【導(dǎo)讀】臺了一系列區(qū)域振興計(jì)劃。在四萬億投資計(jì)劃拉動(dòng)和國家一系列宏觀調(diào)控政策的。作用下，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素不斷增多，國民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。出了一條堅(jiān)定的“上行線”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)四季度GDP增長將超9%，全年實(shí)現(xiàn)?！氨０恕蹦繕?biāo)基本已無懸念（見表1）。房屋建設(shè)是防水材料最大的應(yīng)用市場之一。進(jìn)入2020年，全國房地產(chǎn)市場?；钴S度超出預(yù)期。1）銷售面積、銷售額較去年同期大幅增長。售額31529億元，同比增長%。其中，商品住宅銷售額增長%，辦公樓。和商業(yè)營業(yè)用房銷售額分別增長%和%。3）施工、竣工面積保持了較高的增長率。4）新開工面積增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。.燃料動(dòng)力及主要原材料價(jià)格總體低位運(yùn)行，下半年呈逐步回升態(tài)勢。3000元/噸左右運(yùn)行，但均大大低于去年同期。2020年預(yù)計(jì)全行業(yè)防水材料總產(chǎn)量同比增長達(dá)16%，其中新型防水材料。也有較大增長，預(yù)計(jì)高分子卷材產(chǎn)量比上年增加1660萬平方米，增幅約%。動(dòng)下，防水涂料市場應(yīng)用量明顯增長。17000噸，增幅約34%。

　　

【正文】 。鼓勵(lì)政策規(guī)定三種太陽能屋面形式可以獲得政府財(cái)政補(bǔ)貼：建材型。將光伏電池薄膜與屋面材料復(fù)合在一起，如太陽能光伏卷材、光伏瓦、光伏采光玻璃等。 建筑構(gòu)件型。如太陽能雨蓬、太陽能外墻掛板、太陽能陽臺護(hù)欄等。 安裝型。將太陽能光伏電池板組件安裝設(shè)置在屋頂上。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高 20 元 /瓦。另外，“金太陽示范工程” 的太陽能并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目也可獲得財(cái)政補(bǔ)貼。 中國政府的補(bǔ)貼政策對太陽能工業(yè)是一項(xiàng)重大利好，同時(shí)由于屋面的特殊性，對屋面工業(yè)也是一個(gè)發(fā)展的新機(jī)遇，預(yù)計(jì)很快國內(nèi)即將推出各類太陽能屋面的建材、構(gòu)件等。目前在國外發(fā)達(dá)國家正在推廣的將光伏電池薄膜復(fù)合在高分子卷材上的太陽能高分子卷材，將光伏電池板復(fù)合在 SBS 改性瀝青卷材上的光伏瀝青卷材和光伏電池復(fù)合在瓦材上的光伏瓦，以及各類安裝在屋面上的光伏電池組合件，都會(huì)在不久的將來出現(xiàn)在中國太陽能屋面市場上。這項(xiàng)新興技術(shù)使得屋面在建筑物的防水、保溫、防風(fēng)等功能上又增加了新的功能，使屋 面工業(yè)又有新發(fā)展。 目前，行業(yè)應(yīng)該關(guān)注太陽能卷材、瓦材等建材產(chǎn)品的開發(fā)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)施工規(guī)范的編制進(jìn)程，特別關(guān)注其節(jié)點(diǎn)和細(xì)部的連接和過度，以及太陽能建材制品和相關(guān)材料標(biāo)準(zhǔn)、屋面規(guī)范的銜接。防水企業(yè)應(yīng)與太陽能生產(chǎn)企業(yè)密切合作，共同研發(fā)太陽能卷材和瓦材等光伏建材產(chǎn)品。組織開展一批太陽能光電屋面建筑應(yīng)用示范工程，積極落實(shí)和實(shí)施國家“太陽能屋頂計(jì)劃”，為大規(guī)模推廣太陽能屋面創(chuàng)造條件，為行業(yè)開拓一個(gè)新領(lǐng)域、新市場。 工程防水概念討論 目前，防水市場已經(jīng)形成房屋建筑防水和工程建設(shè)防水兩大領(lǐng)域，后者可以簡稱為 工程防水。 隨著除房屋建筑以外的基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)等土木工程建設(shè)的興起，工程防水的概念越來越清晰，特別是在高速鐵路，高速公路、機(jī)場碼頭、地下空間、軌道交通、地鐵工程、地下公路、交通樞紐、公共管廊、污水處理、垃圾填埋、環(huán)保工程等許多領(lǐng)域中，工程防水或混凝土防護(hù)技術(shù)都成為防水產(chǎn)業(yè)的外延。