【正文】 施、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)檢查、總結(jié)六個(gè)階段組織實(shí)施：（一）學(xué)習(xí)宣傳階段（4月20日5月20日）召開動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)縣委文件精神，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)政紀(jì)；學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定。使廣大干部職工進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的自覺性。充分認(rèn)識(shí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理是全面貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要措施。（二）全面實(shí)施階段（5月206月20日）成立組織機(jī)構(gòu)，成立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找的主要內(nèi)容是：（1）思想作風(fēng)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：圍繞放松世界觀改造、思想信念、政治素質(zhì)、榮辱觀、紀(jì)律作風(fēng)等進(jìn)行查找。（2）制度機(jī)制方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：結(jié)合扶貧移民工作實(shí)際，查找單位的各項(xiàng)制度是否具體管用，是否覆蓋各項(xiàng)公務(wù)或業(yè)務(wù)活動(dòng)，是否覆蓋權(quán)力運(yùn)行的全過程，是否因體制機(jī)制原因造成監(jiān)督權(quán)力不足不強(qiáng)等。（3）崗位職責(zé)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：是否履行“一崗雙責(zé)”和履行到不到位；領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在集體決策和重大事項(xiàng)議事規(guī)則方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)；單位內(nèi)部各環(huán)節(jié)之間履行職責(zé)中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；資金流量大、項(xiàng)目密集、權(quán)力相對(duì)集中的重點(diǎn)崗位業(yè)務(wù)工作中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。機(jī)關(guān)全體職工、各股室、局班子，要緊緊圍繞所在崗位的職能特點(diǎn)，盯住容易發(fā)生問題，誘發(fā)腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從思想作風(fēng)方面、制度機(jī)制方面、崗位職責(zé)方面，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。特別是對(duì)已經(jīng)暴露出問題的崗位和個(gè)人，要作為重點(diǎn)認(rèn)真排查。切實(shí)做到自己查找與相互查找相結(jié)合、內(nèi)部查找與外部查找相結(jié)合，層層排查，環(huán)環(huán)相扣。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記造冊(cè)。在全面查找的基礎(chǔ)上，對(duì)可能涉及的風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)部位和風(fēng)險(xiǎn)人員等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理總結(jié)。對(duì)每個(gè)崗位產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性或概率進(jìn)行分析研究，對(duì)可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行甄別、篩選，最終確定本股室、中心的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)篩選確定后，把風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)部位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)備案，為風(fēng)險(xiǎn)防范提供重要依據(jù)。對(duì)被列入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的崗位和個(gè)人，局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作情況進(jìn)行通報(bào)。制定預(yù)防措施，依據(jù)登記造冊(cè)備案的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合股室、崗位職責(zé),研究制定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理措施,建立、修訂、完善相關(guān)制度。加強(qiáng)政治思想教育、警示教育、職業(yè)道德教育、責(zé)任心教育，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，遵章守紀(jì)，提高干部職工對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理的意識(shí)。建立健全權(quán)利制約監(jiān)督機(jī)制，防止利用行政權(quán)利違規(guī)違紀(jì)、以權(quán)謀私、吃拿卡要、不作為、亂作為等行為的發(fā)生，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高行政效能。堅(jiān)持源頭治腐，關(guān)口前移，注重事前防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政、勤政意識(shí)，提高干部職工拒腐防變能力。三、考核階段（7月上旬8月上旬）。主要任務(wù)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行質(zhì)量考核。主要工作有：單位定期自查。按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核標(biāo)準(zhǔn)，每季度進(jìn)行一次自查小結(jié)，每半年進(jìn)行一次自查總結(jié)，并形成自查報(bào)告，上報(bào)縣紀(jì)委。