【正文】 行談判和有能力履行合同的文件，作為談判文件的一部分。內(nèi)容要求包括：談判商為合格談判商的證明文件；談判商具有履行合同所需的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人力、技術(shù)能力等，至少提供以下證明文件（復(fù)印 件加蓋公章）： 經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)年檢，并在有效期內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)單位法人證書(shū)）、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證。 若法定代表人不能到場(chǎng)的，其授權(quán)代理人參加談判時(shí)，除提供法定代表人身份證復(fù)印件外同時(shí)必須提供《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》原件和代理人身份證復(fù)印件（必要時(shí)出示原件）。 。 談判保證金：參加本次談判的談判商須交納談判保證金壹萬(wàn)元整。經(jīng)資格審核符合要求的談判商在談判開(kāi)始前，通過(guò)轉(zhuǎn) 賬或匯票等方式交納。未按要求交納談判保證金的，拒收其談判文件；對(duì)不符合要求的中標(biāo)者，談判保證金將被沒(méi)收，同時(shí)取消其中標(biāo)資格并依法進(jìn)行處罰。對(duì)未中標(biāo)的談判商全額無(wú)息退還其談判保證金。 9 帳戶名稱(chēng)： 寧南縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心 帳號(hào)： 22642101040004517 開(kāi)戶行： 農(nóng)行寧南白鶴灘水電支行 注：請(qǐng)?jiān)趥渥趦?nèi)注明轉(zhuǎn)寧南縣政府采購(gòu)中心 對(duì)于未按要求提交談判保證金的談判報(bào)價(jià)，寧南縣政府采購(gòu)中心將視其為非響應(yīng)性談判而予以拒絕 。 ，當(dāng)場(chǎng)全額退還其談判保證金。 中標(biāo)人的談判保證金，將在中標(biāo)人按中標(biāo)金額的 10%交納履約保證金、簽定合同后 7 天內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。 ，談判（履約）保證金將被沒(méi)收： （ 1）談判開(kāi)始后在談判有效期間，談判商撤回其談判文件。 （ 2）談判商相互串聯(lián)，哄抬報(bào)價(jià)。 （ 3）中標(biāo)人不按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)簽訂合同。 （ 4）中標(biāo)人要求更改已為招投標(biāo)雙方確認(rèn)的談判文件中的有關(guān)條款或拒簽合同。 （ 5）中標(biāo)人將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給他人。 （ 6）中標(biāo)人本次提供的服務(wù)以次充好，偷梁換柱，減少配置或不履行合同義務(wù)等擾亂政府采購(gòu)次序現(xiàn)象發(fā)生的。 （ 7）中標(biāo)人不按照所簽訂合同中的規(guī)定交驗(yàn)貨物。 （ 8）談判商提供虛假談判文件或虛假補(bǔ)充文件的。 10 談判商應(yīng)按本談判文件所規(guī)定的格式、內(nèi)容等編制談判商談判文件，談判文件一式叁份（正本壹份、副本貳份，每本談判文件須在封面清楚標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，“正本”和“副本”之間如有差異 ，以正本為準(zhǔn)），每本談判文件裝訂方式應(yīng)為左側(cè)裝訂。 談判文件應(yīng)由談判商法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代理人在“談判文件”要求簽章的地方簽字并加蓋公章，并在每本談判文件封面標(biāo)明正本（或副本）、項(xiàng)目名稱(chēng)及編號(hào)、談判商名稱(chēng)（封面格式見(jiàn)“附件 11”）。 ： 談判商應(yīng)將談判文件正本、所有副本分別裝袋密封，并在密封袋上標(biāo)明正本（或副本）、項(xiàng)目名稱(chēng)及編號(hào)、談判商名稱(chēng)。封口處均應(yīng)貼密封條，并加蓋談判商公章或法定代表人印章。 上應(yīng)注明“于 年 月 日 時(shí) 分之前（指“談判公告”中規(guī)定的談判日期及時(shí)間）不準(zhǔn)啟封”字樣。 按招標(biāo)機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)談判，談判開(kāi)始后所有的談判文件均不得修改和撤回。談判截止日期后送達(dá)的談判文件，將被拒絕。 談判開(kāi)始時(shí)談判商不足三家，或有效談判商少于三家，談判方有權(quán)宣布此次談判無(wú)效，重新組織談判或采用其它方式采購(gòu)。 四、競(jìng)爭(zhēng)性談判 11 寧南縣政府采購(gòu)中心根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定組建談判小組，其成員由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家單數(shù)組成。 談判小組將在“談判公告”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)且有談判商代表在場(chǎng)的情況下分別與談判商進(jìn)行談判。 談判過(guò)程中，談判小組成員不得與談判商私下交換意見(jiàn)，并在談判工作結(jié)束后，不得將談判情況進(jìn)行泄露。 本項(xiàng)目的談判活動(dòng)將遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行。 談判小組依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對(duì)談判文件中的資質(zhì)證明文件等進(jìn)行審查，以確定談判商是否具備談判資格。 本次談判將采用“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”評(píng)標(biāo)。談判小組根據(jù)談判方談判文件對(duì)談判商談判文件進(jìn)行評(píng)估和比較，在完全滿足談判文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，推薦報(bào)價(jià)最低的談判商為中標(biāo)人，若有最低報(bào)價(jià)相同的情況，將按提供類(lèi)似業(yè)績(jī)最多的談判商確定中標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)結(jié)束后不解釋落標(biāo)原因。 ★談判商有下列情況之一的，按無(wú)效標(biāo)處理： A、未按時(shí)提交有效談判保證金的或金額不足的； B、未按照談判文件的要求密封、簽署、蓋章，或談判商談判文件數(shù)量不齊的； C、沒(méi)有按照談判文件的要求提供資質(zhì)證明文件，或資質(zhì)證明文件不滿足談判文件的要求的； D、談判報(bào)價(jià)不符合要求的； E、超出經(jīng)營(yíng)范圍談判的； F、在談判過(guò)程中，談判小組若發(fā)現(xiàn)參與談判的談判商以他人的名義參加談判、串通、以行賄手段謀取成交或者以其他弄虛作假方式參加 12 談判的，該參與談判的談判商的談判文件將作無(wú)效談判文件處理；G、談判項(xiàng)目完成期限超過(guò)談判文件規(guī)定的期限的； H、談判文 件附有采購(gòu)人不能接受的條件； I、談判文件中已列明的其它導(dǎo)致廢標(biāo)的因素。 J、實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)談判方談判文件要求的談判將被作廢標(biāo)處理。談判商不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其談判成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的談判。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，經(jīng)談判小組認(rèn)定，視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，將導(dǎo)致廢標(biāo)： 1)談判商未提交談判保證金或金額不足； 2)超出經(jīng)營(yíng)范圍談判的；3)沒(méi)有按照談判文件要求提供資質(zhì)證明文件，或資質(zhì)證明文件不滿足談判文件要求的； 4)未按談判文件要求提交談判文件，或投談判文件的內(nèi)容與談判方談判文件有明顯不一 致的； 5)談判報(bào)價(jià)不符合要求的；6)未通過(guò)符合性審查的； 7)談判文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； 8)談判文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)談判方談判文件規(guī)定的期限；9)談判方談判文件之中已列明的其他導(dǎo)致廢標(biāo)的因素。 10）談判小組將要審查每份談判文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了談判方談判文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的談判應(yīng)該是與談判方談判文件要求的主要條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有負(fù)偏離的談判。 13 按照談判程序和原則，談判小組分別與各談判商進(jìn)行談判。談判小組有權(quán)確定談判報(bào)價(jià)次數(shù)，報(bào)價(jià)次數(shù)原則上不超過(guò) 三次。寧南縣政府采購(gòu)中心根據(jù)談判小組的安排，組織所有合格的談判商在規(guī)定的場(chǎng)所、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出報(bào)價(jià)。最后一次談判報(bào)價(jià)為談判商的最終報(bào)價(jià)。談判小組最后根據(jù)本談判文件、談判商的談判商文件以及談判承諾評(píng)議后，推薦一家滿足談判方談判文件實(shí)質(zhì)性要求的談判商為成交候選人。 談判結(jié)果將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公示 3 個(gè)工作日，在公示期間若對(duì)中標(biāo)公告有異議，并經(jīng)核實(shí)反映內(nèi)容屬實(shí)，將取消其成交資格。 成交人如果放棄成交，寧南縣政府采購(gòu)中心及采購(gòu)人有權(quán)依照法律規(guī)定追究其相應(yīng)的法律責(zé)任，不予退還談判保證 金。 18. 談判商需要注意的其它事項(xiàng) 實(shí)行資格后審，購(gòu)買(mǎi)了談判文件不等于就是合格的談判商。 。 、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件（經(jīng)權(quán)威部門(mén)和評(píng)審專(zhuān)家共同確認(rèn)該產(chǎn)品本身無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量證明文件的除外）等相關(guān)文件缺少任何一項(xiàng)，談判商將承擔(dān)無(wú)效報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。 若談判商有提供虛假談判文件、虛假證明文件的行為，經(jīng)查實(shí)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將首先做出沒(méi)收該談判商全額談判保證金的處理，同時(shí)，再視情節(jié)輕 重和影響程度做出：在四川、涼山州政府采購(gòu)相關(guān)網(wǎng)站予以曝光，報(bào)經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)同意后停止其參加涼山州政府采購(gòu)活動(dòng)等處理。 照談判文件的要求制作，如果未按照談判方談判文件的要求制作，由此產(chǎn)生的談判商談判文件被拒絕的風(fēng)險(xiǎn)由其自身承擔(dān)。 14 談判商必須由法定代表人或其代理人參加談判，法定代表人委托代理人參加談判必須提供法定代表人授權(quán)委托書(shū)（原件）和代理人身份證（復(fù)印件）。隨時(shí)接受談判小組的詢問(wèn)，并予以解答問(wèn)題。 、法規(guī)，不得采取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段，否則，其后果由談判商自負(fù)。 在談判會(huì)直至宣布結(jié)果之前，談判商不得向談判評(píng)審專(zhuān)家詢問(wèn)談判情況，不得進(jìn)行旨在影響成交結(jié)果的活動(dòng)，否則，其談判無(wú)效并追究法律責(zé)任。 談判小組不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，談判商的談判資料一律不予退還。 本談判文件的未盡事項(xiàng)，按現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行。 ：最低評(píng)標(biāo)價(jià)法（以符合談判文件要求的最低報(bào)價(jià)確定中標(biāo)候選單位）。 談判結(jié)束后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將在四川省政府采購(gòu)網(wǎng)上公示談判結(jié)果，公示期為 3 個(gè)工作日。若談判商對(duì)談判結(jié)果有異議，談判商可以向?qū)幠峡h政府寧南縣政府采購(gòu)中心提出書(shū)面質(zhì)疑，若公示期內(nèi)未提出質(zhì)疑，則視為認(rèn)同談判結(jié)果。 