【導(dǎo)讀】安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。專業(yè)監(jiān)督管理人員行使職權(quán)。米3人；10萬平方米以上設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)。目工程安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核要與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤?，F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育不少于24學(xué)時(shí)，并保證施工人員的勞動(dòng)保護(hù)用品。組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程中安全技術(shù)交底和設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收制度的實(shí)行。工管理標(biāo)準(zhǔn)，公司HSE管理程序和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作規(guī)定。全、有效是否符合安全要求負(fù)有直接責(zé)任。簽字工作，遇有生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全。并檢查執(zhí)行情況。級(jí)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)要組織操作人員進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)，調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施。遇有重大險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)指揮危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員撤離現(xiàn)。場(chǎng)，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。合安全管理規(guī)定的應(yīng)立即予以糾正。報(bào)，對(duì)傷亡事故和未遂事故的責(zé)任者提出處理意見。崗位操作規(guī)程，不違章作業(yè)，對(duì)本崗位的HSE工作負(fù)直接責(zé)任；教育培訓(xùn)，增強(qiáng)自身HSE意識(shí)及防護(hù)能力；

　　

【正文】 500 元 /人。 機(jī)電設(shè)備、電箱、臨時(shí)線路不符用電規(guī)程，每次罰責(zé)任單位500 元。 1場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車私上公路，造成事故一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任自負(fù)。罰責(zé)任單位 500 元 /次。 1特殊工種必須持證上崗，無證上崗者，清除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，罰責(zé)任單位 1500元 /人。 50 1木工間、油漆間、倉(cāng)庫(kù)和重要物資 、易燃、易爆物品堆放場(chǎng)所禁煙火，發(fā)現(xiàn)吸煙者作清退處理，罰責(zé)任單位 1000 元 /人，查到煙蒂罰責(zé)任人每只，罰責(zé)任單位 500 元 /只。在禁火項(xiàng)目工地（車間）未辦理動(dòng)火許可手續(xù)、未采取措施而動(dòng)用明火的罰責(zé)任單位 2020 元 /次，業(yè)主廠區(qū)內(nèi)施工執(zhí)行業(yè)主廠區(qū)處罰標(biāo)準(zhǔn)。 1各類塔吊、龍門吊停止作業(yè)后，應(yīng)夾好軌鉗，凡發(fā)現(xiàn)一只未夾，罰款 20元，私自拆除保險(xiǎn)裝置的罰 300 元。 1腳手架、操作平臺(tái)及樓層面堆放物超過規(guī)定負(fù)荷者，每次罰款責(zé)任單位 1000 元。 1值班電工、防火監(jiān)護(hù)人、塔吊、電梯操作人員、起重指揮擅離工作崗位的 罰責(zé)任單位 500元。 1非作業(yè)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域（吊裝區(qū)域、拆腳手區(qū)域等），每發(fā)現(xiàn)一起罰責(zé)任單位 100 元 /人。 1不按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，造成隱患，每發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任單位500元，發(fā)現(xiàn)不安全因素，自己職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)糾正而未糾正的，每發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任單位 1000 元。 1未按標(biāo)化工地施工要求搞好自身作業(yè)區(qū)內(nèi)的落手清與工地衛(wèi)生，每發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任單位 300 元 /次。 項(xiàng)目開工后未建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，未明確崗位安全職責(zé)的，罰則責(zé)任單位 5000 元，并除予警告處分。 2施工組織設(shè)計(jì)未編制有針對(duì)性的安全 技術(shù)措施的罰責(zé)任單位500 元 /次。 51 2不執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)所規(guī)定的安全技術(shù)措施或擅自變更安全技術(shù)措施的罰責(zé)任單位 5000 元。 2不進(jìn)行安全技術(shù)交底的罰責(zé)任單位 500元。 2不按規(guī)定組織安全檢查，罰責(zé)任單位 2020 元 /次。 2接到上級(jí)的“隱患通知單”逾期不整改，罰責(zé)任單位 5000元，并勒令停止作業(yè)或施工。 2強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，罰責(zé)任單位 2020 元。 2對(duì)事故隱患熟視無睹，對(duì)違章作業(yè)不采取有效措施予以制止，罰責(zé)任單位 5000 元，主要責(zé)任人作除名處理。 