【正文】 合理性和必然性 ,但對地方債券工作確有不利影響。 下一步，財(cái)政部將繼續(xù)完善相關(guān)制度機(jī)制，適當(dāng)減少地方債券只數(shù)。一是繼續(xù)推進(jìn)一般債券續(xù)發(fā)行工作。一般債券納入一般公共預(yù)算管理，與國債有相近之處，各地要更多采用續(xù)發(fā)行方式發(fā)行一般債券，減少債券只數(shù)，增加單只債券規(guī)模。二 是適度集合發(fā)行專項(xiàng)債券。針對專項(xiàng)債券嚴(yán)格對應(yīng)項(xiàng)目的特征，進(jìn)一步明晰部門職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，各地財(cái)政部門要加強(qiáng)與項(xiàng)目主管部門的溝通協(xié)調(diào)，適當(dāng)加大項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券集合發(fā)行力度，減少專項(xiàng)債券只數(shù)，提升地方債券二級市場流動性。 (五 )進(jìn)一步完善地方債券發(fā)行兌付機(jī)制。 經(jīng)過多年的實(shí)踐，地方債券發(fā)行兌付安排逐步完善，保障了地方債券發(fā)行工作的順利開展。但隨著地方債券發(fā)行規(guī)模的逐步增加和地方債券市場的逐步發(fā)展，也出了一些新情況：一是現(xiàn)行公開招標(biāo)方式主要適用于大規(guī)模發(fā)債情況，隨著專項(xiàng)債券改革推進(jìn)，部分專項(xiàng)債券單期發(fā)行規(guī)模較小，需要研究新的發(fā)行方式 。二是當(dāng)前債券市場波動較大，地方財(cái)政部門難以準(zhǔn)確掌握市場需求，現(xiàn)行固定發(fā)行額的管理模式，存在未足額發(fā)行風(fēng)險(xiǎn) 。三是目前地方債券都是到期還本，實(shí)際工作中， 部分地方債券項(xiàng)目資金回收情況好于預(yù)期，償債資金提前繳入國庫閑置，造成庫 款余額短期高企，影響資金效益，等等。 下一步，財(cái)政部將進(jìn)一步完善地方債券發(fā)行兌付機(jī)制。一是豐富公開發(fā)行方式。對于單只債券募集額不足 5 億元的債券，地方財(cái)政部門可以積極研究采用公開承銷方式發(fā)行，提高發(fā)行效率。二是完善招標(biāo)安排。允許地方財(cái)政部門結(jié)合市場情況和自身需要，采用彈性招標(biāo)方式發(fā)行地方債券，合理設(shè)置發(fā)行規(guī)模區(qū)間，保障地方債券穩(wěn)定發(fā)行。三是完善兌付安排。指導(dǎo)地方財(cái)政部門合理設(shè)計(jì)發(fā)行與兌付的安排，并做好債券到期償還、提前償還等與庫款銜接管理。 (六 )進(jìn)一步完善項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券管理。 20**年項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券發(fā)行順利啟動，為深化完善專項(xiàng)債券管理改革做出了積極探索。但在工作中也存在一些問題，例如，部分地區(qū)制定的項(xiàng)目收益與融資自求平衡方案不夠科學(xué)精細(xì)，影響了投資者對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確判斷，降低了其投資意愿。 下一步，財(cái)政部將進(jìn)一步完善專項(xiàng)債券管理機(jī)制。一是科學(xué)制定專項(xiàng)債券發(fā)行實(shí)施方案。各地要合理確定專項(xiàng)債券對應(yīng)的項(xiàng)目概況、項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案、分融資計(jì)劃等事項(xiàng) 。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，地方財(cái)政部門、行業(yè)主管部門要切實(shí)履行在專項(xiàng)債券發(fā)行中的職責(zé)，明確市縣管理責(zé)任。二是加強(qiáng)專項(xiàng)債券風(fēng)險(xiǎn)防控。各 地要研究專項(xiàng)債券風(fēng)險(xiǎn)評估、發(fā)債空間等問題，保障專項(xiàng)債券合理適度增長。 四、幾點(diǎn)要求 地方債券發(fā)行管理已成為地方政府的一項(xiàng)常態(tài)化工作。在財(cái)政支出漸成剛性、財(cái)政收入增幅趨緩的情況下，財(cái)政收支缺口將更多地依賴政府債券籌資，地方債券發(fā)行規(guī)模將長期維持高位，同時，隨著以前發(fā)行的地方債券陸續(xù)到期，地 方債券借新還舊任務(wù)也將加重。為保障地方債券發(fā)行工作順利開展，各地要著眼于全局和長遠(yuǎn)，在提高地方債券發(fā)行管理水平、加強(qiáng)地方債券市場建設(shè)上多下功夫，實(shí)現(xiàn)地方政府長期以合理成本完成籌資任務(wù)。 (一 )科學(xué)制定發(fā)債安排。 