【正文】 條款名稱說明和要求 10 供應(yīng)商詢問根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商就項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求等方面提出的詢問由采購(gòu)人負(fù)責(zé)答復(fù)；供應(yīng)商就磋商文件、磋商過程及程序、磋商結(jié)果等方面提出的詢問由鹽源縣政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)答復(fù)。 采購(gòu)人聯(lián)系人：馮先生。電話： 15282929149 鹽源縣政府采購(gòu)中心聯(lián)系人：靳先生、陳女士 聯(lián)系電話： 08346364545。 11 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商就特殊資質(zhì)、與采購(gòu)單位相關(guān)的內(nèi)容、項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求等方面提出的質(zhì)疑由采購(gòu)人負(fù)責(zé)答復(fù)；供應(yīng)商就采購(gòu)文件與代理機(jī)構(gòu)相關(guān)內(nèi)容、采購(gòu)過程及程序、采購(gòu)結(jié)果等方面提出的質(zhì)疑由鹽源縣政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)答復(fù)。 供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)只能一次性提出質(zhì)疑。 供應(yīng)商提出質(zhì)疑及遞交方式：書面形式提出并現(xiàn)場(chǎng)遞交。 采購(gòu)人聯(lián)系人：馮先生。電話： 15282929149 鹽源縣政府采購(gòu)中 心聯(lián)系人：靳先生、陳女士 聯(lián)系電話： 08346364545。 注：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出磋商文件、磋商過程、磋商結(jié)果的范圍。 12 供應(yīng)商投訴投訴受理單位：鹽源縣財(cái)政局。 聯(lián)系電話： 08346363301。 郵編： 615700。 13 政府采購(gòu)合同公告?zhèn)浒刚少?gòu)合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人將政府采購(gòu)合同在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告；采購(gòu)人在七個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同送鹽源縣財(cái)政局采監(jiān)部門及鹽源縣政府采購(gòu)中心備案。 二、總則 1適用范圍 本磋商文件僅適用于本競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)中所敘述服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)。 本磋商文件的解釋權(quán)在采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 2定義 、“采購(gòu)人”和“甲方”系指依法進(jìn)行采購(gòu)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商的采購(gòu)人是鹽源縣扶貧和移民工作局。 、“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購(gòu)人的委托依法辦理競(jìng)爭(zhēng)性磋商事宜的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是鹽源縣政府采購(gòu)中心。 、“磋商響應(yīng)人”系指已經(jīng)提交了磋商響應(yīng)文件的磋商響應(yīng)人，“乙方”系指成交的磋商響應(yīng)人。 3合格磋商響應(yīng)人的條件 符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)第四條規(guī)定的條件； 法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； 不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商； 將報(bào)名資料發(fā)送至工作郵箱，并收到回復(fù) (報(bào)名成功 )。 4磋商費(fèi)用 無論磋商采購(gòu)的結(jié)果如何，磋商響應(yīng)人自行承擔(dān)所有參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。 5充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施（實(shí)質(zhì)性要求） 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購(gòu)活動(dòng)，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)項(xiàng)目中，委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。 前期參與供應(yīng)商處理。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購(gòu)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。 供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級(jí)管理人員，同時(shí)是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)。 同一母公司的兩家以上的子公司 只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)，不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)。 供應(yīng)商與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)。 回避。政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）參加采購(gòu)活動(dòng)前 3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；（ 2）參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（ 3）參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；（ 4）與供應(yīng)商的分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（ 5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。 本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中需要依法回避的采購(gòu)人員是指采購(gòu)人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購(gòu)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購(gòu)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng)，并說明理由。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問被申請(qǐng) 回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。 （實(shí)質(zhì)性要求） 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與采購(gòu)活動(dòng)： （實(shí)質(zhì)性要求） 供應(yīng)商必須以人民幣為計(jì)量單位提交磋商文件規(guī)定數(shù)額的磋商保證金，并作為其報(bào)價(jià)的一部分。 未按磋商文件要求在規(guī)定時(shí)間前交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的響應(yīng)文件無效。 供應(yīng)商所交納的磋商保證金不計(jì)利息。 未成交供應(yīng)商的磋商保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的磋商保證金，在 合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。（注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還，采 購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金期限內(nèi)。） ，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予退還磋商保證金： （一）在磋商文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；（二）在采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的；（三）成交后放棄、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的；（四）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同的；（五）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金的；（六）供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中提供虛假材料的；（七）報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。 （實(shí)質(zhì)性要求） 本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起 60 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長(zhǎng)于磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效處理。 （實(shí)質(zhì)性要求） 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。 除 非磋商文件特別規(guī)定，采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 供應(yīng)商將在采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有或者第三方知識(shí)成果的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)資料，并承諾提供無限期支持，采購(gòu)人享有使用權(quán)（含采購(gòu)人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。 三、磋商文件 10．磋商文件的構(gòu)成（實(shí)質(zhì)性要求） 10..1 磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù)，同時(shí)也是磋商的重要依據(jù)。磋商文件用以闡明磋商項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。 10..2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部?jī)?nèi)容，按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或者修改。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購(gòu)買了磋商文件的供應(yīng)商，同時(shí)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 3 個(gè)工作日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人 /采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)需要對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 5 個(gè)工作日前以書面形式向采購(gòu)人 /采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由采購(gòu)人 /采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請(qǐng)事項(xiàng)。 根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目和具體情況，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要，可以在磋商文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前，組織已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開答疑會(huì)。 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開答疑會(huì)的，將以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng) 商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者答疑會(huì)的，視同放棄參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者答疑的權(quán)利，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再對(duì)該供應(yīng)商重新組織，但也不會(huì)以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。 自己承擔(dān)。 四、響應(yīng)文件 （實(shí)質(zhì)性要求） 供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或磋商過程中澄清。供應(yīng) 商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分，分冊(cè)裝訂。 （實(shí)質(zhì)性要求） 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。（說明：供應(yīng)商的分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為外籍人士的，分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簽字和護(hù)照除外。） 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能故意 錯(cuò)誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。 15．計(jì)量單位（實(shí)質(zhì)性要求） 除磋商文件中另有規(guī)定外，本次采購(gòu)項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報(bào)價(jià)均采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。 （實(shí)質(zhì)性要求） 本次磋商項(xiàng)目的報(bào)價(jià)貨幣為人民幣，報(bào)價(jià)以磋商文件規(guī)定為準(zhǔn)。 。 。 資格性響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。 其他響應(yīng)文件正本 1 份副本 2份，并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。 響應(yīng)文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本 可采用正本的復(fù)印件。 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人 /本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。 。 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊(cè)，不得散裝 或者合頁裝訂。 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購(gòu)評(píng)審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范） A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。 （不屬于本項(xiàng)目磋商小組評(píng)審范疇，由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在接收響應(yīng)文件時(shí)及時(shí)處理） 響應(yīng)文件可以單獨(dú)密封包裝，也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個(gè)密封袋內(nèi)。 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱。 。 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒收或者在時(shí)間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收。 前送達(dá)指定地點(diǎn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出磋 商邀請(qǐng)；告知未通過資格審查的供應(yīng)商未通過的原因。 ，磋商小組要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)時(shí)遞交。 。 （補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注按照本章“ ”規(guī)定處理） 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或