【正文】 不舉行標(biāo)前答疑會(huì) 6 低于成本價(jià)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施（實(shí)質(zhì)性要求） 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于采購(gòu)預(yù)算 50%或者低于其他有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià) 40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說(shuō)明應(yīng)當(dāng)按照 國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供 序號(hào) 條款名稱說(shuō)明和要求的貨物、工程和服務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。 供應(yīng)商書面說(shuō)明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無(wú)效。書面說(shuō)明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。 供應(yīng)商提供書面說(shuō)明后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求 、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說(shuō)明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說(shuō)明或者書面說(shuō)明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無(wú)效處理。 7 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除和失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分（實(shí)質(zhì)性要求） 一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除 根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù) [2021]181 號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 6%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)。 參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。 二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分 對(duì)按照《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》（川財(cái)采 [2021]33 號(hào)）記入誠(chéng)信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，對(duì)記入誠(chéng)信檔案的且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中實(shí)行扣 5 分予以懲戒。 供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠(chéng)信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。 8 評(píng)標(biāo)情況公告所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的匯總得分情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上采 購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。 9 投標(biāo)有效期開標(biāo)后 90天。 10 投標(biāo)文件份數(shù)“投標(biāo)資格文件”一式一份。投標(biāo)文件正本 1 份、副本 1 份。用于唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”一式一份。 序號(hào) 條款名稱說(shuō)明和要求 11 投標(biāo)保證金 金額：￥ 元。 保證金應(yīng)在報(bào)名時(shí)間截止前按時(shí)繳納。 保證金繳入雷波縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心賬戶。 戶 名：雷波縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心開戶銀行：農(nóng)行雷波縣支行帳 號(hào)： 22650101040010703 投標(biāo)保證金必須通過(guò)以單位名稱開通的銀行賬戶，以銀行非現(xiàn)金形式轉(zhuǎn)賬提交 ,并注明招標(biāo)項(xiàng)目名稱及招標(biāo)編號(hào)。投標(biāo)人應(yīng)保留好銀行轉(zhuǎn)賬回單，以備開標(biāo)時(shí)驗(yàn)證。投標(biāo)保證金以有效的報(bào)名時(shí)間內(nèi)實(shí)際到帳為準(zhǔn)。無(wú)故不按規(guī)定要求到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行投標(biāo)的，保證金不予退回。 未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在投標(biāo)后 5 個(gè)工作日內(nèi)全額無(wú)息退還，中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在繳納履約保證金后 5 個(gè)工作日內(nèi)全額無(wú)息退還，若中標(biāo)供應(yīng)商拒簽合同，投標(biāo)保證金不予退還。 交易中心財(cái)務(wù)室電話： 08348825633。 12 履約保證金 本次采購(gòu)成交供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知后 5 個(gè)工作日內(nèi)將繳納履約保證金，履約保證金為成交金額的 5%；（四舍五入到元）。 金額：成交金額的 5%。 保證金繳入雷波縣扶貧和移民工作局賬戶。 戶 名：雷波縣民族宗教和扶貧移民工作局。 開戶銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司雷波縣支行。 帳 號(hào)： 22650101040006735 序號(hào) 條款名稱說(shuō)明和要求 13 采購(gòu)文件咨詢聯(lián)系人：徐老師。 聯(lián)系電話： 18111064658。 聯(lián)系人：劉老師。 聯(lián)系電話： 0834－ 8821224。 14 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作咨詢聯(lián)系人：徐老師。 聯(lián)系電話： 18111064658。 聯(lián)系人：劉老師。 聯(lián)系電話： 0834－ 8821224。 15 中標(biāo)通知書領(lǐng)取中標(biāo)公告在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公告，請(qǐng)中標(biāo)供應(yīng)商在中標(biāo)公告期限屆滿后憑有效身份證明到雷波縣人民政府采購(gòu)中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書。 聯(lián)系電話： 08348821224 地址：雷波縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心二樓（雷波縣海灣加油站前行 200 米） 16 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的時(shí)間對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)提出。 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)，資質(zhì)要求，評(píng)分辦法以及其他采購(gòu)需求提出的詢問(wèn)和質(zhì)疑受理單位：雷波縣扶貧和移民工作局。 聯(lián)系人：徐老師。 聯(lián)系電話： 18111064658。 地址：雷波縣扶貧和移民工作局。 投標(biāo)人如有質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)以書面形式明確質(zhì)疑事項(xiàng)向采購(gòu)人提出，并由供應(yīng)商法定代表人簽字并加蓋公章。投標(biāo)人以電話、傳真或電子郵件向采購(gòu)人提交的質(zhì) 疑和逾期質(zhì)疑恕不受理。注意：提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 對(duì)采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)結(jié)果的詢問(wèn)和質(zhì)疑受理單位：雷波縣人民政府采購(gòu)中心聯(lián)系人： 劉老師 聯(lián)系電話： 0834－ 8821224 地址：雷波縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心二樓（雷波縣海灣加油站前行 200 米） 對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑時(shí)間： 對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。 對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑時(shí)間：對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 注：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果的范圍。 