【正文】 不舉行標前答疑會 6 低于成本價不正當(dāng)競爭預(yù)防措施（實質(zhì)性要求） 在評標過程中，投標人報價低于采購預(yù)算 50%或者低于其他有效投標人報價算術(shù)平均價 40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照 國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供 序號 條款名稱說明和要求的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細陳述。 供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負責(zé)人或者代理人簽字確認；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。 供應(yīng)商提供書面說明后，評標委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求 、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當(dāng)將其投標文件作為無效處理。 7 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分（實質(zhì)性要求） 一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價格扣除 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫 [2021]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。 參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。 二、失信企業(yè)報價加成或者扣分 對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采 [2021]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，對記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實行扣 5 分予以懲戒。 供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。 8 評標情況公告所有供應(yīng)商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的匯總得分情況、評標結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采 購結(jié)果公告欄中予以公告。 9 投標有效期開標后 90天。 10 投標文件份數(shù)“投標資格文件”一式一份。投標文件正本 1 份、副本 1 份。用于唱標的“開標一覽表”一式一份。 序號 條款名稱說明和要求 11 投標保證金 金額：￥ 元。 保證金應(yīng)在報名時間截止前按時繳納。 保證金繳入雷波縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心賬戶。 戶 名：雷波縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心開戶銀行：農(nóng)行雷波縣支行帳 號： 22650101040010703 投標保證金必須通過以單位名稱開通的銀行賬戶，以銀行非現(xiàn)金形式轉(zhuǎn)賬提交 ,并注明招標項目名稱及招標編號。投標人應(yīng)保留好銀行轉(zhuǎn)賬回單，以備開標時驗證。投標保證金以有效的報名時間內(nèi)實際到帳為準。無故不按規(guī)定要求到現(xiàn)場進行投標的，保證金不予退回。 未中標供應(yīng)商的投標保證金在投標后 5 個工作日內(nèi)全額無息退還，中標供應(yīng)商的投標保證金在繳納履約保證金后 5 個工作日內(nèi)全額無息退還，若中標供應(yīng)商拒簽合同，投標保證金不予退還。 交易中心財務(wù)室電話： 08348825633。 12 履約保證金 本次采購成交供應(yīng)商在領(lǐng)取中標通知后 5 個工作日內(nèi)將繳納履約保證金，履約保證金為成交金額的 5%；（四舍五入到元）。 金額：成交金額的 5%。 保證金繳入雷波縣扶貧和移民工作局賬戶。 戶 名：雷波縣民族宗教和扶貧移民工作局。 開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司雷波縣支行。 帳 號： 22650101040006735 序號 條款名稱說明和要求 13 采購文件咨詢聯(lián)系人：徐老師。 聯(lián)系電話： 18111064658。 聯(lián)系人：劉老師。 聯(lián)系電話： 0834－ 8821224。 14 開標、評標工作咨詢聯(lián)系人：徐老師。 聯(lián)系電話： 18111064658。 聯(lián)系人：劉老師。 聯(lián)系電話： 0834－ 8821224。 15 中標通知書領(lǐng)取中標公告在四川政府采購網(wǎng)上公告，請中標供應(yīng)商在中標公告期限屆滿后憑有效身份證明到雷波縣人民政府采購中心領(lǐng)取中標通知書。 聯(lián)系電話： 08348821224 地址：雷波縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心二樓（雷波縣海灣加油站前行 200 米） 16 投標人對招標文件提出質(zhì)疑的時間對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起 7 個工作日內(nèi)提出。 投標人對招標文件技術(shù)指標、參數(shù)，資質(zhì)要求，評分辦法以及其他采購需求提出的詢問和質(zhì)疑受理單位：雷波縣扶貧和移民工作局。 聯(lián)系人：徐老師。 聯(lián)系電話： 18111064658。 地址：雷波縣扶貧和移民工作局。 投標人如有質(zhì)疑時，應(yīng)以書面形式明確質(zhì)疑事項向采購人提出，并由供應(yīng)商法定代表人簽字并加蓋公章。投標人以電話、傳真或電子郵件向采購人提交的質(zhì) 疑和逾期質(zhì)疑恕不受理。注意：提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與本項目采購活動的供應(yīng)商。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 對采購過程和采購結(jié)果的詢問和質(zhì)疑受理單位：雷波縣人民政府采購中心聯(lián)系人： 劉老師 聯(lián)系電話： 0834－ 8821224 地址：雷波縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心二樓（雷波縣海灣加油站前行 200 米） 對采購過程提出質(zhì)疑時間： 對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。 對采購結(jié)果提出質(zhì)疑時間：對中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。 注意：提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與本項目采購活動的供應(yīng)商。