(gè)國家，無論其市場經(jīng)濟(jì)如何得完善，都必定存在某些商品價(jià)格不符合價(jià)值的情況，價(jià)格過高或過低都有可能。而我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)還處于初級階段，還有許多方面，尤其是價(jià)格形成機(jī)制上還存在著不足，這也是價(jià)格聽證制度需要存在的重要原因。但現(xiàn)在問題的關(guān)鍵是我們國家不可能只存在價(jià)格低于價(jià)值的情形，是必然存在價(jià)格低于價(jià)值的情形。如果價(jià)格聽證制度只聽證漲價(jià)而不聽證降價(jià)，那么就等于價(jià)格聽證制度只發(fā)揮了其一半的效用，這與我國引進(jìn)該制度初衷是違背的?！ 』仡櫬犠C制度的發(fā)展歷程，誠然，如能源價(jià)格升高帶來的煤氣價(jià)格聽證、出租車價(jià)格聽證，其最后獲得漲價(jià)都是有其合理性的，值得支持。但我們也要看到，如電信、電力等壟斷行業(yè)導(dǎo)致的高通信費(fèi)、高電價(jià)是否也應(yīng)該在聽證制度的范圍內(nèi)呢？聽證的結(jié)果除了讓老百姓多掏錢外，能否出現(xiàn)讓老百姓少掏錢的情況呢？答案當(dāng)然是可以的，關(guān)鍵是誰來捅破這張窗戶紙呢？ 讓政府來要求降價(jià)嗎？這似乎是可以實(shí)施的一個(gè)對策，但我們不可以忘記，政府主要作用是要調(diào)整市場，而不是控制市場。在聽證制度中，政府是“裁判員”，但如果讓政府在作為“裁判員”的同時(shí)，再要充當(dāng)“運(yùn)動員”的角色去主動要求降價(jià)，是不合適的，甚至可以說是不公平的。那么讓老百姓自己去嗎？似乎站在維護(hù)自身利益的角度，作為利益關(guān)系人，老百姓應(yīng)該自己站出來，因?yàn)榻祪r(jià)后的受益者是老百姓。但這里存在一個(gè)問題，老百姓可是一個(gè)很大群體，誰來向聽證會提出降價(jià)的要求呢？所有的老百姓都可能去聽證會嗎？當(dāng)然不能。那么這就需要在老百姓這個(gè)群體中找到一些代表去參加聽證會。那么誰最能代表老百姓去提出降價(jià)的要求并參加聽證會呢？答案是確定的，有一類人是最能代表老百姓，那就是我國的全國及地方各級人大代表。無論從民意的角度，還是從法律的角度，由人大代表來代表群眾提出降價(jià)要求是最合適的。而一旦降價(jià)的聽證會能夠與漲價(jià)的聽證會一樣被廣泛地接受，聽證制度才能完全發(fā)揮其效用，成為完善我國市場經(jīng)濟(jì)的“金鑰匙”，使價(jià)格的調(diào)整更趨合理，讓“可承受”的價(jià)格變動真正成為“可接受”的價(jià)格變動。參考范文三兼聽則明 ——從我國聽證會制度的發(fā)展說開去 聽證會制度在我國實(shí)行已有十幾年。從深圳市成立的全國第一個(gè)“價(jià)格咨詢委員會”到1998年以后北京各種聽證會（鐵路票價(jià)浮動聽證會、世遺景點(diǎn)票價(jià)聽證會、個(gè)稅起征點(diǎn)聽證會等等），聽證會制度迅速發(fā)展。聽證會和國家政策的制定、人民百姓的日常生活聯(lián)系得越來越緊密。聽證會成了公眾表達(dá)意愿的平臺，也體現(xiàn)出了政府與公眾的和諧關(guān)系和良好的溝通，使相關(guān)政策制定得更加科學(xué)化、人性化、民主化。但是在實(shí)踐過程中，聽證會制度也暴露出了一些問題?！ ∥覈壳芭c聽證會相關(guān)的法律法規(guī)還不健全，舉行聽證會的過程中出現(xiàn)“逢聽必漲”等現(xiàn)象，使聽證會流于形式；聽證代表不夠廣泛，不能真正聽到廣大人民群眾的聲音；聽證會受到某些利益相關(guān)方的操控，執(zhí)行程序上不透明；各地舉行聽證會前很少調(diào)查民眾的意見，使決策缺乏民主性；聽證報(bào)告對政府決策缺乏約束力，使民眾對聽證會持懷疑態(tài)度，對政府誠信失去信心。因此，政府應(yīng)該逐步完善聽證會制度，使聽證會成為“兼聽則明”最好的例證?！ 。?）完善聽證會代表的篩選程序。聽證會代表應(yīng)當(dāng)具有一定的代表性、廣泛性，應(yīng)有各個(gè)階層的代表；聽證會的代表可以采取自愿報(bào)名、單位推薦、委托有關(guān)社會團(tuán)體推薦產(chǎn)生，促進(jìn)決策的公正化、民主化；提高聽證會代表的素質(zhì)。聽證會代表應(yīng)有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力、綜合歸納能力和論辯能力。 ?。?）適時(shí)公布聽證會內(nèi)容。聽證會的目的就在于廣泛聽取社會各方面的意見和建議，以提高政府決策的合理性、公開性、民主性和科學(xué)性，因此，應(yīng)該適時(shí)公布有關(guān)聽證會的內(nèi)容，以便讓代表和社會各界人士有充足的時(shí)間醞釀提出自己的想法。與此同時(shí)，也可以讓主持方聽到更多的社會各界意見，為在聽證會上作出修改做好準(zhǔn)備。 ?。?）聽證會的代表應(yīng)能充分發(fā)表意見。首先代表應(yīng)有充分時(shí)間發(fā)表自己意見，其次發(fā)言質(zhì)量要高，做到發(fā)言具有針對性。這就要求盡可能將社會公眾的來電、來函等意見系統(tǒng)整理，送達(dá)聽證會代表，做到資源共享?！ 。?）健全聽證會程序。我國的法律還不完善，很多經(jīng)營者鉆了法律的空子，損害了國家和人民的利益，有了健全的法律規(guī)范，才能使聽證會制度有規(guī)可循?！ ⊥晟坡犠C會制度需要一個(gè)過程，需要在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，真正體現(xiàn)其廣泛性、科學(xué)性和民主性?？傊晟坡犠C會的目的只有一個(gè)，就是如何使聽證會聽到人民群眾的心聲，使政府的決策更加科學(xué)、合理。QZZN公務(wù)員考試論壇 精品呈獻(xiàn) ________________________________________________________________________________________
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