據(jù)了解，在今年債券市場流動性維持緊平衡狀態(tài)、金融監(jiān)管趨嚴(yán)的情況下，地方債券主要承銷機(jī)構(gòu)的債券承銷總規(guī)模將有所下降，其中，地方債券承銷預(yù)期明顯下降。為應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)債形勢，各地務(wù)必要密切跟蹤、認(rèn)真分析債券市場運(yùn)行狀況，加強(qiáng)與承銷機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握市場需求的變化情況，科學(xué)合理安排債券規(guī)模、品種、期限、節(jié)奏等，并研究制定應(yīng)急處置預(yù)案，保障發(fā)債工作順利開展。今年是置換債券工作的收官之年，各地在置換債券發(fā)行中要嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)定加強(qiáng)與存量債權(quán)人的溝通協(xié)商，規(guī)范開展置換工作，力爭圓滿 完成置換債券發(fā)行工作。 (二 )進(jìn)一步提高地方債券發(fā)行市場化意識。 市場化是保障地方債券發(fā)行工作長期可持續(xù)開展的關(guān)鍵所在。多年來，財(cái)政部在各種場合反復(fù)向大家強(qiáng)調(diào)市場化的重要性，從實(shí)際執(zhí)行看，地方財(cái)政部門的市場化意識總體逐步增強(qiáng)，對債券市場規(guī)律的認(rèn)識逐步加深，但個別地區(qū)仍存在“指導(dǎo)投標(biāo)”、“商定利率”等行政干預(yù)行為。大家要記住，發(fā)行利率高低不是衡量地方債券發(fā)行成功與否的標(biāo)準(zhǔn)，利率是否市場化、是否滿足籌資需求才是最需要考慮的因素。各地一定要轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立長期可持續(xù)意識，強(qiáng)化市場理念，堅(jiān)決杜絕地 方債券發(fā)行工作中的行政干預(yù)行為，不斷提高發(fā)行市場化水平。 (三 )加強(qiáng)債券發(fā)行內(nèi)部控制。 地方債券代表地方政府信譽(yù)，相關(guān)工作是否規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)直接體現(xiàn)政府形象。近年地方債券工作總體比較規(guī)范，但也存在一些問題。地方債券發(fā)行工作業(yè)務(wù)流 程長、環(huán)節(jié)多，操作較為復(fù)雜，要確保規(guī)范、準(zhǔn)確無誤，建立健全內(nèi)部控制制度至關(guān)重要。各地要加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部各處室工作協(xié)調(diào)配合，高度重視地方債券發(fā)行工作的內(nèi)控制度建設(shè)，全面梳理業(yè)務(wù)流程，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，明確崗位職責(zé)，實(shí)行專人專崗，責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)控操作風(fēng)險(xiǎn)，保障 地方債券發(fā)行工作順利開展。 (四 )加強(qiáng)地方債券發(fā)行管理人員隊(duì)伍建設(shè)。 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)是做好地方債券工作的重要保障。經(jīng)過多年的鍛煉，目前地方發(fā)債人員隊(duì)伍的專業(yè)化水平已有了明顯提高，但個別地方還相對較弱。近年金融領(lǐng)域改革進(jìn)程加速，地方債券改革不斷深化推進(jìn)，新的政策制度、改革措施不斷出臺，對地方債券發(fā)行人員素質(zhì)提出了更高要求。地方債券業(yè)務(wù)人員要保持相對穩(wěn)定，各地要建立長效化學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，確保相關(guān)人員準(zhǔn)確理解掌握政府債務(wù)管理、地方債券發(fā)行管理相關(guān)政策制度，熟悉債券金融相關(guān)知識，熟悉地 方政府債務(wù)管理全流程業(yè)務(wù) 。要加強(qiáng)處室間的協(xié)調(diào)配合，保障地方債券發(fā)行與債務(wù)管理的平穩(wěn)銜接。 同志們，按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署， 2021 年我國繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，地方債券發(fā)行量仍將較大，債券發(fā)行任務(wù)較為艱巨。讓我們銳意改革，積極進(jìn)取，擼起袖子加油干，為健全以政府債券為主體的地方政府舉債融資機(jī)制、促進(jìn)地方債券發(fā)行工作長期可持續(xù)開展做出新的更大的貢獻(xiàn) ! 經(jīng)典領(lǐng)導(dǎo)講話稿 尊敬的的老師們，親愛的同學(xué)們： 大家早上好 ! 