【正文】 現(xiàn)象的發(fā)生；在企業(yè)立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收和產(chǎn)權(quán)登記階段，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織相關(guān)窗口和后方部門一起實(shí)施，節(jié)約審批時(shí)間。四是規(guī)范中介服務(wù)。積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，堅(jiān)決打破行業(yè)壟斷，各窗口不得以備案管理等名義限定中介機(jī)構(gòu)范圍或變相指定中介機(jī)構(gòu)，不得委托中介機(jī)構(gòu)變相實(shí)施行政審批和行政收費(fèi)；縣內(nèi)審批事項(xiàng)一律取消無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的前置中介服務(wù)；各中介機(jī)構(gòu)要按照全市收費(fèi)最低的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)并且公示；強(qiáng)化行業(yè)主管部門與注冊(cè)登記部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，逐步整合業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)，規(guī)范中介組織服 務(wù)行為。 第 3 頁(yè)共 3 頁(yè) 第五篇：在全縣全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言 在全縣全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，是縣委縣政府加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)提高我縣綜合實(shí)力和人民生活水平具有重大歷史意義?？h工商局作為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，我們深感責(zé)任重大、義不容辭。全縣工商系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，緊緊圍繞“一切為了創(chuàng)業(yè)，一切圍繞創(chuàng)業(yè)，一切服從創(chuàng)業(yè)，一切服務(wù)于創(chuàng)業(yè)”的宗旨，立足工商職能，迅速行動(dòng)，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展。 一、堅(jiān)持“降低門檻、放寬領(lǐng)域”鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè) 一是積極拓展全民創(chuàng)業(yè)空間。按照“非禁即準(zhǔn)、非限即許”的原則，凡法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，一律向經(jīng)營(yíng)主體開放，支持創(chuàng)業(yè)者靈活選擇主體類型，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。進(jìn)一步放寬登記條件，提升服務(wù)水平，允許創(chuàng)業(yè)人員自行申辦合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或個(gè)體工商戶；允許創(chuàng)業(yè)人員以商標(biāo)權(quán)、專利技術(shù)、高新技術(shù)成果等非貨幣資產(chǎn)出資創(chuàng)辦中小企業(yè)，非貨幣資產(chǎn)出資額最高可占企業(yè)注冊(cè)資本的 70%。二是放寬企業(yè)注冊(cè)登記限制。允許創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)授權(quán)許可，使用授權(quán)人的字號(hào)或注冊(cè)商標(biāo)作為企業(yè)字號(hào)；幫助企 業(yè)組建股份公司、企業(yè)集團(tuán)，冠省名、“中國(guó)”、“中華”字樣或不帶行政區(qū)劃的企業(yè)名稱登記；創(chuàng)業(yè)人員租賃賓館、酒店、商場(chǎng)等作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，允許以租賃協(xié)議和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明。 三是全力實(shí)施市場(chǎng)主體準(zhǔn)入“ 0001 工程”。做到工商行政管理事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等微型企業(yè)注冊(cè)登記“零首付”，法律法規(guī)沒(méi)有特別規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入“零門檻”，工業(yè)企業(yè)注冊(cè)登記材料齊全、符合法定形式的“一天辦結(jié)”，引進(jìn)的重大項(xiàng)目即時(shí)辦結(jié)。 二、堅(jiān)持“發(fā)展主體、壯大實(shí)體”帶動(dòng)創(chuàng)業(yè) 一是幫扶“七 類人群”自立自強(qiáng)。大力支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、殘疾人、下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)困難家庭、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)，全面推行“試營(yíng)業(yè)”和“免費(fèi)注冊(cè) 39。制度，對(duì)上述七類就業(yè)群體實(shí)行“不收費(fèi)、不驗(yàn)照、首違不罰”的“三不政策”、助推七類創(chuàng)業(yè)群體又好又快發(fā)展。 二是倡導(dǎo)“有志之士”在微創(chuàng)業(yè)。支持省外、國(guó)外人員來(lái) ***投資創(chuàng)業(yè)，支持外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，支持城鄉(xiāng)居民利用當(dāng)?shù)刭Y源、自身?xiàng)l件從事農(nóng)家樂(lè)、特色小吃、農(nóng)村家庭旅館、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售等行業(yè)。支持農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出資入股設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)民間資本轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)資本進(jìn)入勞動(dòng)密集型行業(yè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。 