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對 序號 條款名稱說明和要求同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 17 投標人投訴投訴受理單位：雷波縣財政局聯(lián)系電話： 0834－885705118政府采購合同公告?zhèn)浒刚少徍贤炗喼掌?2個工作日內(nèi)，采購人將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)公告；同時將政府采購合同交雷波縣人民政府采購中心及雷波縣財政局備案。 二、總 則 1. 適用范圍 本招標文件僅適用于本次公開招標所敘述的貨物和服務(wù)項目采購。 “采購人”系指雷波縣扶貧和移民工作局。 “采購代理機構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構(gòu)。本次招標的采購代理機構(gòu)是雷波縣人民政府采購 中心。 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。 “投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。 合格的投標人應(yīng)具備以下條件： （ 1）本招標文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件； （ 2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；（ 3）報名截止時間內(nèi)報名成功的。 參加政府采購所投標的產(chǎn)品，必須是合法生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，產(chǎn)品涉及到第三方知識產(chǎn)權(quán)的，必須是已依法獲得了該知識產(chǎn)權(quán)，不得存在侵犯知識產(chǎn)權(quán)的問題。 若投標產(chǎn)品為需要安裝軟件才能正常工作的，投標人必須提供正版軟件安裝使用，不得安裝使用盜版軟件。 采購進口產(chǎn)品必須具備相關(guān)審批手續(xù)，否則只能用國內(nèi)產(chǎn)品投標報價；招標文件中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品的，若因信息不對稱等原因，國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)均能滿足需求，按照公平競爭原則，可以參與采購競爭。 投標人參加投標的有關(guān)費用由投標人自行承擔(dān)。 6充分、公平競爭保障措施采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。 使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的并 列，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。 三、招標文件 77．招標文件的構(gòu)成 招標文件是供應(yīng)商準備投標文件和參加投標的依據(jù)，同時也是評標的重要依據(jù)，具有準法律文件性質(zhì)。招標文件用以闡明招標項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標投標程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內(nèi)容： （一）投標邀請；（二）投標人須知；（三）投標文件格式；（四）投標人和投標產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求；（五）投標人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似 效力要求的相關(guān)證明材料；（六）招標項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求； （七）評標辦法；（八）合同主要條款。 （九）采購項目履約驗收標準和要求。 招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。 招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行澄清或者修改，將以網(wǎng)站公告的方式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有報名成功的供應(yīng)商，該澄清或者修 改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件、資格預(yù)審申請文件編制的，將在招標文件要求的提交投標文件截止時間 15 日前、提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少 3 日前進行，不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標文件、資格預(yù)審申請文件的截止時間。 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標采購單位構(gòu)提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。 如雷波縣人民政府采購中心在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布的更正公告，視為已將更正書面通知所有按規(guī)定獲取 招標文件的供應(yīng)商。相關(guān)供應(yīng)商應(yīng)自行上網(wǎng)查閱相關(guān)信息，若因供應(yīng)商未及時查看更正公告，其后果自行承擔(dān)。 根據(jù)采購項目和具體情況，招標采購單位認為有必要，可以在招標文件提供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。 供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。 四、投標文件 10．投標文件的語言 標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。） 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。 1111．計量單位 除招標文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的投標均采 用國家法定的計量單位。 本次招標項目的投標均以人民幣報價。 投標人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知 識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。 如采用投標人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。 1155．投標文件的組成 投標人應(yīng)按照招標文件的規(guī)定和要求編制投標文件。投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的，應(yīng)當(dāng)在投標文件中載明。投標人編寫的投標文件 應(yīng)包括下列部分： 。 報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“報價明細表”。 本次招標報價要求： （ 1）投標人的報價是投標人響應(yīng)招標項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，應(yīng)包括貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等投標人完成本項目所需的一切費用。投標