注意：提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì) 序號(hào) 條款名稱說(shuō)明和要求同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 17 投標(biāo)人投訴投訴受理單位：雷波縣財(cái)政局聯(lián)系電話： 0834－885705118政府采購(gòu)合同公告?zhèn)浒刚少?gòu)合同簽訂之日起 2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人將政府采購(gòu)合同在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告；同時(shí)將政府采購(gòu)合同交雷波縣人民政府采購(gòu)中心及雷波縣財(cái)政局備案。 二、總 則 1. 適用范圍 本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)所敘述的貨物和服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)。 “采購(gòu)人”系指雷波縣扶貧和移民工作局。 “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購(gòu)人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是雷波縣人民政府采購(gòu) 中心。 “招標(biāo)采購(gòu)單位”系指“采購(gòu)人”和“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。 “投標(biāo)人”系指購(gòu)買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購(gòu)人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。 合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件： （ 1）本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件； （ 2）遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；（ 3）報(bào)名截止時(shí)間內(nèi)報(bào)名成功的。 參加政府采購(gòu)所投標(biāo)的產(chǎn)品，必須是合法生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，產(chǎn)品涉及到第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，必須是已依法獲得了該知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得存在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題。 若投標(biāo)產(chǎn)品為需要安裝軟件才能正常工作的，投標(biāo)人必須提供正版軟件安裝使用，不得安裝使用盜版軟件。 采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品必須具備相關(guān)審批手續(xù)，否則只能用國(guó)內(nèi)產(chǎn)品投標(biāo)報(bào)價(jià)；招標(biāo)文件中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，若因信息不對(duì)稱等原因，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)均能滿足需求，按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則，可以參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)。 投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 6充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效。 使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并 列，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。 三、招標(biāo)文件 77．招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)也是評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容： （一）投標(biāo)邀請(qǐng)；（二）投標(biāo)人須知；（三）投標(biāo)文件格式；（四）投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求；（五）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似 效力要求的相關(guān)證明材料；（六）招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求； （七）評(píng)標(biāo)辦法；（八）合同主要條款。 （九）采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和要求。 招標(biāo)采購(gòu)單位可以依法對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。 招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改，將以網(wǎng)站公告的方式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有報(bào)名成功的供應(yīng)商，該澄清或者修 改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制的，將在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 15 日前、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少 3 日前進(jìn)行，不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間。 投標(biāo)人認(rèn)為需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位構(gòu)提出申請(qǐng)，但招標(biāo)采購(gòu)單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請(qǐng)事項(xiàng)。 如雷波縣人民政府采購(gòu)中心在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布的更正公告，視為已將更正書面通知所有按規(guī)定獲取 招標(biāo)文件的供應(yīng)商。相關(guān)供應(yīng)商應(yīng)自行上網(wǎng)查閱相關(guān)信息，若因供應(yīng)商未及時(shí)查看更正公告，其后果自行承擔(dān)。 根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目和具體情況，招標(biāo)采購(gòu)單位認(rèn)為有必要，可以在招標(biāo)文件提供期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)。組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開答疑會(huì)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 供應(yīng)商考察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。 四、投標(biāo)文件 10．投標(biāo)文件的語(yǔ)言 標(biāo)的所有來(lái)往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無(wú)效材料。（說(shuō)明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。） 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。 1111．計(jì)量單位 除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，本次采購(gòu)項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的投標(biāo)均采 用國(guó)家法定的計(jì)量單位。 本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。 采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用自有知 識(shí)成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔，并承諾提供無(wú)限期技術(shù)支持，采購(gòu)人享有永久使用權(quán)（含采購(gòu)人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。 1155．投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件 應(yīng)包括下列部分： 。 報(bào)價(jià)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報(bào)價(jià)明細(xì)表”。 本次招標(biāo)報(bào)價(jià)要求： （ 1）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，應(yīng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。投標(biāo)