其內(nèi)涵則是各類專用防水材料都應(yīng)用于不同領(lǐng)域的特殊場合，以滿足各類不同工程的防水需要。 如噴涂聚脲應(yīng)用于高鐵Ⅱ型板橋梁上，成為混凝土的防水保護(hù)層， 40℃柔性的 SBS 改性瀝青卷材，專門用于寒冷的高鐵哈大線 I 型板橋梁防水工程上，EVA、 ECB 已成為地鐵的專用防水卷材， 6 兆帕強(qiáng)度的聚氨酯專用于高鐵橋梁電纜溝，寬幅 PVC 卷材、 HDPE 卷材等則成了隧道防水工程的首選等等。 《橋梁工程混凝土橋面防水技術(shù)規(guī)程》、《鐵路客運(yùn)專線橋梁防水層技術(shù)條件》、《客運(yùn)專線鐵路橋梁混凝土橋面噴涂聚脲防水層技術(shù)條件》和《軌道交通防水工程技術(shù)規(guī)范》等涉及工程防水的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范已經(jīng)制定和正在制定。 在防水產(chǎn)業(yè)中，工程防水份額逐年上升，已成為防水市場中的重要組成部分。隨著國家拉動(dòng)內(nèi)需的宏觀產(chǎn)業(yè)政策逐步實(shí)施，未來兩年，工程防水的比重將大幅度上升，應(yīng)引起行業(yè)的足夠關(guān) 注。行業(yè)的主要任務(wù)是善于發(fā)現(xiàn)各類工程防水的新領(lǐng)域，不斷開發(fā)滿足其功能需要的新型防水材料，并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范，并大力推廣。 屋面工程防火技術(shù) 近年來，我國由于建筑外保溫材料引起的火災(zāi)頻頻發(fā)生，特別是央視大樓、濟(jì)南奧體中心、北大兵乓球館和太鋼廠房等特大火災(zāi)已引起政府主管部門的高度重視。 二 00 九年九月二十五日 ,公安部及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》的文件，其中第三章屋頂?shù)臈l文，對屋頂用防水層及保溫層材料的防火要求作出了規(guī)定?！兑?guī) 定》第十條為：屋頂防水層或可燃保溫層應(yīng)采用不燃材料進(jìn)行覆蓋。該條文將對防水行業(yè)產(chǎn)生巨大影響。 我會(huì)對此進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合防水行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展情況，向相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂機(jī)構(gòu)提出一些意見和建議。我會(huì)認(rèn)為該條規(guī)定作為政策導(dǎo)向，對屋面工程提出防火新要求，但在《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》條文中不宜直接引用該條規(guī)定，因防水層和保溫層所采用的材料品種繁多，從而使該條規(guī)定的針對性和可操作性不強(qiáng)，并易在建筑行業(yè)中引起歧義。 我們建議： 1) 《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》修訂中，應(yīng)依據(jù)《規(guī)定》第十條的政策精神和屋面工程的客觀實(shí) 際，對各類不同的屋面防水層或保溫層如何滿足防火要求提出具體的規(guī)定，編寫具有可操作性的條文。 2) 建議采用屋面系統(tǒng)防火測試和評價(jià)制度 屋面工程中的各個(gè)層次中，既包括防水層、保溫層、承重層，也包括隔汽層、粘接劑和各種配件。屋面功能要求防水層必須有良好的延伸性、柔性和耐久性。因此，屋面各層次的材料全部由不燃材料組成是不現(xiàn)實(shí)的。但通過不燃材料和可燃材料的組合，可以構(gòu)成不燃的屋面系統(tǒng)。目前，如美、歐等發(fā)達(dá)國家相關(guān)建筑規(guī)范的防火要求，大都把屋面工程做為一個(gè)系統(tǒng)考慮，允許屋面設(shè)計(jì)和承包者采取多種防火組合措施，使屋面系統(tǒng) 的功能既達(dá)到防水、保溫的要求，又能滿足防火的規(guī)定。防火測試方法是將整個(gè)屋面系統(tǒng)，其作法是：通過模擬建筑外部引燃、內(nèi)部引燃并輔以角度、風(fēng)速等模擬測試方式，評估屋面整個(gè)系統(tǒng)的防火性能和防火等級，具有較強(qiáng)的可操作性。 3）建議公安部消防局適時(shí)出臺關(guān)于外露防水材料阻燃性能和耐火等級的規(guī)定，防水行業(yè)將依次修訂相關(guān)材料標(biāo)準(zhǔn)，并組織企業(yè)生產(chǎn)具有阻燃性能的防水材料，以滿足屋面工程防火措施的規(guī)定。 4）在我國，屋面工程防火設(shè)計(jì)設(shè)防是一項(xiàng)嶄新的工作，需要多部門參與研究。