【正文】 各級各類學(xué)校不得通過設(shè)置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。 探索建立學(xué)分銀行制度，推動多種形式學(xué)習(xí)成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)不同類型教育、學(xué)歷與非學(xué)歷教育、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接，暢通終身學(xué)習(xí)和人才成長渠道。 （ 五） 改革用人評價， 共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境 。 黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?！薄ⅰ拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機制，改變?nèi)瞬拧案呦M”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。 。 各級公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次，在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國（境） 外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。 職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務(wù)職級晉升等方面，與普通學(xué)校畢業(yè) 生同等對待。 用人單位要科學(xué)合理確定崗位職責(zé)，堅持以崗定薪、按 勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立重實績、重貢獻的激勵機制。 三、 組織實施 （ 一） 落實改革責(zé)任。 各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際明確落實舉措。 各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實。 中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)，及時制定配套制度。 各級各類學(xué)校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼 疾。 國家和各省（自治區(qū)、直轄市） 選擇有條件的地方、學(xué)校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。 教育督導(dǎo)要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅處理。 （ 二） 加強專業(yè)化建設(shè)。 構(gòu)建政府、學(xué)校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負責(zé)的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會組織作用。 嚴(yán)格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復(fù)評價，切實減輕基層和學(xué)校負擔(dān)。 各地要創(chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導(dǎo)方式，嚴(yán)格控制以考試方式抽檢評測學(xué)校和學(xué)生。 創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開展學(xué)生各年級學(xué)習(xí)情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。 完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導(dǎo)向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。 加強教師教育評價能力建設(shè)，支持有條件的高校設(shè)立教育評價、教育測量等相關(guān)學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。 加強國家教育考試工作隊伍建設(shè)，完善教師參與命題和 考務(wù)工作的激勵機制。 積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國 2030 年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標(biāo)實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。 （ 三） 營造良好氛圍。 黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責(zé)，帶動全社會形成科學(xué)的選人用人理念。 新聞媒體要加大對科學(xué)教育理念和改革政策的宣傳解讀力度，合理引導(dǎo)預(yù)期，增進社會共識。 構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，引導(dǎo)廣大家長樹立正確的教育觀和成才觀。 各地要及時總結(jié)、宣傳、推廣教育評價改革的成功經(jīng)驗和典型案例，擴大輻射面，提 高影響力。 第五篇： **關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施方案 印發(fā)《 **區(qū)關(guān)于全面深化新時代教師隊伍 建設(shè)改革的實施方案》的通知 區(qū)委、區(qū)政府各部門，區(qū)級、區(qū)屬各機關(guān)黨委（黨組） ,各街道黨政組織，區(qū)各人民團體黨組，各有關(guān)單位： 《 **區(qū)關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施方案》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。 中共 **市 **區(qū)委員會 **市 **區(qū)人民政府 2021年 7 月 4 日 **區(qū)關(guān)于全面深化新時 代教師隊伍建設(shè)改革的實施方案 為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，落實立德樹人根本任務(wù)，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》（中發(fā)〔 2021〕 4 號）和《中共 **市委、 **市人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》（津黨發(fā)〔 2021〕 36 號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下實施方案。 