【正文】 的，按照相關(guān)行業(yè)的規(guī)范、標(biāo)準進行嚴格執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為一律高限進行處罰，同時將事故企業(yè)列入安全生產(chǎn)黑名單，并責(zé)令事故企業(yè)由“后進”向全市“先進”轉(zhuǎn)變，對轉(zhuǎn)變無望的，一律提請政府關(guān)閉處理。 。一是加強防災(zāi)能力建設(shè) ,開展減災(zāi)知識宣傳和 應(yīng)急演練活動，提高自然災(zāi)害防范意識和能力創(chuàng)新宣傳模式，利用“ ”防災(zāi)減災(zāi)日、“ ”地震防災(zāi)減災(zāi)宣傳日、互聯(lián)網(wǎng) +科普宣傳方式，宣 傳防災(zāi)減災(zāi)知識 4 次，組織全市 2021 年危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練，做好 2021 年災(zāi)害綜合風(fēng)險普查準備工作。完善應(yīng)急避難場所功能建設(shè)，逐步補充物資儲備，協(xié)調(diào)配合林草局做好春秋兩季火災(zāi)預(yù)防、撲救工作；二是加強救災(zāi)能力建設(shè)，完善救災(zāi)物資儲備建設(shè)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級災(zāi)害信息培訓(xùn)，認真執(zhí)行《受災(zāi)人員冬春救助工作規(guī)程》，積極爭取中央財政和省財政資金，確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬過節(jié)。繼續(xù)推進“政策性農(nóng)房保險”政策，按時完成全市農(nóng)戶的續(xù)保工作，協(xié)同保險公司完成受災(zāi)理賠事宜，增強農(nóng)戶抵御災(zāi)害能力；三是加強應(yīng)急管理信息化綜合應(yīng)用平 臺建設(shè)和對接，升級改造應(yīng)急監(jiān)控平臺和值班室建設(shè)。 （三）深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。按照《平泉市安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體實施方案》要求，各重點行業(yè)整治牽頭部門進一步健全完善三年行動推進臺賬，細化分解各行業(yè)領(lǐng)域整治工作任務(wù)、完成時限、責(zé)任單位和責(zé)任人員等內(nèi)容，加強工作調(diào)度，有序有力推進。建立健全“一表三清單”，完善專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，切實加強對各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善各項工作機制，實行月統(tǒng)計、季調(diào)度、定期通報等制度，加強巡查督查、暗查暗訪和執(zhí)法檢查，推動各項 任務(wù)落細落實。 （四）保障措施 “雙控”機制建設(shè)。加大“雙控”機制建設(shè)工作推進 力度，加強督導(dǎo)、調(diào)度、執(zhí)法，督促各行業(yè)管理部門推進全市各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位持續(xù)深入開展“雙控”機制建設(shè)，督促完成建設(shè)的企業(yè)積極開展評估工作，強化問題整改，保證創(chuàng)建質(zhì)量和效果。積極開展雙控機制建設(shè)方面執(zhí)法，加大執(zhí)法檢查力度，以強有力的執(zhí)法促進雙控機制建設(shè)工作有序推進，切實提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和水平。 。充分利用報紙、電視、廣播和“兩微一端”新媒體，深 入實施安全生產(chǎn)宣傳教育“五進”行動，組織開展“安全衛(wèi)士”“消防之星”“安全文明之星”“安全文明家庭”等推薦命名活動，組織開展各類應(yīng)急安全知識競賽活動，組織開展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動，將安全意識、安全理念、安全文化延伸到各行業(yè)各領(lǐng)域、形成全社會關(guān)心支持、積極參與的安全大格局。繼續(xù)深入開展警示教育活動，深刻剖析事故案例，采取集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場教育、視頻培訓(xùn)以及微信、短信等形式，開展全員警示教育，認真做好上崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工等人員“三級”教育培訓(xùn)，組織職工學(xué)習(xí)安全制度和崗位安全知識，做到不培訓(xùn)不上崗、培訓(xùn)不合格不上崗、不持 證不上崗，提升事故風(fēng)險處置防范能力和自我保護能力。 。一是提示全市 15 個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任，強化對各重點行業(yè)安全監(jiān)管。二是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管職責(zé)，強化重點時段、重點工作安全提示，加大重點事項推進力度，適時下發(fā)提示單和督辦單，形成分工合作、密切配合、總體推進的格局。三是積極開展安全生產(chǎn)督查考核，根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細則和各項重點工作推進要求，強化 對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門日?？己恕Ｋ氖菄栏衤鋵嵃踩a(chǎn)約談制度、整改令制度、黑名單制度、 重大隱患掛牌督辦制度，進一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。 。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室工作人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力和水平。深入推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化、安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)；推進高危行業(yè)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險；加快重大危險源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，強化重大危險源日常監(jiān)控，全面提升精準監(jiān)管、風(fēng)險預(yù)警、輔助決策、指揮救援等能力。 。全面貫徹落實中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》要求，推進我市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，理 順執(zhí)法體制，創(chuàng)新執(zhí)法方式，優(yōu)化資源配置，強化執(zhí)法監(jiān)管，科學(xué)合理設(shè)置執(zhí)法機構(gòu)，強化應(yīng)急管理綜合執(zhí)法體系和能力建設(shè)，全面提升執(zhí)法規(guī)范化水平。 