建議防火設(shè)計(jì)規(guī)范編制部門與發(fā)達(dá)國家的屋面系統(tǒng)防火測 試機(jī)構(gòu)合作，參與國內(nèi)消防檢測機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制，并建議編制《屋面系統(tǒng)防火性能》國家標(biāo)準(zhǔn)，制定屋面系統(tǒng)的防火標(biāo)準(zhǔn)和測試方法，以實(shí)現(xiàn)屋面系統(tǒng)防火評價(jià)和測試的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，為中國的建筑防火事業(yè)貢獻(xiàn)力量。 6 防水行業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測 宏觀發(fā)展趨勢 2020 年宏觀調(diào)控政策的效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在繼續(xù)朝著積極方向發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，回升態(tài)勢還不穩(wěn)定，回升格局還不平衡。部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍不樂觀，例如外需不足，工業(yè)企業(yè)總體盈利能力較弱，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，民間投資和消費(fèi)進(jìn)展不，通貨膨脹預(yù)期有所抬頭， 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在潛在風(fēng)險(xiǎn)等。 今后一段時(shí)期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè)投資復(fù)蘇將支撐投資的穩(wěn)定增長，進(jìn)出口將緩慢回升，經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇仍有賴外需回暖。中國經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展的根本格局沒有改變。 09 年全年經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到 8%。專家預(yù)計(jì) 2020 年 GDP將高于 09 年水平。為了應(yīng)對金融危機(jī)的影響，中國提出進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施。截至 2020 年，用于擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策的總投入將高達(dá) 4 萬億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是重中之重，所涉及的行業(yè)包括地鐵、高速公路、高速鐵路、城市快速路、供水、電力等多個(gè)領(lǐng)域，這些領(lǐng)域都將迎來巨大發(fā)展的機(jī)遇 ，這些領(lǐng)域的投資和項(xiàng)目實(shí)施在 2020 年還將延續(xù)，從而持續(xù)增加防水材料特別是工程專業(yè)防水材料的需求。 房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)建筑防水行業(yè)持續(xù)增長 房地產(chǎn)業(yè)是建筑防水行業(yè)最主要的市場之一，房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，可拉動(dòng)建筑防水行業(yè)的同步發(fā)展。 市場需求量依然巨大 國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的監(jiān)測報(bào)告顯示：按照小康標(biāo)準(zhǔn)，到 2020 年中國人均住房面積將達(dá)到 30 平方米，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，未來十年我國每年需新建住房 億平方米；目前全國既有建筑面積已超過 420 億平米?！笆晃濉比珖擎?zhèn)新增建筑面積將達(dá)到 50 億平方米。 中國的城市化率大概 45％，在未來 1020 年中，還將近有 3 億人口要進(jìn)入城市。城市化率按照每年平均 ％的增長率，到 70％成熟時(shí)，房地產(chǎn)才趨向平穩(wěn)，房地產(chǎn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)至少還有 1620 年的好時(shí)光。 