今天，我們在這里隆重集會，舉行古今中外經(jīng)典詩文誦讀啟動儀式，這標(biāo)志著我們的讀書活動又向前邁進(jìn)了一步，其目的在于通過誦讀經(jīng)典，不但幫助同學(xué) 們提高記憶力，增加識字量，提高閱讀和寫作能力，更重要的在于通過對我國古今經(jīng)典詩文的誦讀，得到我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與美德的熏陶，培養(yǎng)我們強(qiáng)烈的愛國主義熱情 。通過對外國經(jīng)典詩文的誦讀，開闊我們的視野，拓展我們的思維。經(jīng)典誦讀，最終塑造和培養(yǎng)大家的人格，陶冶大家的情操，培養(yǎng)大家成為一個有睿智的人。 老師們，同學(xué)們，讀書太重要了，你們知道我國著名的現(xiàn)代文學(xué)大師余秋雨先生嗎 ?他一生中有三次苦讀，第一次在浙江奉化深山中苦讀，了 解了中國古代文學(xué)，第二次在上海寒舍的小閣樓上苦讀，掌握了外國古代文學(xué)，第三次赴香港苦讀是用國際的眼光了解、掌握東方文化最先進(jìn)的研究成果和發(fā)展趨勢。這些苦讀的經(jīng)歷成就了一個雄厚的文化積淀，使他成為一個目前華人人皆共知的大學(xué)者、大文豪。 老師們、同學(xué)們，縱觀古今中外的發(fā)展歷史，一個崇尚讀書的民族是一個優(yōu)秀的民族，一個崇尚讀書的社會是一個充滿希望的社會，一個崇尚讀書的校園是一個充滿健康與生機(jī)的校園。只要你是一個崇尚讀書的人，你的將來就一定充滿睿智而又堅(jiān)強(qiáng) ! 老師們、同學(xué)們 ,請加入到誦讀經(jīng)典的行列， 讓我們捧起書本，以經(jīng)典為友，與我們閱讀同行，通過每天一文的“晨誦、午讀、暮省”，品位讀書樂趣，感受經(jīng)典的魅力。讓朗朗的誦讀聲時刻響徹在校園的上空，讓詩韻的飄香永遠(yuǎn)在我們遵義航天小學(xué)的上空彌漫。 謝謝大家 ! 第三篇：領(lǐng)導(dǎo)講話稿經(jīng)典文本 領(lǐng)導(dǎo)講話稿經(jīng)典文本 領(lǐng)導(dǎo)的重要任務(wù)之一是開會，開會必須有領(lǐng)導(dǎo)講話，講話必須中規(guī)中矩、保持領(lǐng)導(dǎo)腔調(diào)，因而掌握領(lǐng)導(dǎo)講話稿寫作要訣，是每一個當(dāng)秘書的必備素質(zhì)。盡管為長官寫稿的人，舊時稱捉刀人，今日稱槍手，刀槍總令人想到火藥味和喊殺聲，但這都是為長官壯威助勢的意思。因而，不善于玩筆桿子，就最好不要在長官的幕下閑混，否則直熬到青絲變白發(fā)，也混不出個人模狗樣。為此，認(rèn)真學(xué)習(xí)寫作講話稿，是各級幕府中人必須努力的方向。 聽說舊時八股文有破題、承題、起講、出題、二小比、二中比、后二比、收接等等格式，能掌握其精髓，自非等閑之輩。我 也不懂，只是感到它從某種角度說，也是“放之四海及放之古今而皆準(zhǔn)”的東西，于是，不揣冒昧，借用八股名目以為“講話稿經(jīng)典文本”之綱目，以便于今日槍手尤其秘書們研習(xí)。 說明：下述范本屬于傳達(dá)上級新的指示精神的講稿，有一于此，足省卻寫稿人絞盡腦汁的心思。 [破題 ] 同志們：某某市第 N 屆??會議近日隆重召開了，市??等領(lǐng)導(dǎo)出席了這次會議，市委某某某書記代表??做了十分重要的報(bào)告。這次會議的召開，對于??具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 [承題 ] 這是一次團(tuán)結(jié)的大會，勝利 的大會；務(wù)實(shí)的大會，民主 的大會??圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。這是在??關(guān)鍵時期召開的極其重要的會議。 [起講 ] 會議回顧了??，總結(jié)了??，強(qiáng)調(diào)了??，明確了??，通過了??，制定了??，體現(xiàn)了??。與會代表一致認(rèn)為?? [出題 ] ??的報(bào)告高屋建瓴，思想深刻，提出了??，闡述了??，六個加強(qiáng)和八個堅(jiān)持的概括，八大近期目標(biāo)和十大遠(yuǎn)期目標(biāo)的謀劃，為??指明了方向。 [二小比 ] 要認(rèn)真學(xué)習(xí)??精神，全面準(zhǔn)確地把握??精髓。要深刻理解??的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)??的各項(xiàng)方針和政策，充分認(rèn)識??的重要性和緊迫性，努力提高??的主動性和自覺性，把思想統(tǒng)一到??上來。 [二中比 ] 我們一定借這次會議的東風(fēng)，弘揚(yáng)??精神，把握??方向，加強(qiáng)??管理，夯實(shí)??基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，把??推向??，以在不遠(yuǎn)的將來實(shí)現(xiàn)??的目標(biāo)。 [后二比 ] 根據(jù)??會議要求，今后一個時期我們的主要任務(wù)，是加強(qiáng)工作中的六種能力，即 不斷提高駕馭??的能力，發(fā)展??