談判商認(rèn)為招標(biāo)過(guò)程、中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑，但質(zhì)疑談判商行使質(zhì)疑權(quán)時(shí)，必須堅(jiān)持“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”，遵守“實(shí)事求是”和“謹(jǐn)慎性”原則，承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任，招標(biāo)人將遵循“誰(shuí)過(guò)錯(cuò)誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，在過(guò)錯(cuò)方提交 的談判保證金中扣除相關(guān)的調(diào)查論證費(fèi)用。 15 提出質(zhì)疑的談判商應(yīng)提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料，注明事實(shí)的確切來(lái)源，對(duì)捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購(gòu)秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無(wú)實(shí)據(jù)被駁回次的，將納入不良行為記錄并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 根據(jù)《中國(guó)華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條之規(guī)定，在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： （ 1）符合專(zhuān)業(yè)條件的談判商或者對(duì)談判方談判文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的談判商不足三家的；（ 2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（ 3）談判商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)方不能支付的；（ 4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。 成交通知在成交供應(yīng)商確定之后，采購(gòu)方將向成交供應(yīng)商發(fā)出《成交通知書(shū)》，確認(rèn)其談判已被接收。 《成交通知書(shū)》將是合同的一個(gè)組成部分。 簽訂合同在宣布中標(biāo)人后 3 個(gè)工作日內(nèi)，如所有的談判商無(wú)異議，第 4 個(gè)工作日后寧南縣政府采購(gòu)中心將以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，成交供應(yīng)商應(yīng)按成交通知書(shū)指定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)方簽訂合同。采購(gòu)方談判文件、成交供應(yīng)商的談判 文件及談判評(píng)審過(guò)程的有關(guān)文件 16 等，均作為合同附件，具有同等法律效力。中標(biāo)人的談判保證金將轉(zhuǎn)為履約保證金。 成交商拒簽合同，除按第“ ”條規(guī)定處理外，采購(gòu)方可從本次談判商中，重新指定成交商，組織供需雙方簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同。 金。 如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi)，沒(méi)有按照談判文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無(wú)正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)，其交納的投標(biāo)保證金將不與退還。 ，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。 在合同履行過(guò)程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 中標(biāo)人交貨時(shí)，由采購(gòu)人依據(jù)合同組織驗(yàn)收，如驗(yàn)收合格，采購(gòu)人應(yīng)簽暑《政府采購(gòu)驗(yàn)收表》。 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)人交貨后 10個(gè)工作日內(nèi)組織服務(wù)的驗(yàn)收。 履約保證金（不計(jì)利息）在驗(yàn)收合格后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)單位出具的 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告退還。 26..供應(yīng)商參加投標(biāo)不得有下列情形： （ 1）提供虛假材料謀取中標(biāo)；（ 2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；（ 3）與招標(biāo)采購(gòu)單位、其他供應(yīng)商惡意串通；（ 4）向招標(biāo)采購(gòu)單位、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；（ 5）在招標(biāo)過(guò)程中與招標(biāo)采購(gòu)單位進(jìn)行協(xié)商談判； 17 （ 6）拒絕有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門(mén)提供虛假情況。 有上述情形之一的供應(yīng)商，屬于不合格供應(yīng)商，其投標(biāo)或中標(biāo)資格將被取消。 ：項(xiàng)目全部完畢，經(jīng)寧南縣林業(yè)局驗(yàn)收合格之日起，甲方接到乙方通知與票據(jù)憑證資料以后的 15日內(nèi)付清價(jià)款。 、質(zhì)疑和投訴 ．詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第 94 號(hào) 政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ少?gòu)網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對(duì)于采購(gòu)文件的質(zhì)疑由寧南縣林業(yè)局負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)于采購(gòu)過(guò)程由寧南縣政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)于采購(gòu)結(jié)果由寧南縣林業(yè)局負(fù)責(zé)答復(fù)。若有質(zhì)疑，請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)以書(shū)面形式遞交，聯(lián)系人：張先生，聯(lián)系電話： 0834－ 4572816，地址：寧南縣順城東街91 號(hào)，郵編： 615400；根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第 94 號(hào) 政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定，供