【正文】 不舉行標(biāo)前答疑會 6 低于成本價不正當(dāng)競爭預(yù)防措施（實質(zhì)性要求） 在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人報價低于采購預(yù)算 50%或者低于其他有效投標(biāo)人報價算術(shù)平均價 40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照 國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供 序號 條款名稱說明和要求的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述。 供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。 供應(yīng)商提供書面說明后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求 、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無效處理。 7 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分（實質(zhì)性要求） 一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價格扣除 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫 [2021]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標(biāo)。 參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。 二、失信企業(yè)報價加成或者扣分 對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采 [2021]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，對記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實行扣 5 分予以懲戒。 供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件中進行承諾。 8 評標(biāo)情況公告所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的匯總得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采 購結(jié)果公告欄中予以公告。 9 投標(biāo)有效期開標(biāo)后 90天。 10 投標(biāo)文件份數(shù)“投標(biāo)資格文件”一式一份。投標(biāo)文件正本 1 份、副本 1 份。用于唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”一式一份。 序號 條款名稱說明和要求 11 投標(biāo)保證金 金額：￥ 元。 保證金應(yīng)在報名時間截止前按時繳納。 保證金繳入雷波縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心賬戶。 戶 名：雷波縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心開戶銀行：農(nóng)行雷波縣支行帳 號： 22650101040010703 投標(biāo)保證金必須通過以單位名稱開通的銀行賬戶，以銀行非現(xiàn)金形式轉(zhuǎn)賬提交 ,并注明招標(biāo)項目名稱及招標(biāo)編號。投標(biāo)人應(yīng)保留好銀行轉(zhuǎn)賬回單，以備開標(biāo)時驗證。投標(biāo)保證金以有效的報名時間內(nèi)實際到帳為準(zhǔn)。無故不按規(guī)定要求到現(xiàn)場進行投標(biāo)的，保證金不予退回。 未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在投標(biāo)后 5 個工作日內(nèi)全額無息退還，中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在繳納履約保證金后 5 個工作日內(nèi)全額無息退還，若中標(biāo)供應(yīng)商拒簽合同，投標(biāo)保證金不予退還。 交易中心財務(wù)室電話： 08348825633。 12 履約保證金 本次采購成交供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知后 5 個工作日內(nèi)將繳納履約保證金，履約保證金為成交金額的 5%；（四舍五入到元）。 金額：成交金額的 5%。 保證金繳入雷波縣扶貧和移民工作局賬戶。 戶 名：雷波縣民族宗教和扶貧移民工作局。 開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司雷波縣支行。 帳 號： 22650101040006735 序號 條款名稱說明和要求 13 采購文件咨詢聯(lián)系人：徐老師。 聯(lián)系電話： 18111064658。 聯(lián)系人：劉老師。 聯(lián)系電話： 0834－ 8821224。 14 開標(biāo)、評標(biāo)工作咨詢聯(lián)系人：徐老師。 聯(lián)系電話： 18111064658。 聯(lián)系人：劉老師。 聯(lián)系電話： 0834－ 8821224。 15 中標(biāo)通知書領(lǐng)取中標(biāo)公告在四川政府采購網(wǎng)上公告，請中標(biāo)供應(yīng)商在中標(biāo)公告期限屆滿后憑有效身份證明到雷波縣人民政府采購中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書。 聯(lián)系電話： 08348821224 地址：雷波縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心二樓（雷波縣海灣加油站前行 200 米） 16 投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的時間對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起 7 個工作日內(nèi)提出。 投標(biāo)人對招標(biāo)文件技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)，資質(zhì)要求，評分辦法以及其他采購需求提出的詢問和質(zhì)疑受理單位：雷波縣扶貧和移民工作局。 聯(lián)系人：徐老師。 聯(lián)系電話： 18111064658。 地址：雷波縣扶貧和移民工作局。 投標(biāo)人如有質(zhì)疑時，應(yīng)以書面形式明確質(zhì)疑事項向采購人提出，并由供應(yīng)商法定代表人簽字并加蓋公章。投標(biāo)人以電話、傳真或電子郵件向采購人提交的質(zhì) 疑和逾期質(zhì)疑恕不受理。注意：提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與本項目采購活動的供應(yīng)商。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 對采購過程和采購結(jié)果的詢問和質(zhì)疑受理單位：雷波縣人民政府采購中心聯(lián)系人： 劉老師 聯(lián)系電話： 0834－ 8821224 地址：雷波縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心二樓（雷波縣海灣加油站前行 200 米） 對采購過程提出質(zhì)疑時間： 對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。 對采購結(jié)果提出質(zhì)疑時間：對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。 