房地產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不可撼動(dòng) 世界銀行的資料顯示，就是每投資 100 億，房地產(chǎn)能產(chǎn)生 170220 億的地產(chǎn)需求，而且每銷售 100 億的房屋能夠帶動(dòng) 130170 億的其他需求，所以從內(nèi)需來拉動(dòng)整個(gè)的經(jīng)濟(jì)來說，房地產(chǎn)在不短的時(shí)間內(nèi)還是提高 GDP 的主要手段。就中國的情況而言，房地產(chǎn)的發(fā)展不僅直接為 GDP 的增長做 貢獻(xiàn)，還帶動(dòng)了幾十個(gè)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，因此房地產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不可撼動(dòng)。 政策保障 廉租住房建設(shè)規(guī)模 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出， 2020 年，解決 245 萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題。其中，新增廉租住房房源 180 萬套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼 65 萬戶。 2020年，解決 204 萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題。其中，新增廉租住房房源 161 萬套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼 43 萬戶。 建筑業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)防水行業(yè)發(fā)展 建筑節(jié)能不斷推進(jìn)， 建筑節(jié)能的三個(gè)重要組成部分：屋頂、外墻和門窗，都涉及到防水密封行 業(yè)。我國建筑節(jié)能頗為嚴(yán)峻的形勢：到 2020 年，全國城鎮(zhèn)建筑要達(dá)到節(jié)能 50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，其中各特大城市和部分大城市率先實(shí)施節(jié)能 65%的標(biāo)準(zhǔn)；開展城市既有居住和公共建筑的節(jié)能改造；大城市完成改造面積 25%，中等城市完成 15%，小城市完成 10%。在此基礎(chǔ)上，到 2020 年實(shí)現(xiàn)大部分既有建筑的節(jié)能改造，新建建筑東部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)節(jié)能 75%，中部和西部也要爭取實(shí)現(xiàn)節(jié)能 65%。 蘇州防水材料研究設(shè)計(jì)所承擔(dān)的國家 十一五 科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目 既有居住建筑屋面節(jié)能改造技術(shù)中的三個(gè)子項(xiàng)，種植屋面系統(tǒng)技術(shù)、防水保溫一體化技術(shù)和輕型坡 屋面系統(tǒng)技術(shù)，都是用于既有屋面改造的技術(shù)，這些項(xiàng)目的研制成功，這將對我國 十一五 屋面系統(tǒng)發(fā)展和既有屋面節(jié)能改造有重要意義。 適用于建筑節(jié)能的防水材料新產(chǎn)品和屋面系統(tǒng)，如熱反射防水屋面材料、屋面防水保溫一體化材料、外墻防水保溫隔熱材料及系統(tǒng)、屋面復(fù)合防水保溫系統(tǒng)、種植屋面系統(tǒng)、高性能建筑與門窗密封材料、太陽能屋面系統(tǒng)等將有巨大的市場空間。 城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資 專家認(rèn)為， 中國固定資產(chǎn)投資的后續(xù)龐大規(guī)模將會(huì)出乎意料。 2020 年固定資產(chǎn)投資會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過 2020 年的水平，并且投資熱潮在 2020 年第二季度之前不 會(huì)見頂。 根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，截至 2020 年 8 月份，為完成正在施工的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目所需的資金額高達(dá) 23 萬億元。