三是助推“本地主體”茁壯成長(zhǎng)。允許個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)體經(jīng)商戶用原經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、原前置許可有效證件、 原字號(hào)名稱轉(zhuǎn)型升級(jí)設(shè)立公司。允許創(chuàng)業(yè)人員共同投資設(shè) 立的有限公司，在首期出資到位的情況下，申請(qǐng)延長(zhǎng)其余注冊(cè)資本到資期限，鼓勵(lì)和促進(jìn)個(gè)體工商戶向公司和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。 三、堅(jiān)持“規(guī)范引導(dǎo)、牽線搭橋”護(hù)航創(chuàng)業(yè) 一是嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。牢固樹立“監(jiān)管的目的是規(guī)范、實(shí)質(zhì)是服務(wù)”的執(zhí)法理念，以查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊假冒偽劣為重點(diǎn)，依法打擊虛假?gòu)V告、制假售假、商標(biāo)侵權(quán)、合同欺詐、商業(yè)賄賂和非法中介等違法行為，建立和完善市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，打造“誠(chéng)信 ***”，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序、穩(wěn)定和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 二是積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn) 略。按照“企業(yè)所需，政府所想、工商所能、法律所依”的原則，引導(dǎo)、幫助各類創(chuàng)業(yè)主體申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，提高自主品牌的擁有量；指導(dǎo)、幫助創(chuàng)業(yè)主體爭(zhēng)創(chuàng)馳、著名商標(biāo)，提高產(chǎn)品附加值；鼓勵(lì)、引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)組織注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，利用品牌戰(zhàn)略擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。 三是努力幫助企業(yè)排憂解難。拓寬中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的融資渠道，充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)的作用，進(jìn)一步探索完善政銀企長(zhǎng)效合作機(jī)制，加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系，搭建融資平臺(tái)，架起信貸橋梁，切實(shí)幫助中小企業(yè)和個(gè)體工商戶解決融資難問(wèn)題，扶持中小企業(yè)做大做強(qiáng)，幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。 四、堅(jiān)持“健全機(jī)制、提速增效”服務(wù)創(chuàng)業(yè) 一是打造“陽(yáng)光工商”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，充分發(fā)揮政務(wù)公開欄、宣傳服務(wù)手冊(cè)等載體作用，將辦事依據(jù)、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容全部公開，設(shè)立群眾意見箱，廣泛接受監(jiān)督。把“陽(yáng)光工商”創(chuàng)建活動(dòng)與加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、服務(wù)窗口建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)整頓結(jié)合起來(lái)，逐步建立公開透明、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政管理體系。 二是打造“效能工商”。大力強(qiáng)化效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、倡導(dǎo)立說(shuō)立行、馬上就辦、辦就辦好的工作 作風(fēng)，全面推行服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)方式“零距離”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”。在行政審批大廳工商窗口和各工商所開辟“綠色通道”，實(shí)行受理、審核、發(fā)照“一站式”服務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)效能。 三是打造“服務(wù)工商”。廣泛開展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”提供服務(wù)。對(duì)正在設(shè)立的市場(chǎng)主體，強(qiáng)化政策宣傳、登記指導(dǎo)等服務(wù)；對(duì)成長(zhǎng)期市場(chǎng)主體，強(qiáng)化商標(biāo)培育、廣告宣傳、合同管理、融資幫扶等保育助長(zhǎng)服務(wù)；對(duì)成熟期的市場(chǎng)主體，強(qiáng)化打假維權(quán)、信用提升等維權(quán)保障服務(wù)，促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展要素銜接，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。 全縣工商系統(tǒng)將以這次會(huì)議為契機(jī)，緊跟縣委縣政府工作步調(diào)，深挖自身工作潛能，進(jìn)一步解放思想、更新觀念， 全力支持全民創(chuàng)業(yè)和跨越發(fā)展，把沭陽(yáng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)，為建設(shè) *******宏偉目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。 2021年 5 月 21 日