階段性檢查抽查?？h紀(jì)委將及時(shí)分組進(jìn)行階段性檢查和不定期抽查，并結(jié)合貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)行量化考核和評(píng)估。建立兩級(jí)評(píng)估考核檔案。各股室每半年要定期自查、群眾測(cè)評(píng)和動(dòng)態(tài)考核等情況進(jìn)行匯總、分析、評(píng)估，并對(duì)股室和個(gè)人統(tǒng)一分別建檔?？h紀(jì)委（監(jiān)察局）結(jié)合重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查和考核評(píng)估。四、修正階段（8月中旬9月下旬）。主要任務(wù)是改進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)防范工作。主要工作有：根據(jù)考核結(jié)果，總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理經(jīng)驗(yàn)，修正完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施，并實(shí)施獎(jiǎng)懲。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制，基本形成內(nèi)部管理有制度，崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、出現(xiàn)問題能修正、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。四、保障措施統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,是拓展源頭治腐領(lǐng)域、強(qiáng)化監(jiān)督制約、有效保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。衡量一個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果,不僅要看查處了多少問題,也要看通過嚴(yán)格防范避免了多少問題。要通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，促使全局干部職工增強(qiáng)廉潔自律的自覺性,減少工作和生活中的失誤,防止和避免誤入歧途,終生遺憾。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理列為“一把手”工程，以高度的政治責(zé)任感和積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究部署，搞好思想動(dòng)員，周密組織實(shí)施，形成齊抓共管的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作態(tài)勢(shì)。突出重點(diǎn)，加強(qiáng)防范。對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要重要進(jìn)行監(jiān)督管理，要充分體現(xiàn)每個(gè)崗位的不同特點(diǎn)，形成以人為點(diǎn)、以工作流程為線、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，做到提醒誡勉在前、建章立制在前、監(jiān)督制約在前。政務(wù)公開，陽光防腐。完善局內(nèi)政務(wù)公開的各項(xiàng)管理制度，建立政務(wù)公開系統(tǒng)。一是建立政務(wù)公開查詢系統(tǒng)。依據(jù)《政務(wù)公開目錄》，將財(cái)工作計(jì)劃、政策法規(guī)、管理制度，財(cái)政行政許可和審批事項(xiàng)、主要業(yè)務(wù)流程、辦事程序、干部任免、職稱評(píng)定、工資調(diào)整、年終考核及評(píng)比獎(jiǎng)懲等信息全部錄入，方便群眾查詢。二是設(shè)立政務(wù)公開公示系統(tǒng)。將每月財(cái)政收入、資金分配、資金撥付、項(xiàng)目申請(qǐng)、股室指標(biāo)下達(dá)、干部考核獎(jiǎng)懲情況及時(shí)進(jìn)行公示。三是設(shè)立政務(wù)公開評(píng)價(jià)系統(tǒng)。辦事群眾可以通過該系統(tǒng)，對(duì)各股室服務(wù)態(tài)度、工作時(shí)效等進(jìn)行及時(shí)評(píng)價(jià)。民主管理，接受監(jiān)督。一是對(duì)預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金，年編制預(yù)算并經(jīng)旗政府審核后報(bào)人大批準(zhǔn)，使各個(gè)部門全年資金的分配情況公開透明。二是資金指標(biāo)文件下達(dá)抄報(bào)旗審計(jì)、監(jiān)察局等監(jiān)督部門，便于監(jiān)督機(jī)關(guān)了解情況并跟蹤監(jiān)督。三是建立了行風(fēng)監(jiān)督臺(tái)，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開監(jiān)督員會(huì)議，及時(shí)了解社會(huì)各界的意見和建議；四是加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察院等部門的溝通，及時(shí)了解情況。五是加強(qiáng)目標(biāo)化管理，將廉政建設(shè)作為職工績效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)相結(jié)合，與職務(wù)晉升相結(jié)合。六是全面加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，建立健全崗位責(zé)任制，失職追究制等制度，做到防患于未然。扎實(shí)推進(jìn)，點(diǎn)面結(jié)合。本次廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作要與旗委要求的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、干部讀書年活動(dòng)、雙百雙千結(jié)對(duì)扶貧活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，做到點(diǎn)面結(jié)合，環(huán)環(huán)相扣。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上的工作人員發(fā)生問題的，要迅速制止和糾錯(cuò)，并及時(shí)匯報(bào)，防止造成更加嚴(yán)重的后果。對(duì)遮掩、袒護(hù)不廉潔行為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。