2未按制度對(duì)腳手、井架、塔吊等進(jìn)行 驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格就投入使用者，每次罰有責(zé)任單位 2020 元。 2未按標(biāo)化管理要求搞好場(chǎng)容場(chǎng)貌，罰項(xiàng)目責(zé)任單位 1000 元，政府有關(guān)部門和上級(jí)有關(guān)部門提出罰款的，其罰款由相關(guān)責(zé)任單位的責(zé)任人自理。 ㈡、發(fā)生股份公司級(jí)一般事故的處分。 ⑴、事故責(zé)任人負(fù)主責(zé)的，扣款 500～ 1000 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加行政警告處分。 ⑵、事故責(zé)任人負(fù)半責(zé)的，扣款 300～ 800 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加通報(bào)批評(píng)處分。 ⑶、事故責(zé)任人負(fù)次責(zé)的，扣款 200～ 500 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加書面檢 查。 ⑷、事故責(zé)任部門負(fù)直接管理責(zé)任的管理人員，扣款 300～ 800 52 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加通報(bào)批評(píng)處分；負(fù)間接管理責(zé)任的管理人員，扣款 200～ 500 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加書面檢查。 ㈢、發(fā)生股份公司級(jí)重大事故的處分。 ⑴、事故責(zé)任人負(fù)主責(zé)的，扣款 1000～ 1500 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加行記過告處分。 ⑵、事故責(zé)任人負(fù)半責(zé)的，扣款 800～ 1200 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加行政警告處分。 ⑶、事故責(zé)任人負(fù)次責(zé)的，扣款 500～ 1000 元，事故性質(zhì)和 后果嚴(yán)重的，追加通報(bào)批評(píng)處分。 ⑷、事故責(zé)任部門負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，扣款 500～ 1000 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加通報(bào)批評(píng)處分；負(fù)一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，扣款 300～ 800 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加書面檢查。 ⑸事故責(zé)任部門負(fù)直接管理責(zé)任的管理人員，扣款 800～ 1200元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加行政警告處分；負(fù)間接管理責(zé)任的管理人員，扣款 500～ 1000 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加通報(bào)批評(píng)處分。 ㈣、發(fā)生集團(tuán)公司級(jí)一般事故的處分 ⑴、事故責(zé)任人負(fù)主責(zé)的，扣款 1500～ 3000 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加行記大過告處分，直至開除。 ⑵、事故責(zé)任人負(fù)半責(zé)的，扣款 1000～ 2020 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加行政記過處分，直至留用察看。 53 ⑶、事故責(zé)任人負(fù)次責(zé)的，扣款 800～ 1500 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加行政警告處分，直至行政記大過處分。 ⑷、事故責(zé)任部門負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，扣款 800～ 1500 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加行政警告處分，直至行政記大過處分；負(fù)一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，扣款 500～ 1000 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加通報(bào)批評(píng)處分，直 至行政記過處分。 ⑸、事故責(zé)任部門負(fù)直接管理責(zé)任的管理人員，扣款 1000～ 2020元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加行政記過處分，直至留用察看；負(fù)間接管理責(zé)任的管理人員，扣款 800～ 1500 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加行政警告，直至行政記大過處分。 ⑹、事故責(zé)任單位的職能部門負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，扣款 500～1000 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加通報(bào)批評(píng)，直至行政記過處分；負(fù)一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，扣款 300～ 800 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加通報(bào)批評(píng)處分。 ⑺、事故責(zé)任單位的職能部門負(fù) 直接管理責(zé)任的管理人員，扣款800～ 1500 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加行政警告處分；負(fù)間接管理責(zé)任的管理人員，扣款 500～ 1000 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加通報(bào)批評(píng)，直至行政記過處分。 ⑻、事故責(zé)任單位負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，扣款 500～ 1000 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加通報(bào)批評(píng)，直至行政記過處分；負(fù)一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，扣款 300～ 800 元，事故性質(zhì)和后果嚴(yán)重的，追加通報(bào)批評(píng)處分。 54 五、凡發(fā)生安全事故，其事故處分意見必須書面上報(bào)公司有關(guān)主管部門審定批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。 六、凡發(fā) 生違反國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)和消防法規(guī)而導(dǎo)致的重、特大事故，須接受國(guó)家、上海市行政管理主管部門和中石化集團(tuán)公司處理。 55 十五、 HSE 管理考核獎(jiǎng)勵(lì)和表彰辦法 為全面實(shí)施和落實(shí) HSE 管理，建立“安全、守責(zé)、規(guī)范、有序”的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高全員安全生產(chǎn)責(zé)任心，積極預(yù)防和減少事故的發(fā)生，確?！氨０病?chuàng)獎(jiǎng)、增效”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)公司六屆四次職代會(huì)通過的工作綱要，結(jié)合 HSE管理方案的部署和要求，特制定本辦法。 一、考核獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象 考核獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為二個(gè)部分；第一部分為：實(shí)施 HSE 責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押考核的人員；第二部分為：項(xiàng)目工地（廠站 ）按 HSE管理程序，建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，按照標(biāo)化工地組織施工，在整個(gè)施工期內(nèi)“施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系”通過外部審核并獲得區(qū)、市級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化管理合格工地（廠站）、文明施工合格工地（廠站）”的項(xiàng)目工地（廠站）。 二、表彰對(duì)象 表彰對(duì)象為二個(gè)部分；第一部分為：全面完成和超額完成各項(xiàng)年度 HSE 考核指標(biāo)和內(nèi)容，在落實(shí) HSE 管理和“保安、創(chuàng)獎(jiǎng)、增效”年度考核成績(jī)顯著的單位（部門）；第二部分為：安全（ HSE）監(jiān)督員和對(duì) HSE 管理和安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)的職工。 三、考核指標(biāo)和內(nèi)容 考核指標(biāo) ⑴ 員工年工傷死亡和重傷事故率為零。 ⑵ 員工年一般工傷事故負(fù)傷頻率控制在 1‰以內(nèi)。 56 ⑶ 重大設(shè)備、管線事故為零。 ⑷ 重大火災(zāi)事故為零。 ⑸ 重大環(huán)境污染和職業(yè)病危害事故為零。 ⑹ 企業(yè)外一般事故負(fù)傷頻率控制在 6‰以內(nèi)，死亡事故為零。 ⑺ 施工現(xiàn)場(chǎng) HSE 和 DBJ08903 管理體系執(zhí)行率 100%，通過DBJ08903 標(biāo)準(zhǔn)外部審核工地達(dá)標(biāo)率≥ 90%。 ⑻ 實(shí)現(xiàn)責(zé)任狀規(guī)定的區(qū)、市標(biāo)化和文明工地個(gè)數(shù)。 ⑼ 設(shè)備完好率≥ 92%，利用率≥ 30%，紅旗設(shè)備率≥ 35%。 ⑽ 事故直接經(jīng)濟(jì)損失率小于公司總產(chǎn)值的 %。 考核內(nèi)容 ⑴ 公司 HSE 管理方案工作要點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度（金石建工 [2020]1號(hào)文）。 ⑵ 項(xiàng)目部、項(xiàng)目工地、附屬單位 HSE 管理考核評(píng)分表（附表一）。 ⑶ 公司部門 HSE 管理考核評(píng)分表（附表二）。 四、考核工作與辦法 考核工作 考核工作在公司 HSE 管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，由公司工程部牽頭組織實(shí)施。為加強(qiáng)對(duì)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立考核獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：吳宏良，副組長(zhǎng)：范本石，組員：楊雪明、周公亮、彭樹明，公司考核獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)解決考核工作中的有關(guān)事項(xiàng)。日常工作由公司工程部負(fù)責(zé)牽頭，綜合部、工會(huì)等有關(guān)部門參加組成工作小組，每季度進(jìn)行一次考核，考核時(shí)間為每季度最后一個(gè) 57 月的下旬，考核結(jié)果經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，反饋給各單位，以 利進(jìn)一步改進(jìn)工作。年終進(jìn)行綜合考評(píng)以每季度考核結(jié)果經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準(zhǔn)后作為獎(jiǎng)勵(lì)和抵扣以及表彰的依據(jù)。 考核辦法 ⑴ 項(xiàng)目部考核辦法按照考核內(nèi)容（附表一）采用按本年度項(xiàng)目工地個(gè)數(shù)累計(jì)、附屬單位以本年度車間和承包體個(gè)數(shù)累計(jì)的分值綜合平均值作為項(xiàng)目部和附屬單位的年考核分值，公司部門考核辦法按考核內(nèi)容（附表二）采用季度累計(jì)平均值作為公司部門年考核分值?？己私Y(jié)果匯總后將作反饋（附表三）。 ⑵ 考核分值比例項(xiàng)目部（單位）全面完成各項(xiàng) HSE 考核內(nèi)容、公司 部門全面完成公司各項(xiàng) HSE指標(biāo)和內(nèi)容的得基本分 100 分。