注意：提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與本項目采購活動的供應(yīng)商。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對 序號 條款名稱說明和要求同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 17 投標(biāo)人投訴投訴受理單位：雷波縣財政局聯(lián)系電話： 0834－885705118政府采購合同公告?zhèn)浒刚少徍贤炗喼掌?2個工作日內(nèi)，采購人將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)公告；同時將政府采購合同交雷波縣人民政府采購中心及雷波縣財政局備案。 二、總 則 1. 適用范圍 本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)所敘述的貨物和服務(wù)項目采購。 “采購人”系指雷波縣扶貧和移民工作局。 “采購代理機構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機構(gòu)是雷波縣人民政府采購 中心。 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。 “投標(biāo)人”系指購買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。 合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件： （ 1）本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件； （ 2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；（ 3）報名截止時間內(nèi)報名成功的。 參加政府采購所投標(biāo)的產(chǎn)品，必須是合法生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，產(chǎn)品涉及到第三方知識產(chǎn)權(quán)的，必須是已依法獲得了該知識產(chǎn)權(quán)，不得存在侵犯知識產(chǎn)權(quán)的問題。 若投標(biāo)產(chǎn)品為需要安裝軟件才能正常工作的，投標(biāo)人必須提供正版軟件安裝使用，不得安裝使用盜版軟件。 采購進口產(chǎn)品必須具備相關(guān)審批手續(xù)，否則只能用國內(nèi)產(chǎn)品投標(biāo)報價；招標(biāo)文件中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品的，若因信息不對稱等原因，國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)均能滿足需求，按照公平競爭原則，可以參與采購競爭。 投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 6充分、公平競爭保障措施采用最低評標(biāo)價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，采取隨機抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。 使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的并 列，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。 三、招標(biāo)文件 77．招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時也是評標(biāo)的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容： （一）投標(biāo)邀請；（二）投標(biāo)人須知；（三）投標(biāo)文件格式；（四）投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求；（五）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似 效力要求的相關(guān)證明材料；（六）招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求； （七）評標(biāo)辦法；（八）合同主要條款。 （九）采購項目履約驗收標(biāo)準(zhǔn)和要求。 招標(biāo)采購單位可以依法對招標(biāo)文件進行澄清或者修改。 招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行澄清或者修改，將以網(wǎng)站公告的方式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有報名成功的供應(yīng)商，該澄清或者修 改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件編制的，將在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件截止時間 15 日前、提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少 3 日前進行，不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件的截止時間。 投標(biāo)人認(rèn)為需要對招標(biāo)文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標(biāo)采購單位構(gòu)提出申請，但招標(biāo)采購單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請事項。 如雷波縣人民政府采購中心在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布的更正公告，視為已將更正書面通知所有按規(guī)定獲取 招標(biāo)文件的供應(yīng)商。相關(guān)供應(yīng)商應(yīng)自行上網(wǎng)查閱相關(guān)信息，若因供應(yīng)商未及時查看更正公告，其后果自行承擔(dān)。 根據(jù)采購項目和具體情況，招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要，可以在招標(biāo)文件提供期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。 四、投標(biāo)文件 10．投標(biāo)文件的語言 標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。） 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。 1111．計量單位 除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的投標(biāo)均采 用國家法定的計量單位。 本次招標(biāo)項目的投標(biāo)均以人民幣報價。 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。 投標(biāo)人如欲在項目實施過程中采用自有知 識成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。 1155．投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件 應(yīng)包括下列部分： 。 報價部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報價明細(xì)表”。 本次招標(biāo)報價要求： （ 1）投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，應(yīng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等投標(biāo)人完成本項目所需的一切費用。投標(biāo)