這相當(dāng)于中國 2020 年 GDP 的 76%，比 2020 年的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額 ( 萬億元 )多 53%，表明未完成的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的規(guī)模比一年前擴(kuò)大了 38%。這意味著即使不啟動(dòng)新的項(xiàng)目，僅僅為了完成正在施工的項(xiàng)目就需要在 2020 年及后期進(jìn)行大量投資。 專家分析指出，所有這些項(xiàng)目都在 2020 年 12 月份至 2020 年 10 月份之間動(dòng)土開工。根據(jù)這些項(xiàng)目的月度投資走勢來分析，投資周期的頂峰應(yīng)該出現(xiàn)在 2020年 12 月份。考慮到項(xiàng)目的準(zhǔn)備和計(jì)劃時(shí)間，估計(jì)實(shí)際投資會(huì)在 2020 年達(dá)到頂峰。 除公共投資表現(xiàn)強(qiáng)勁外，近期私人部門投資也已開始好轉(zhuǎn)。例如， 8 月份房地產(chǎn)開發(fā)投資增長率從 7 月份的 19%驟升至 %，重新回到 2020 年和 2020 年上半年的增長區(qū)間。同時(shí)， 8 月份流入中國的外商直接投資在連續(xù) 7 個(gè)月下跌之后增長了 %，反映出隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，外國投資者開始重拾信心。 在全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，各類房屋投資占有相當(dāng)大的比重，也是防水材料的重要市場之一。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 高速鐵路迅猛發(fā)展 自 2020 年 8 月 1 日中國第一條具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)、世界一流水平的高速鐵路 —— 京津城際高鐵通車運(yùn)營以來，中國已經(jīng)開工建設(shè)的客運(yùn)專線和高速鐵路有 7000 余公里，即將開工建設(shè)的有近 4000 公里，這些客運(yùn)專線和高速鐵路將在未來 35 年內(nèi)建成投入使用。 2020 年 11 月出臺的經(jīng)濟(jì)刺激方案，鐵道部把“十一五”期間鐵路固定資產(chǎn)投資由原定的人民幣 萬億元增加 40%至人民幣 萬億元。較前一個(gè)五年間同類鐵路建設(shè)項(xiàng)目的投資總額增加約 4 倍。 20202020 年鐵路建設(shè)投資計(jì)劃表也已經(jīng)敲定，鐵路建設(shè)投資約 2 萬億，平均每年投資 都將在 7000 億以上。 目前新規(guī)劃鐵路有 12 萬公里以上，其中，客專里程達(dá) 萬公里以上，正在推進(jìn)的有 30 余項(xiàng)。 2020 年有近 70 條線路陸續(xù)批復(fù)開工建設(shè)，其中客運(yùn)專線、新建、改擴(kuò)建各 20 余項(xiàng)。已開工的有：石太、武廣、京津、鄭西、甬臺溫、溫福、福廈、合武、合寧、廣深港、廣珠、京滬、哈大等客運(yùn)專線近 40 項(xiàng)。到 2020年底，預(yù)計(jì)客運(yùn)專線將開通 45000 公里左右。 預(yù)計(jì)到 2020 年，中國 200 公里及以上時(shí)速的高速鐵路建設(shè)里程將超過 萬公里，將占世界高速鐵路總里程的一半以上。 軌道交通建設(shè)迎來黃金時(shí)代 城市軌道交通是大城市交通結(jié)構(gòu)中不可缺少的組成部分，也正成為中國走新型城市化道路的重要戰(zhàn)略舉措，軌道交通的形式有地鐵、輕軌、磁懸浮等，其中地鐵和輕軌是軌道交通的主要形式，城市軌道交通規(guī)模的不斷擴(kuò)大將給建筑防水材料帶來需求。 到 2020 年底，我國已有北京、上海等 10 個(gè)城市的 29 條軌道交通線路建成并投入運(yùn)營，運(yùn)營里程近 780 公里；有 14 個(gè)城市共 46 條軌道線路正在開工建設(shè)，建設(shè)總里程為 1200 多公里。此外，還有 40 多個(gè)城市正在籌備軌道交通的建設(shè)。 預(yù)計(jì)，到 2020 年中國將規(guī)劃建設(shè) 70 條軌道交通線路，總長度約 2400 公里，投資規(guī)模近 7000 億（目前已完成了 1000 億元投資）。到 2020 年，中國城市軌道交通總規(guī)模將達(dá)到 3000 至 3500 公里。軌道交通建設(shè)將迎來黃金時(shí)代。 高速公路建設(shè)持續(xù)發(fā)展 中國 2020 年新修通高速公路 6433 公里，高速公路通車總里程達(dá)到 萬公里，居世界第二位?！笆濉逼陂g