【正文】 行談判和有能力履行合同的文件，作為談判文件的一部分。內(nèi)容要求包括：談判商為合格談判商的證明文件；談判商具有履行合同所需的經(jīng)濟實力、人力、技術(shù)能力等，至少提供以下證明文件（復(fù)印 件加蓋公章）： 經(jīng)國家有關(guān)部門年檢，并在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)單位法人證書）、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證。 若法定代表人不能到場的，其授權(quán)代理人參加談判時，除提供法定代表人身份證復(fù)印件外同時必須提供《法定代表人授權(quán)委托書》原件和代理人身份證復(fù)印件（必要時出示原件）。 。 談判保證金：參加本次談判的談判商須交納談判保證金壹萬元整。經(jīng)資格審核符合要求的談判商在談判開始前，通過轉(zhuǎn) 賬或匯票等方式交納。未按要求交納談判保證金的，拒收其談判文件；對不符合要求的中標者，談判保證金將被沒收，同時取消其中標資格并依法進行處罰。對未中標的談判商全額無息退還其談判保證金。 9 帳戶名稱： 寧南縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心 帳號： 22642101040004517 開戶行： 農(nóng)行寧南白鶴灘水電支行 注：請在備注欄內(nèi)注明轉(zhuǎn)寧南縣政府采購中心 對于未按要求提交談判保證金的談判報價，寧南縣政府采購中心將視其為非響應(yīng)性談判而予以拒絕 。 ，當場全額退還其談判保證金。 中標人的談判保證金，將在中標人按中標金額的 10%交納履約保證金、簽定合同后 7 天內(nèi)予以退還，不計利息。 ，談判（履約）保證金將被沒收： （ 1）談判開始后在談判有效期間，談判商撤回其談判文件。 （ 2）談判商相互串聯(lián)，哄抬報價。 （ 3）中標人不按照規(guī)定時間、地點簽訂合同。 （ 4）中標人要求更改已為招投標雙方確認的談判文件中的有關(guān)條款或拒簽合同。 （ 5）中標人將成交項目轉(zhuǎn)包給他人。 （ 6）中標人本次提供的服務(wù)以次充好，偷梁換柱，減少配置或不履行合同義務(wù)等擾亂政府采購次序現(xiàn)象發(fā)生的。 （ 7）中標人不按照所簽訂合同中的規(guī)定交驗貨物。 （ 8）談判商提供虛假談判文件或虛假補充文件的。 10 談判商應(yīng)按本談判文件所規(guī)定的格式、內(nèi)容等編制談判商談判文件，談判文件一式叁份（正本壹份、副本貳份，每本談判文件須在封面清楚標明“正本”或“副本”字樣，“正本”和“副本”之間如有差異 ，以正本為準），每本談判文件裝訂方式應(yīng)為左側(cè)裝訂。 談判文件應(yīng)由談判商法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代理人在“談判文件”要求簽章的地方簽字并加蓋公章，并在每本談判文件封面標明正本（或副本）、項目名稱及編號、談判商名稱（封面格式見“附件 11”）。 ： 談判商應(yīng)將談判文件正本、所有副本分別裝袋密封，并在密封袋上標明正本（或副本）、項目名稱及編號、談判商名稱。封口處均應(yīng)貼密封條，并加蓋談判商公章或法定代表人印章。 上應(yīng)注明“于 年 月 日 時 分之前（指“談判公告”中規(guī)定的談判日期及時間）不準啟封”字樣。 按招標機構(gòu)規(guī)定的時間、地點現(xiàn)場談判，談判開始后所有的談判文件均不得修改和撤回。談判截止日期后送達的談判文件，將被拒絕。 談判開始時談判商不足三家，或有效談判商少于三家，談判方有權(quán)宣布此次談判無效，重新組織談判或采用其它方式采購。 四、競爭性談判 11 寧南縣政府采購中心根據(jù)本項目的特點，依照《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定組建談判小組，其成員由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家單數(shù)組成。 談判小組將在“談判公告”規(guī)定的時間和地點且有談判商代表在場的情況下分別與談判商進行談判。 談判過程中，談判小組成員不得與談判商私下交換意見，并在談判工作結(jié)束后，不得將談判情況進行泄露。 本項目的談判活動將遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則進行。 談判小組依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對談判文件中的資質(zhì)證明文件等進行審查，以確定談判商是否具備談判資格。 本次談判將采用“最低評標價法”評標。談判小組根據(jù)談判方談判文件對談判商談判文件進行評估和比較，在完全滿足談判文件實質(zhì)性要求前提下，推薦報價最低的談判商為中標人，若有最低報價相同的情況，將按提供類似業(yè)績最多的談判商確定中標人。 評標結(jié)束后不解釋落標原因。 ★談判商有下列情況之一的，按無效標處理： A、未按時提交有效談判保證金的或金額不足的； B、未按照談判文件的要求密封、簽署、蓋章，或談判商談判文件數(shù)量不齊的； C、沒有按照談判文件的要求提供資質(zhì)證明文件，或資質(zhì)證明文件不滿足談判文件的要求的； D、談判報價不符合要求的； E、超出經(jīng)營范圍談判的； F、在談判過程中，談判小組若發(fā)現(xiàn)參與談判的談判商以他人的名義參加談判、串通、以行賄手段謀取成交或者以其他弄虛作假方式參加 12 談判的，該參與談判的談判商的談判文件將作無效談判文件處理；G、談判項目完成期限超過談判文件規(guī)定的期限的； H、談判文 件附有采購人不能接受的條件； I、談判文件中已列明的其它導(dǎo)致廢標的因素。 J、實質(zhì)上沒有響應(yīng)談判方談判文件要求的談判將被作廢標處理。談判商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其談判成為實質(zhì)上響應(yīng)的談判。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，經(jīng)談判小組認定，視為非實質(zhì)性響應(yīng)，將導(dǎo)致廢標： 1)談判商未提交談判保證金或金額不足； 2)超出經(jīng)營范圍談判的；3)沒有按照談判文件要求提供資質(zhì)證明文件，或資質(zhì)證明文件不滿足談判文件要求的； 4)未按談判文件要求提交談判文件，或投談判文件的內(nèi)容與談判方談判文件有明顯不一 致的； 5)談判報價不符合要求的；6)未通過符合性審查的； 7)談判文件附有招標人不能接受的條件； 8)談判文件載明的招標項目完成期限超過談判方談判文件規(guī)定的期限；9)談判方談判文件之中已列明的其他導(dǎo)致廢標的因素。 10）談判小組將要審查每份談判文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了談判方談判文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的談判應(yīng)該是與談判方談判文件要求的主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有負偏離的談判。 13 按照談判程序和原則，談判小組分別與各談判商進行談判。談判小組有權(quán)確定談判報價次數(shù)，報價次數(shù)原則上不超過 三次。寧南縣政府采購中心根據(jù)談判小組的安排，組織所有合格的談判商在規(guī)定的場所、在規(guī)定的時間內(nèi)作出報價。最后一次談判報價為談判商的最終報價。談判小組最后根據(jù)本談判文件、談判商的談判商文件以及談判承諾評議后，推薦一家滿足談判方談判文件實質(zhì)性要求的談判商為成交候選人。 談判結(jié)果將在四川政府采購網(wǎng)上公示 3 個工作日，在公示期間若對中標公告有異議，并經(jīng)核實反映內(nèi)容屬實，將取消其成交資格。 成交人如果放棄成交，寧南縣政府采購中心及采購人有權(quán)依照法律規(guī)定追究其相應(yīng)的法律責任，不予退還談判保證 金。 18. 談判商需要注意的其它事項 實行資格后審，購買了談判文件不等于就是合格的談判商。 。 、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件（經(jīng)權(quán)威部門和評審專家共同確認該產(chǎn)品本身無產(chǎn)品質(zhì)量證明文件的除外）等相關(guān)文件缺少任何一項，談判商將承擔無效報價的風(fēng)險。 若談判商有提供虛假談判文件、虛假證明文件的行為，經(jīng)查實，招標機構(gòu)將首先做出沒收該談判商全額談判保證金的處理，同時，再視情節(jié)輕 重和影響程度做出：在四川、涼山州政府采購相關(guān)網(wǎng)站予以曝光，報經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門同意后停止其參加涼山州政府采購活動等處理。 照談判文件的要求制作，如果未按照談判方談判文件的要求制作，由此產(chǎn)生的談判商談判文件被拒絕的風(fēng)險由其自身承擔。 14 談判商必須由法定代表人或其代理人參加談判，法定代表人委托代理人參加談判必須提供法定代表人授權(quán)委托書（原件）和代理人身份證（復(fù)印件）。隨時接受談判小組的詢問，并予以解答問題。 、法規(guī)，不得采取不正當?shù)母偁幨侄危駝t，其后果由談判商自負。 在談判會直至宣布結(jié)果之前，談判商不得向談判評審專家詢問談判情況，不得進行旨在影響成交結(jié)果的活動，否則，其談判無效并追究法律責任。 談判小組不向落標方解釋落標原因，談判商的談判資料一律不予退還。 本談判文件的未盡事項，按現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行。 ：最低評標價法（以符合談判文件要求的最低報價確定中標候選單位）。 談判結(jié)束后，招標機構(gòu)將在四川省政府采購網(wǎng)上公示談判結(jié)果，公示期為 3 個工作日。若談判商對談判結(jié)果有異議，談判商可以向?qū)幠峡h政府寧南縣政府采購中心提出書面質(zhì)疑，若公示期內(nèi)未提出質(zhì)疑，則視為認同談判結(jié)果。 