篇二： 在應(yīng)急管理工作會議上的講話 一、 突出重點， 加強措施， 全力抓好應(yīng)急管理工作 ((一 )履行工作職責(zé)， 推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展 ((二 )加大工作力度， 防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險 ((三 )突出重點難點， 狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪? 二、 強化預(yù)防， 未雨綢繆， 全面掌握安全生產(chǎn)隱患 三、 加強領(lǐng)導(dǎo)， 壓實責(zé)任， 深入推進應(yīng)急管理工作 ((一 )強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系。 ((二 )推進安全生產(chǎn)集中整治， 健全安全預(yù)防控制體系 ((三 )夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ) 同志們： 今天，我們在這里召開全縣應(yīng)急管理工作會議，主要任務(wù)是認真分析我縣當(dāng)前應(yīng)急管理工作存在的突出問題，進一步統(tǒng)一思想，理清思路，完善措施，推動全縣應(yīng)急管理工作在新的一年再上新臺階。 下面，我提三點要求。 一、 突出重點， 加強措施， 全力抓好應(yīng)急管理工作 縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，積極推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展，切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加大工作力度。 始終把防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險作為一項重要工作，重視安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，做到早部署、早安排。 ((一 )履行工作職責(zé)， 推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。 一是嚴抓安全生產(chǎn)責(zé)任。 在縣屬重點企業(yè)中明確企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時擔(dān)責(zé)，企業(yè)安委會主任由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到一崗雙責(zé) 。督促企業(yè)認真落實安全管理，安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援工作舉措，企業(yè)“五落實、五到位”工作向縱深推進。 同時， 執(zhí)行安全生產(chǎn)領(lǐng)域“一票否決”制，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)重大工作失誤的進行問責(zé)和處理。 同時，與干部職工職務(wù)晉升、履職評價掛鉤，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 二是加大督查力度。 我縣先后組 織 XX 次縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查安全生產(chǎn)工作，縣委書記、縣長率先垂范，親自帶隊分赴聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及重點行業(yè)企業(yè)開展帶隊檢查，其他縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)均相繼分赴各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及所分管的行業(yè)領(lǐng)域安全措施落實情況進行了帶隊督導(dǎo)檢查。 三是加大經(jīng)費保障。 2021 年，我縣在經(jīng)費投入保障上力度空前，全年共投入安全生產(chǎn)保障資金 XX 萬元 (不含公路建設(shè)項目資金 )。 2021 年，我縣組建政府專職消防隊伍 XX 支，全縣 XX 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部組建了專 (兼 )職消防隊，所有行政村 (社區(qū) )均組建了義務(wù)消防隊，培訓(xùn)發(fā)展義務(wù)消防隊員 XX 余人 。百 戶以上的團寨全部配備了機動泵、水帶、水槍等器材裝備。 全縣 XX 個消防安全重點單位全部建成微型消防站。 ((二 )加大工作力度， 防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險。 一是防范化解安全隱患。 縣安委辦督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高危行業(yè)企業(yè)對制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行了修訂，并對高危行業(yè)企業(yè)的預(yù)案進行評審備案，確保預(yù)案的科學(xué)性、適用性和可操作性。 把牢企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全驗收關(guān)。 應(yīng)急、住建、工信、水利、交通和工業(yè)集中區(qū)管委會，嚴格按照省、縣關(guān)于企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，督促相關(guān)企業(yè)制定復(fù) 工復(fù)產(chǎn)檢查驗收方案、落實安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、復(fù)產(chǎn)驗收等主體責(zé)任。 二是組織應(yīng)急演練。 縣應(yīng)急指揮中心督促相關(guān)部門和企業(yè)制定事故應(yīng)急演練計劃，開展應(yīng)急演練。 今 年以來，全縣開展各類應(yīng)急預(yù)案演練 XX 場次，參與演練 XX 人次。 通過預(yù)案演練，進一步檢驗了預(yù)案的實用性和可操作性，進一步提高了應(yīng)急搶險隊伍應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和涉險人員的逃生自救能力。 三是強化城市安全運行保障。 以打擊非法生產(chǎn)、使用未注冊登記特種設(shè)備、超期未檢驗特種設(shè)備為重點，始終保持對非法違法生產(chǎn)使用特種設(shè)備違法行為嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。 重點對高層建筑、商場、賓館電梯、危險化學(xué)品容器、鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設(shè)備進行檢查。 住建部門嚴把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)，建筑施工防揚塵、防坍塌、防高處墜落，“打非治違”、計劃執(zhí)法等工作舉措。 公安交管中心通過常態(tài)整治酒駕、醉駕”等一系列集中行動，嚴查各類交通違法行為。 