【正文】 29 日 上午 10： 30分。 3遞交磋商響應(yīng)文件地點： ：西昌市政府采購中心開標(biāo)室（涼山民族體育場）。 4磋商響應(yīng)文件必須在磋商截止時間前送達開標(biāo)地點，逾期送達的將被拒絕。密封和標(biāo)注不符合磋商文件規(guī)定的磋商響應(yīng)文件視作無效投標(biāo)。本項目不接受郵寄的磋商響應(yīng)文件。 十一、采購辦公室開戶行及銀行賬號 收款單位：西昌市人民政府政務(wù)服務(wù)中心開戶行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司西昌市勝利路支行銀行帳號： 951004010002396756十二、本邀請函在四川政府采購網(wǎng)上以公告形式 發(fā)布。 十三、業(yè)務(wù)咨詢： 采購單位聯(lián)系人：殷崇宏 聯(lián)系電話： 18728990409 采購辦公室聯(lián)系人：舒女士聯(lián)系電話：0834— 2175095（傳真）： 08342175095 郵箱 : 十四、維權(quán)方式：供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、磋商過程、磋商結(jié)果損害其合法權(quán)益的，可以依法提出詢問、質(zhì)疑和投訴。本項目采購文件質(zhì)疑受理單位為西昌市扶貧移民工作局，采購程序及結(jié)果質(zhì)疑受理單位為西昌市政府采購中心。 西昌市政府采購中心 競爭性磋商文件 第一部分 —— 磋商邀請函第 4頁 82021年年 111 月 競爭性磋商文件 第一部分 —— 磋商邀請函第 5頁第二部分 供應(yīng)商須知 一、總則（一）適用范圍本競爭性磋商文件僅適用于本磋商邀請中所指采購項目的磋商。 （二）定義 1.“采購人”系指本次磋商活動的采購單位，即“西昌市扶貧移民工作局”。“采購代理機構(gòu)”系指組織本次磋商活動的機構(gòu)，即“西昌市政府采購中心”。 2.“供應(yīng)商”系指向采購代理機構(gòu)提交響應(yīng)文件的單位。 （三）磋商費用無論磋商過程中的做法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加磋商有關(guān)的全部費用。 二、參加人員及要求 供應(yīng)商須由法定代表人或其授權(quán)的本單位工作人員作為委托代理人參加磋商，隨時準(zhǔn)備對磋商小組的詢問予以解答。并于遞交響應(yīng)文件時提供由法定代表人簽章授權(quán)書的原件，該代理人在委托書上應(yīng)標(biāo)表明有效聯(lián)系方式，該方式從評審到合同履行結(jié)束有效。 2.、法定代表人或其代理人參加磋商時，須攜帶身份證或其他與法定代表人或其代理人身份相符的有效證件原件，以備查驗。 三、競爭性磋商文件說明（ 一）競爭性磋商文件的構(gòu)成本競爭性磋商文件包括供應(yīng)商資格條件、采購邀請、采購方式、采購預(yù)算、采購需求、政府采購政策要求、評審程序、評審方法、評審標(biāo)準(zhǔn)、價格構(gòu)成或者報價要求、響應(yīng)文件編制要求、保證金交納數(shù)額和形式以及不予退還保證金的情形、磋商過程中可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容、響應(yīng)文件提交的截止時間、開啟時間及地點以及合同草案條款等。 （二）競爭性磋商文件的澄清、修改提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修 改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提 競爭性磋商文件 第一部分 —— 磋商邀請函第 6 頁交首次響應(yīng)文件截止時間至少 5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足 5 日的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。 六、響應(yīng)文件編寫要求（一）總體要求供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，并對其提交的響應(yīng)文件的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。 （二）語言及計量單位 、采購代理機構(gòu)就磋商交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書寫，輔助材料及證明材料以中文說明為準(zhǔn)。 ，響應(yīng)文件所使用的計量單位均應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。 （三）響應(yīng)文件的組成 響應(yīng)文件格式填寫（第五部分 —— 響應(yīng)文件格式）。 ，并自行編制響應(yīng)文件資料目錄。 （四）磋商有效期 90 天。響應(yīng)文件中規(guī)定的有效期短于 90天的，視為無效響應(yīng)文件。 ，采購人、采購代理機構(gòu)可以于磋商有效期滿之前，向供應(yīng)商提出延長磋商有效期的要求。答復(fù)應(yīng)以書面形式進行。對于同意該要求的供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改響應(yīng)文件，但將要求其相應(yīng)延長磋商保證金的有效期。 （五）響應(yīng)文件的遞交 （ 1）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將響應(yīng)文件正本和副本分別裝訂成冊，并分別用密封袋完好密封，密封袋封面注明項目編號及正本或副本。