的能力，建設(shè)??的能力，構(gòu)建的??能力，處理?? 的能力，應(yīng)對??的能力。要立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來；整體推進(jìn)，協(xié)同作戰(zhàn)；黨政工團(tuán)，齊抓共管。研究新情況，解決新問題，創(chuàng)建新機(jī)制，增長新才干，從而使??更加欣欣向榮，蒸蒸日上。 [收接 ] 我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在??周圍，高舉??旗幟，牢固樹立??觀念，全面貫徹落實(shí)??思想，統(tǒng)籌??，銳意??，與時俱進(jìn)，以實(shí)際行動迎接??，為??而努力奮斗。 第四篇：經(jīng)典領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)講話稿范本 經(jīng)典領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)講話稿范本 下面是一篇領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)講話稿，將貸款營銷作為實(shí)現(xiàn)我社可持續(xù)發(fā)展的突破口，提高資產(chǎn)盈利水平，發(fā)展優(yōu)質(zhì)客戶。大力拓展中間業(yè)務(wù)，根據(jù)自身資源結(jié)合本地實(shí)際大力開展中間業(yè)務(wù)。具體內(nèi)容請查看全文。 聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)們、各位兄弟社的主任們： 你們好，很榮幸藉著今天這個會議讓我來匯報(bào) **信用社在 XX 年上半年的經(jīng)營情況、存在的主要問題和下半年工作計(jì)劃措施以至于未來三年的發(fā)展?fàn)顩r預(yù)測，閑話不多說，十五分鐘時間不長，讓我簡單的概括一下： 一、我社在上級聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人民銀行、銀監(jiān)局的有效監(jiān)管下和當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨政的關(guān)心支持下，圍繞縣聯(lián)社年初下達(dá)的工作目標(biāo)，結(jié)合我社年初工作計(jì)劃，確定工作重點(diǎn)，強(qiáng)化信貸管理，狠抓不良貸款清收，抓好資金組織工作，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。通過全體員工共同努力，各項(xiàng)工作取得了一定的成績，各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行平穩(wěn)，可持續(xù)發(fā)展后勁十足。主要經(jīng)營情況如下：各項(xiàng)存款 ***萬元，比年初增加 ***萬元 。各項(xiàng)貸款 ***萬元，比年初減少 ***萬元，其中：不良貸款比年初下降 5 萬元。中間業(yè)務(wù)收入 萬元，比去年同期增加了 萬元。實(shí)現(xiàn)總收入 94 萬元，比去年同期增加了 23 萬元。利潤總額 ***萬元，比去年同期增長 萬元。 二、存在的主要問題有：一是信貸投放力度跟不上還貸情況，上半年雖然新發(fā)放貸款 400 多萬元，但是大筆貸款到期償還等情況，貸款還是有所下降。二是不良貸款壓降力度不夠，出現(xiàn)前清后增現(xiàn)象。三是內(nèi)控制度執(zhí)行力不強(qiáng)硬，致使時常出現(xiàn)常規(guī)問題。四是已置換不良貸款處置率未達(dá)標(biāo)。 三、圍繞上半年存在的主要問題和全年工作任務(wù)，提出以下措施辦法：一是加大貸款營銷力度，立足農(nóng)村、服務(wù) 三農(nóng) 為出發(fā)點(diǎn)，逐步實(shí)施 以 客戶為中心 的經(jīng)營戰(zhàn)略，以服務(wù)上門的方式找資金出路，目標(biāo)是各項(xiàng)貸款到年底凈增 300 萬元 。二是大力壓降不良貸款，重點(diǎn)采取依法收貸手段進(jìn)行攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力盤活舊不良清理新不良，加強(qiáng)對貸款 三查 的執(zhí)行力度，建立合規(guī)信貸文化，防范貸款新增不良的風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)算不良貸款到年底凈壓 30 萬元，占比控制下降 4%。三是各項(xiàng)存款凈增額到年底預(yù)算保持 750 萬以上，各項(xiàng)總收入 200 萬元，其中：中間業(yè)務(wù)收入突破 5 萬元，總支出控制在 180萬元以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)利潤 20萬元。四是加強(qiáng)內(nèi)控制度執(zhí)行力，突出人防監(jiān)督，確保社內(nèi)資金人員安全無事故。五是致力于已 置換不良貸款的處置力度上，為盡