一、明確目標(biāo)任務(wù)，全面深化教師隊伍建設(shè)改革 （一）指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持全面深化改革，牢固樹立新發(fā)展理念，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和教師成長發(fā)展規(guī)律，把促進學(xué)生健康成長作為教師隊伍建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，以強化師德師風(fēng)建設(shè)為首要任務(wù)，以優(yōu)化教師資源配置為基本前提，以提升教師素質(zhì)能力為核心內(nèi)容，以理順教師管理體制機制為強大動力，以提高教師地位待遇為基礎(chǔ)支撐，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，倡導(dǎo)全社會尊師重教， 形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。 （二）工作原則 —— 確保方向，突出師德。堅持黨管干部、黨管人才，堅持依法治教、依法執(zhí)教，確保正確的政治方向。把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，把社會主義核心價值觀貫穿教書育人全過程，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成。 —— 統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展的重中之重，優(yōu)先謀劃教師隊伍建設(shè)，優(yōu)先保障教師隊伍建設(shè)投入，優(yōu)先滿足教師隊伍建設(shè)需要。 —— 深化改革，創(chuàng)新機制。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化頂層設(shè)計，推動實踐探索，破解發(fā)展瓶頸，把管理體制改革與機制創(chuàng)新作為突破口，把提高教師地位待遇作為真招實招，增強教師職業(yè)吸引力的重要舉措。 —— 分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策。堅持問題和需求導(dǎo)向，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，根據(jù)各級各類教師的不同特點和發(fā)展實際，采取有針對性的政策舉措，定向發(fā)力，確保實效。 （三）目標(biāo)任務(wù) 到 2022 年，教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系更加健全，職業(yè)發(fā)展通道更加通暢，事權(quán)人權(quán)財權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制進一步完善，教師地位待遇進一步提高，教師職 業(yè)吸引力顯著增強。教師隊伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力基本滿足各級各類教育發(fā)展需要。到 2035 年，教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力進一步提升，培養(yǎng)造就一大批在全國有影響的骨干教師、卓越教師和教育家型教師。教師管理體制機制科學(xué)高效，實現(xiàn)教師隊伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。教師主動適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革，積極有效開展教育教學(xué)。尊師重教蔚然成風(fēng)，廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽感。教師成為讓人羨慕的職業(yè)，廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教的良好局面全面形成。 二、堅持黨 建引領(lǐng)，全面提升教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德 （一） 全面提升教師思想政治素質(zhì) 把黨的政治建設(shè)擺在首位，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，充分發(fā)揮教師黨支部教育管理監(jiān)督黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。 一是選優(yōu)配強教師黨支部書記，配齊建強學(xué)校思想政治工作隊伍，實施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，推進教師黨支部書記與學(xué)科、年級組等負責(zé)人“一肩挑”。每年至少組織一次教師黨支部書記校級集中輪訓(xùn)。 二是將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教師培養(yǎng)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，系統(tǒng)開展“四個自信”專題教育，深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動。建設(shè) 10 個 **區(qū)教師思想政治教育基地，增強思想政治工作的針對性和實效性。 三是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“ **”主題教育，深化“維護核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實支部”主題教育實踐活動，引導(dǎo)黨員教師增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。 四是深化“五好黨支部”創(chuàng)建工作，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、主 題黨日等組織生活制度，規(guī)范黨員組織關(guān)系管理、黨費按時足額繳納等常態(tài)化管理監(jiān)督機制。嚴(yán)格執(zhí)行黨支部換屆選舉制度，完善黨務(wù)公開制度，實行發(fā)展教師黨員計劃單列，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員。 五是完善“雙培養(yǎng)”機制，由學(xué)校各級黨組織書記和黨員行政負責(zé)人、黨員學(xué)科帶頭人聯(lián)系優(yōu)秀教師，實行“一人一策”，開展經(jīng)常性思想工作，把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干。 （二）全面提升教師隊伍職業(yè)道德 健全師德建設(shè)長效機制，推動師德建設(shè)常態(tài)化，創(chuàng)新師德教育，完善 師德規(guī)范，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，堅持教書與育人相統(tǒng)一、言傳與身教相統(tǒng)一、潛心問道與關(guān)注社會相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，爭做“四有”好教師。 一是把師德師風(fēng)作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，將師德教育貫穿教師教育全過程。樹立先進典型，宣傳教育名家、名師和新時代優(yōu)秀教師的模范事跡；加強師德宣講團建設(shè)，形成強大正能量，樹立優(yōu)者從教的職業(yè)導(dǎo)向；建設(shè) 10 個 **區(qū)師德涵養(yǎng)基地，強化師德實踐。 二是加大教師表彰力度，按照有關(guān)規(guī)定表彰優(yōu)秀教師和教育工作者，激發(fā)教師職業(yè)榮譽感 和教書育人的積極性、創(chuàng)造性。開展區(qū)級教學(xué)名師、教學(xué)成果獎評選，打造教育品牌，獎勵貢獻突出的教學(xué)一線教師。 三是嚴(yán)格執(zhí)行《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》，加強師德師風(fēng)考評監(jiān)督，建立教師個人誠信檔案，完善誠信承諾和失信懲戒機制。 四是實行師德考核負面清單制度，在教師職務(wù)晉升、考核評優(yōu)、崗位聘任等工作中實行師德“一票否決”制，著力解決師德失范、學(xué)術(shù)不端等問題。制定《 **區(qū)教育系統(tǒng)進一步貫徹落實新時代教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則及違反 職業(yè)道德行為處理辦法實施方案》，持續(xù)開展中小學(xué)在職教師參與有償補課專項治理活動，防止教師隊伍中出現(xiàn)“微腐敗”現(xiàn)象。 三、堅持完善體系，全面提升教師隊伍專業(yè)素質(zhì)能力 全面提高中小學(xué)教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。提高教師培養(yǎng)層次，提升教師培養(yǎng)質(zhì)量。開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，實行培訓(xùn)學(xué)分管理，促進教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展。 一是加強中小學(xué)校長隊伍建設(shè)，努力造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的校長隊伍。面向全體中小學(xué)校長，加大培訓(xùn)力度，提升校長辦學(xué)治校能力，打造高品質(zhì)學(xué)校 。重點開展骨干校長培訓(xùn)和名校長研修，支持校長大膽探索，創(chuàng)新教育思想，形成辦學(xué)風(fēng)格，營造教育家脫穎而出的制度環(huán)境。 二是按照“分級負責(zé)、分類培訓(xùn)、需求導(dǎo)向、注重實效”的原則，形成結(jié)構(gòu)完備的領(lǐng)軍人才、名教師（校長）、首席教師、學(xué)科帶頭人、新銳教師的五級優(yōu)秀人才體系，培養(yǎng)和聚集 10 名國家級人才、 100 名市級人才、 1000 名區(qū)級中青年骨干人才、 100 支教學(xué)科研團隊，形成一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊伍，有效滿足各級各類教育發(fā)展需要。 三是強化教師培訓(xùn)經(jīng)費投入，明確將教師培 訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算予以保障，按照公用經(jīng)費預(yù)算總額的 10%用于教師培訓(xùn)，保障教師專業(yè)能力提升。制定《 **區(qū)教育系統(tǒng)第六周期教師繼續(xù)教育實施方案》，建立 **區(qū)教師繼續(xù)教育學(xué)分管理制度，實施教師繼續(xù)教育大數(shù)據(jù)管理。制定 **區(qū)優(yōu)秀教師出國（境）培訓(xùn)研修規(guī)劃，支持優(yōu)秀教師出國（境）培訓(xùn)研修計劃的實施，培養(yǎng)一批具有國際視野的優(yōu)秀教師。 四是建立教師專業(yè)榮譽體系，激發(fā)教師專業(yè)活力。加大教育名家宣傳推介力度，充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的示范引領(lǐng)作用。 五是加強現(xiàn)代信息技術(shù)、人工智能應(yīng)用培訓(xùn)，培養(yǎng)一批智能教育引領(lǐng)者，推 動一批“人工智能＋教師隊伍建設(shè)行動”試驗學(xué)校建設(shè)，實施優(yōu)質(zhì)課程資源建設(shè)項目。 六是推進“追求卓越”幼兒師資培訓(xùn)項目，鼓勵幼兒園與師范院校協(xié)同建立幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，采取集中培訓(xùn)與跟崗實踐相結(jié)合的方式培訓(xùn)幼兒園教師。 七是全面提高職業(yè)院校教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)雙師型的教師隊伍。加強職業(yè)院校校長和骨干教師人才梯隊建設(shè)，推進職業(yè)院校教師專項培訓(xùn)，培養(yǎng)職業(yè)教育教學(xué)名師，打造專業(yè)化的教學(xué)團隊。 四、堅持深化改革，完善教師隊伍管理體制 （一）健全教職工編制管理機制 創(chuàng)新和規(guī)范中小學(xué)教師編制配備。為適應(yīng)教育現(xiàn)代化發(fā)展需要，在現(xiàn)有編制總量內(nèi)，統(tǒng)籌考慮、合理核定教職工編制，采取多種形式增加教師總量，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。 一是加強中小學(xué)教師編制管理，將中小學(xué)教職工編制、崗位、職稱總量、比例結(jié)構(gòu)等核定到區(qū)教育局，并根據(jù)我區(qū)教育實際實行動態(tài)調(diào)整、統(tǒng)籌使用，具體使用情況報區(qū)機構(gòu)編制和人力社保部門備案。制定《 **區(qū)教育系統(tǒng)編制統(tǒng)籌管理實施方案》，落實統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。采