第一階段響應(yīng)文件一正一副，第二階段響應(yīng)文件一正。 （ 2）響應(yīng)文 件應(yīng)當(dāng)密封裝訂同時在密封處蓋章。 ，將響應(yīng)文件密封送達指定地點。在截止時間后送達的響應(yīng)文件為無效文件，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。 競爭性磋商文件 第一部分 —— 磋商邀請函第 7 頁（六）響應(yīng)文件的補充、修改或者撤回 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。 競爭性磋 商文件如有澄清或修改或答疑會補遺書，市交易中心將通知所有領(lǐng)取了磋商文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布，由供應(yīng)商在四川政府采購網(wǎng)下載，供應(yīng)商沒有查閱、下載而帶來的一切后果由供應(yīng)商負責(zé)。 （七）響應(yīng)文件編制要求 、技術(shù)及商務(wù)文件和最終報價文件，分兩階段提交，第一階段響應(yīng)文件一份正本、一份副本。第一階段提交資質(zhì)文件、技術(shù)及商務(wù)文件，資質(zhì)文件應(yīng)當(dāng)單獨密封裝訂成冊，技術(shù)及商務(wù)文件單獨密封裝訂成冊（均為左側(cè)裝訂）。第二階段提交最終報價文件。 實質(zhì)性資格文件除在響應(yīng)文件中提供外，另需單獨密封一份。 （八）其他 ，以本部分內(nèi)容為準(zhǔn)。 ，除磋商小組要求提供的以外，不接受供應(yīng)商及與供應(yīng)商有關(guān)的第三方遞交的材料。 、磋商過程、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可按照政府采購的相關(guān)規(guī)定維權(quán)。 競爭性磋商文件 第一部分 —— 磋商邀請函第 8頁第三部分 磋商項目要求一、項目供應(yīng)商資格條件要求和應(yīng)當(dāng)提供的證明材料 （一） 供應(yīng)商資質(zhì)資格： 在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊 ,具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力，能夠提供本次采購服務(wù)的供應(yīng)商； 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 具有良好的售后服務(wù)措施； 參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法違規(guī)記錄； 對參加本次政府采購活動的誠信承諾； 投標(biāo)人企業(yè)及其現(xiàn)任法定代表人或負責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄，須提交無行賄犯罪記錄承諾書（格式自擬）； 法律、行政法規(guī)規(guī)定 的其他條件； 針對本項目的特殊要求： 投標(biāo)人需是經(jīng)中國保險監(jiān)督委員會批準(zhǔn)成立，持有中國保監(jiān)會頒發(fā)的《保險經(jīng)營業(yè)務(wù)許可證》。 （二）供應(yīng)商必須提供的證明材料： 有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（加蓋競標(biāo)人鮮章） 有效稅務(wù)登記證副本復(fù)印件 (提供三證合一的執(zhí)照可不提供 )；（加蓋競標(biāo)人鮮章） 有效組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件 (提供三證合一的執(zhí)照可不提供 )；（加蓋競標(biāo)人鮮章） 法定代表人或企業(yè)負責(zé)人身份證復(fù)印件；（加蓋競標(biāo)人鮮章） 不是法定代表人或企業(yè) 負責(zé)人現(xiàn)場參加投標(biāo)的供應(yīng)商，須提供法定代表人或企業(yè)負責(zé)人授權(quán)委托書原件；（加蓋競標(biāo)人鮮章） 投標(biāo)代表身份證復(fù)印件（原件備查）；（加蓋競標(biāo)人鮮章） 提供投標(biāo)人 2021 年至今任意連續(xù)三個月納稅、社保資金繳納證明復(fù)印件；（加蓋競標(biāo)人鮮章） 提供投標(biāo)人近兩年財務(wù)報表（現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負債表、損益表）或?qū)徲媹蟾鎻?fù)印件；（加蓋競標(biāo)人鮮章） 提供參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī) 競爭性磋商文件 第一部分 —— 磋商邀請函第 9 頁記錄的承諾 書原件；（格式詳見磋商文件要求）（加蓋競標(biāo)人鮮章） 提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力承諾函原件并附技術(shù)人員名單；（加蓋競標(biāo)人鮮章） 1投標(biāo)人售后服務(wù)承諾書原件；（加蓋競標(biāo)人鮮章） 1提供參加本次政府采購活動的誠信承諾書原件（格式詳見磋商文件要求）；（加蓋競標(biāo)人鮮章） 1投標(biāo)人企業(yè)及其現(xiàn)任法定代表人或負責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄，須提交無行賄犯罪記錄承諾書（格式自擬） 1針對本項目的特殊要求投標(biāo)人需是經(jīng)中國保險監(jiān)督委員會批準(zhǔn)成立，提供中國保 監(jiān)會頒發(fā)的《保險經(jīng)營業(yè)務(wù)許可證》復(fù)印件。 