談判商認為招標過程、中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當在 3 個工作日內(nèi)，以書面形式向招標人提出質(zhì)疑，但質(zhì)疑談判商行使質(zhì)疑權(quán)時，必須堅持“誰主張誰舉證”，遵守“實事求是”和“謹慎性”原則，承擔使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責任，招標人將遵循“誰過錯誰負擔”的原則，在過錯方提交 的談判保證金中扣除相關(guān)的調(diào)查論證費用。 15 提出質(zhì)疑的談判商應(yīng)提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料，注明事實的確切來源，對捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次的，將納入不良行為記錄并承擔相應(yīng)的法律責任。 根據(jù)《中國華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標： （ 1）符合專業(yè)條件的談判商或者對談判方談判文件作實質(zhì)響應(yīng)的談判商不足三家的；（ 2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（ 3）談判商的報價均超過了采購預(yù)算，采購方不能支付的；（ 4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。 成交通知在成交供應(yīng)商確定之后，采購方將向成交供應(yīng)商發(fā)出《成交通知書》，確認其談判已被接收。 《成交通知書》將是合同的一個組成部分。 簽訂合同在宣布中標人后 3 個工作日內(nèi)，如所有的談判商無異議，第 4 個工作日后寧南縣政府采購中心將以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，成交供應(yīng)商應(yīng)按成交通知書指定的時間、地點與采購方簽訂合同。采購方談判文件、成交供應(yīng)商的談判 文件及談判評審過程的有關(guān)文件 16 等，均作為合同附件，具有同等法律效力。中標人的談判保證金將轉(zhuǎn)為履約保證金。 成交商拒簽合同，除按第“ ”條規(guī)定處理外，采購方可從本次談判商中，重新指定成交商，組織供需雙方簽訂購銷合同。 金。 如果中標人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照談判文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標，其交納的投標保證金將不與退還。 ，合同雙方應(yīng)嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。 中標人交貨時，由采購人依據(jù)合同組織驗收，如驗收合格，采購人應(yīng)簽暑《政府采購驗收表》。 采購人應(yīng)當在中標人交貨后 10個工作日內(nèi)組織服務(wù)的驗收。 履約保證金（不計利息）在驗收合格后，由采購代理機構(gòu)根據(jù)采購單位出具的 驗收報告退還。 26..供應(yīng)商參加投標不得有下列情形： （ 1）提供虛假材料謀取中標；（ 2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；（ 3）與招標采購單位、其他供應(yīng)商惡意串通；（ 4）向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益；（ 5）在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判； 17 （ 6）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況。 有上述情形之一的供應(yīng)商，屬于不合格供應(yīng)商，其投標或中標資格將被取消。 ：項目全部完畢，經(jīng)寧南縣林業(yè)局驗收合格之日起，甲方接到乙方通知與票據(jù)憑證資料以后的 15日內(nèi)付清價款。 、質(zhì)疑和投訴 ．詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國財政部令第 94 號 政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》、《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理（詳細規(guī)定請在四川政府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對于采購文件的質(zhì)疑由寧南縣林業(yè)局負責答復(fù)；對于采購過程由寧南縣政府采購中心負責答復(fù)；對于采購結(jié)果由寧南縣林業(yè)局負責答復(fù)。若有質(zhì)疑，請現(xiàn)場以書面形式遞交，聯(lián)系人：張先生，聯(lián)系電話： 0834－ 4572816，地址：寧南縣順城東街91 號，郵編： 615400；根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國財政部令第 94 號 政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定，供