抓實危險化學(xué)品綜合治理，及時召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制初步形成，各涉危 監(jiān)管部門均依據(jù)各自職責(zé)履行監(jiān)管責(zé)任。 抓實煙花爆竹安全監(jiān)管，不斷規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。 ((三 )突出重點難點， 狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍? 一是開展專項整治行動。 縣應(yīng)急局等 XX 個負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照縣人民政府批復(fù)的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃，有條不紊的開展行政執(zhí)法工作 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)制定了安全生產(chǎn)行政檢查計劃，并嚴格按計劃進行安全檢查，確保執(zhí)法工作有序有效，不留死角盲區(qū)。 深入推進“打非治違”、安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查大管控大整治”“強執(zhí)法防事故”等專項行動，特別是針對“百日行動”我縣“五個一批”排名靠后的情況，我縣及時組織召開“大排查大管控大整治”三大行 動和“強執(zhí)法防事故”工作推進會，縣安辦及時采取組織人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門督促、指導(dǎo)“五個一批”工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門積極行動、認真依法履職，按照縣安委會部署要求，迅速組織執(zhí)法人員投入到“打非治違”“大排查大管控大整治”“強執(zhí)法防事故”專項行動中去，著力排查治理事故隱患，對預(yù)防事故發(fā)生取得了良好成效。 此外，負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門均依據(jù)監(jiān)管職責(zé)，在各自監(jiān)管領(lǐng)域開展了各類專項整治行動和執(zhí)法檢查，確保了全縣各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。 全縣共組織執(zhí)法檢查 XX 次，出動人員 XX 人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位 XX 家，排查發(fā)現(xiàn)安全隱患 XX 起，整改 XX起。 二是狠抓重要時段的安全生產(chǎn)工作。 扎實開展“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查、消防安全“排雷行動”、安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查大管控大整治”、農(nóng)村“大團寨”、“九小場所”隱患排查整治、戶籍化管理、勞動密集型企業(yè)消防培訓(xùn)和滅火演練等一系 列專項行動。 聯(lián)合應(yīng)急、工信、商務(wù)、市場監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所等執(zhí)法力量，深入轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)、村寨開展隱患排查。 共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位 XX 家，督促整改火災(zāi)隱患 XX 處，臨時查封XX 處，責(zé)令三停 XX 家，提請政府及縣安委辦掛牌督辦重大火災(zāi)隱患XX 處，推動 XX 家重大火災(zāi)隱患單位整改銷案。 工信、工業(yè)集中區(qū)管委會開展執(zhí)法活動 XX 次，出動執(zhí)法人員 XX人次，行政執(zhí)法以有限空間作業(yè)、粉塵防爆、特種作業(yè)等為重點，排查治理安全隱患 XX 條 (其中重大隱患 XX 起 )，立案查處 XX 起，經(jīng)濟處罰 XX 萬元 。責(zé)令暫時停 產(chǎn)停業(yè) XX家。 二、 強化預(yù)防， 未雨綢繆， 全面掌握安全生產(chǎn)隱患 我縣在安全生產(chǎn)服務(wù)方面仍存在監(jiān)管領(lǐng)域人員不足、知識技能和專業(yè)程度不夠的短板 。必要的執(zhí)法裝備不足，執(zhí)法工作檢測、取證困難，現(xiàn)有救援力量與實際工作需求仍有一定差距。 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路通行條件依然較差，合法運力不足，村民出行難問題尚不能得到徹底解決。 部分企業(yè)特別是小微私營企業(yè)安全生產(chǎn)管理不嚴、投入不足、隱患排查治理不到位，從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，企業(yè)主體責(zé)任落實有待進一步強化。 少數(shù)行業(yè)監(jiān)管部門在監(jiān)管責(zé)任落實上層層衰減，運用《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法辦案少等現(xiàn)象依然存在。 、三、 加強領(lǐng)導(dǎo)， 壓實責(zé)任， 深入推進應(yīng)急管理工作 2020 年，全縣安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo) :堅決杜絕重特大生產(chǎn)經(jīng)營性事故 。堅決遏制較大生產(chǎn)經(jīng)營性事故 。堅決防范般安全生產(chǎn)事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性事故以及因自然災(zāi)害導(dǎo)致的重大人員傷亡。 ((一 )強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系。 一是著力強化黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管責(zé)任。 多措并舉用好約談通報、警示曝光、建議提醒、巡查考核等“組合拳”，推動《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《消防安全責(zé)任制實施辦法》及省、縣配套措施落到實處。 通過將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職內(nèi)容，推動落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求。 進一步厘清有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)邊界，明確新事物、新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管職責(zé)。 充分發(fā)揮各專業(yè)委員會的作用，協(xié)調(diào)解決各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。 二是推進行業(yè)領(lǐng)城安全風(fēng)險隱惠排查。 深入排查餐飲店等燃氣使用場所安全隱 患，