注：新成立企業(yè)不滿足招標(biāo)人要求的，供應(yīng)商只提供成立后相應(yīng)的資料。 特別說明： 以上證明材料一項不符合要求的，作為無效投標(biāo)處理。 2以上證明材料均須加蓋投標(biāo)人鮮章。 3根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》釋義之規(guī)定，除銀行、保險、石油石化、電力、電信（含廣電）等行業(yè)可以以法人的分支機構(gòu)投標(biāo)外，其他的任何行業(yè)不得以法人的分支機構(gòu)投標(biāo)。 競爭性磋商文件 第一部分 —— 磋商邀請函第 10 頁二、西昌市扶貧移民工作局“扶貧?！北ｋU產(chǎn)品承保服務(wù)磋商內(nèi)容 （一）、項目概述 為進一步推動四川保險業(yè)支持貧困地區(qū)脫貧攻堅，充分發(fā)揮保險防止貧困人口致貧返貧作用，現(xiàn)對西昌市扶貧移民工作局“扶貧保”保險產(chǎn)品承保服務(wù)進行采購。 （二）、項目服務(wù)要求 投保內(nèi)容及保費 保障內(nèi)容保險金額保險費意外傷害身故、意外傷害傷殘 80000 元 /戶 42 元 /戶 /年（財政補助 80%，個人承擔(dān) 20%） 意外傷害住院醫(yī)療 8000元 /戶疾病身故 2021元 /戶 服務(wù)要求： （ 1）、根據(jù)《四川省保監(jiān)局、四川省財政廳、四川省扶貧移民局關(guān)于開展“扶貧?！庇嘘P(guān)工作的通知》（川保監(jiān)【 2021】 51 號），以及《關(guān)于調(diào)整“扶貧?！北ｋU產(chǎn)品費率的通知》（川保監(jiān)發(fā)【 2021】 60 號）文件的要求，給出 2021年期間開展“扶貧?！惫ぷ魍暾某斜７?wù)方案。 （ 2）、給出針對本項目具體的承保措施。 （ 3）、給出針對本項目（意外傷害身故、意外傷害傷殘、意外傷害住院醫(yī)療、疾病身故）詳細的定損和理賠方案。 （ 4）、供應(yīng)商應(yīng)制作利于保管、不易損壞的“明白卡” 并發(fā)放到戶，卡上告知內(nèi)容簡明扼要、易讀易懂，內(nèi)容包括扶貧保的作用和意義、保費構(gòu)成和籌措、保險內(nèi)容及范圍、報險電話、賠付范圍及標(biāo)準(zhǔn)、理賠時限及方式。 （ 5）、建立被保險人用戶檔案，開展跟蹤服務(wù)，實行定期回訪，及時征求被保險人意見，改進服務(wù)。 （ 6）、每年為被保險人舉辦 12 次關(guān)于出險索賠程序、保險知識等方面的知識講座及其他培訓(xùn)宣傳活動。 （ 7）、設(shè)置全天 24 小時報險服務(wù)電話，并對辦理業(yè)務(wù)作出計劃。 （ 8）、實行限時勘查制度，當(dāng)接到被保險人的報險電話后，投標(biāo)人按不同出險區(qū)域趕到現(xiàn) 場的時間作出承諾。 競爭性磋商文件 第一部分 —— 磋商邀請函第 11 頁（ 9）、當(dāng)被保險人出險后，由承保保險公司負責(zé)收集整理理賠需要的全套有效單證，在單證齊備情況下，承保保險公司對賠款支付時限作出承諾。 （ 10）、遵循應(yīng)保盡保、投保自愿原則。 （ 11）、服從采購人及相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督。 （三）、商務(wù)要求 （ 1）、合同簽訂：自成交通知書發(fā)出后 30 日內(nèi)。 （ 2）、驗收方法和標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按照磋商文件要求及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法的通知》（川采監(jiān) 【 2021】 32 號）的要求進行驗收，并以市委市政府審定通過為合格。 （ 3）、保險服務(wù)時間：保險服務(wù)期限為 1年。 （ 4）、其他需求：接收西昌市扶貧移民工作局的考核并報送相關(guān)材料，具體考核辦法在與西昌市扶貧移民工作局簽訂合同時明確。 （ 5）、付款方式：保險業(yè)務(wù)結(jié)束后，依據(jù)保單付款。其中：州市財政補助的 80%保費由西昌市扶貧移民局撥付到承保公司，投保人承擔(dān)的 20%保費由承保公司自行向投保人個人收取。 競爭性磋商文件 第一部分 —— 磋商邀請函第 12 頁第四部分 評審方法、程序和標(biāo)準(zhǔn) 競爭性磋商小組在評審過程中，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務(wù)院令第 658號）、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫 [2021]214 號）的規(guī)定履行職責(zé)和義務(wù)，不得違法評審、違反評審工作紀(jì)律。 一、評審方法本項目采用的評審方法根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫 [2021]214 號）制定。采用先磋商、后報價、再評分的評審方法。 二、評審程序本項目評審按照下列程序進行： （一）磋商小組對響應(yīng)文件的有效性、 完整性和響應(yīng)程度進行審查。審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等做出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式做出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正的文件應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)