其中HSE 管理 50分，安全管理 25分，環(huán)境管理 15分，職業(yè)衛(wèi)生管理 10分。 ⑶ 事故和違章按照金石建工［ 2020］ 116 號(hào)《事故處分、習(xí)慣性違章行為處罰規(guī)定》執(zhí)行。 ⑷ 項(xiàng)目部（單位）發(fā)生四級(jí)（含四級(jí)）半責(zé)以上事故和重大、特大設(shè)備、管線、火災(zāi)、環(huán)境污染和職業(yè)病危害事故，不管發(fā)生在上半年還是下半年，將否決全年度的考核分，并加扣責(zé)任狀考核總分的 20%～30%。半責(zé)以下的按責(zé)任分配扣除考核分，公司部 門按照管理職責(zé)范圍按照事故發(fā)生原因?qū)φ战鹗üぃ?2020］ 116 號(hào)文有關(guān)規(guī)定處罰。 五、風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核范圍和風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳交 風(fēng)險(xiǎn)抵押考核范圍 58 ⑴ 納入公司安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核范圍的是公司直屬項(xiàng)目部、鎮(zhèn)海分公司（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目部）、混凝土預(yù)制廠、設(shè)備租賃公司（以下簡(jiǎn)稱附屬單位）和公司確認(rèn)的合作項(xiàng)目部（鎮(zhèn)海分公司由于遠(yuǎn)離公司本部，鎮(zhèn)海分公司可以參照本辦法制定適合本分公司的考核細(xì)則，報(bào)請(qǐng)公司 HSE 管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)）。 ⑵ 子公司（康寧、金鑫）公司、控股 單位（安東、安泰）公司、承包體（安裝、裝飾）可參照本辦法自行制定適合本單位的考核辦法，報(bào)公司 HSE 管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)后，納入公司考核范圍。 風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳交 ⑴ 經(jīng)理（廠長(zhǎng)）風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納標(biāo)準(zhǔn)為 2020 元人民幣。 ⑵ 黨支部書記和主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理 (副廠長(zhǎng) )風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納標(biāo)準(zhǔn)為 1600元人民幣。 ⑶ 主任工程師風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納標(biāo)準(zhǔn)為 1200 元人民幣。 ⑷ HSE 監(jiān)督 員風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納標(biāo)準(zhǔn)為 600元人民幣。 ⑸ 新增人員風(fēng)險(xiǎn)抵押金在 3 月 28 日前上交公司財(cái)務(wù)部。 ⑹ 風(fēng)險(xiǎn)抵押金中途不予退還，調(diào)離工作崗位除外。 ⑺ 風(fēng)險(xiǎn)抵押金每季考核，年底經(jīng)批準(zhǔn)后集中兌現(xiàn)。 六、獎(jiǎng)勵(lì)和抵扣 HSE 風(fēng)險(xiǎn)抵押人員按規(guī)定的金額繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，獎(jiǎng)勵(lì)和抵扣均以考核結(jié)果為依據(jù)，經(jīng)考核后被扣除后的風(fēng)險(xiǎn)抵押金留用于下一年度，作為 HSE 風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)勵(lì)；全部實(shí)現(xiàn) HSE管理考核內(nèi)容的，除返回抵押金外，再按抵押金乘以獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù) 給予獎(jiǎng)勵(lì)；部分實(shí)現(xiàn) HSE 管理 59 考核內(nèi)容的，除返回扣除后的剩余抵押金外，再按剩余抵押金乘以獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 被考核單位的獎(jiǎng)勵(lì)是以項(xiàng)目部（單位）的施工產(chǎn)值規(guī)模結(jié)合年考核綜合平均分值和所繳交的抵押金乘以獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)，獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)分為 、 、 、 、 六檔。實(shí)施 HSE 風(fēng)險(xiǎn)抵押金單位的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)由下表所示。 檔 次 系數(shù) 單 位 1 項(xiàng)目部（自管）年施工產(chǎn)值 10000 萬元以上 2 項(xiàng)目部（自管）年施工產(chǎn)值 10000 萬元以下～ 8000萬元 3 項(xiàng)目部（ 自管）年施工產(chǎn)值 8000 萬元以下～ 5000萬元 4 項(xiàng)目部（自管）年施工產(chǎn)值 5000 萬元～ 3000 萬元 5 混凝土預(yù)制品廠、設(shè)備租賃公司 6 項(xiàng)目部（自管）年施工產(chǎn)值 3000 萬元以下 計(jì)算式：系數(shù)年考核綜合平均分值風(fēng)險(xiǎn)抵押金 代管項(xiàng)目系數(shù)按自管項(xiàng)目系數(shù)的 30%計(jì)取。 項(xiàng)目工地（廠站）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系外部審核通過，并獲得建設(shè)行業(yè)（區(qū)、市）級(jí)頒發(fā)的“標(biāo)準(zhǔn)化管理合格工地（廠站）”批復(fù)以及獲得政府（區(qū)、市）級(jí)頒發(fā)的“文明施工工地（廠站）” 獎(jiǎng)牌的根據(jù)各項(xiàng)目工地（廠站）的施工面積（附屬單位按照產(chǎn)值折算）的大小來確定獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（附表四）。 60 七、表彰條件