【正文】
點,以人才總量和規(guī)模、人才體制機制創(chuàng)新、重大人才工程、人才發(fā)展環(huán)境等為切入點,全面系統(tǒng)規(guī)劃未來五年人才工作發(fā)展總體計劃和戰(zhàn)略目標,制訂出臺了《 XX 區(qū)十三五人才發(fā)展規(guī)劃 》;在人才工作考核上。出臺了《人才工作目標責任考核辦法》,建立可量化、易比對、可操作的科學人才工作考核指標體系,將人才工作考核結果作為領導班子評優(yōu)、干部選拔任用的重要依據。 制定完善各項人才政策,努力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。水不激不躍,人不激不奮,能否留住人才、用好人才,強化激勵是關鍵,因為人才競爭實質上是人才政策的競爭。 XX 立足更好地吸引集聚人才、用好用活人才、激勵保障人才的目標,不斷創(chuàng)新人才服務機制,開辟人才引進綠色通道,為引進人才提供“零距離“貼心服務。結合人才發(fā)展十三五規(guī)劃,配套出臺了《 XX 實施細 則》等 12 項人才政策,從各類人才引進的落戶、醫(yī)療、社保、住房、家屬就業(yè)、子女入學等方面進行了詳細規(guī)定,解除了人才的后顧之憂,同時把“加大高層次人才引進力度放在了首要位置”,明確規(guī)定引進的“兩院院士、國家千人計劃專家、省百人計劃專家”,最高分別給予 X 萬元、 X 萬元、 X 萬元的安家補貼,未購房的政府提供不少于 X 平米的人才公寓免 X 年租金,初步形成了統(tǒng)一規(guī)范、系統(tǒng)完備、務實管用的人才政策體系,為廣聚賢才提供了堅強的政策基礎。 不斷拓寬招才引智渠道 ,全力建設新型專家智庫。改革發(fā)展的任務越是艱巨繁重,越需要強大的智 力支持,加強專家智庫建設是改進當前政府決策理政方式轉變的一種重要方式。為此,我們堅持問題導向,一方面實施外腦智庫計劃,本著“不求所有、但求所用”的用人政策,采取簽約聘用、技術合作、技術入股、合作經營、顧問指導等柔性引才方式,大力度柔性引進高層次人才和創(chuàng)新科研團隊來 XX 工作,相繼引進國家千人計劃專家、 XX、 XX 等專家學者來 XX 服務;另一方面積極在全區(qū)各行政事業(yè)單位和企業(yè)研究機構征集“智庫”專家人選,共評選出黨委聯(lián)系的 X 名專家和 X 名優(yōu)秀人才,與 XX 柔性引進的高層次人才共同組建成 XX 振興發(fā)展的“專家智庫”,為領導 班子決策提供咨詢服務和意見參考。智庫團成員多次進行高端講座,內容涉及金融、農業(yè)、法律、旅游等多個領域,形成了決策者與專家智庫之間的緊密互動的良好局面。 加大人才載體建設,大力促進科技創(chuàng)新驅動。良好的經濟待遇等物質條件固然是吸引人才的重要因素,但人才還有實現自我價值的需要,所以為人才發(fā)揮作用、施展才華提供廣闊舞臺至關重要。在人才載體建設上,我們著力搭建多樣化的創(chuàng)新平臺,以良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體吸引人才。一方面,鼓勵并資助有條件的企事業(yè)單位設立院士工作站、博士工作站、企業(yè)技術研發(fā)中心等人才載體。先后資助培養(yǎng) 了 XX基地等人才平臺,為引進、培養(yǎng)高層次人才、促進地方經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用;另一方面,大力開展政產學研對接,共建實驗基地等方式,支持高校、科研院所與 XX 的相關企業(yè)建立合作關系,構建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,實現 XX 本地企業(yè)與大學和科研機構在戰(zhàn)略層面的深度合作。農業(yè)開發(fā)有限公司與農業(yè)職業(yè)技術學院、化工股份有限公司與農業(yè)大學、 XX 藥業(yè)與北大世佳研究中心、職業(yè)技術學院等共建實驗室和研究基地,全區(qū)正在逐漸形成引進一個人才團隊形成一個支柱產業(yè),上馬一個項目集聚一批人才,集聚一批人才帶富一方百姓的科學發(fā)展格局。 以情感聯(lián)系為紐帶,全面實施人才回歸計劃。緊密結合 XX 實際,扎實開展“回歸家園、奉獻家鄉(xiāng)”行動計劃,以專家學者返鄉(xiāng)服務、引鳳還巢、創(chuàng)新驅動、扶貧濟困、報效家鄉(xiāng)五大行動計劃為載體,以在外高層次專業(yè)技術人才、企業(yè)經營管理人才、優(yōu)秀高校學子、外出務工技能人才等為重點對象,通過政策支持、環(huán)境優(yōu)化、主動服務、產業(yè)依托等措施,吸引在外優(yōu)秀人才回歸。今年以來通過召開“新春懇談會”“專家學者 XX 行”等活動,先后吸引回在外優(yōu)秀人才 21 名,一些回歸企業(yè)積極參加 XX 建設的各項工作。同時通過開展 XX 籍“在外十大創(chuàng)業(yè)人物”“ XX 十 大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀示范企業(yè)等獎項的評選活動,激發(fā)了在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的激情。 多措并舉培育人才,不斷提升各類人才素質。人才工作是一項宏大的事業(yè),必須堅持從實際出發(fā),根據不同領域、行業(yè)特點,因人制宜、因地制宜,增強工作的針對性。我們扎實圍繞“五個一百”(百名黨政人才本領提升、百名名師、百名醫(yī)師、百名農技專家、百名優(yōu)秀企業(yè)家)人才培養(yǎng)計劃,采取崗位培訓、實踐鍛煉、輪崗交流、專業(yè)學習、外出考察等方式,加大對各類人才的培養(yǎng)力度,促使人才在全區(qū)各行各業(yè)中充分發(fā)揮模范帶頭作用。今年以來,在黨政干部系統(tǒng) ,依托干部能力提升大講堂共舉辦黨政干部人才專題輪訓班 X 期,圍繞特色小鎮(zhèn)培育與脫貧攻堅、招商引資與招才引智等內容分 X 期組織 X 名黨政干部赴上海交通大學、浙江大學進行了專題培訓;在農林系統(tǒng),依托 X 個農村用人才培訓基地舉辦 X 輪農業(yè)專題培訓、涉及種植、養(yǎng)殖,農村勞動力轉移等多個方面;在教育系統(tǒng),通過“國培計劃”先后選派 X 名骨干教師參加 X 等高等院校培訓;在衛(wèi)生系統(tǒng),選派 X 名醫(yī)務工作者參加上一級醫(yī)院的業(yè)務培訓;在企業(yè)經營管理上,選派 X 名重點產業(yè)領域的企業(yè)家參加 X 的現代經營管理理念培訓,選派 X 名優(yōu)秀年輕企業(yè)家參加 了青年創(chuàng)業(yè)訓練營培訓。在大力度培訓提升人才綜合素質的同時,同步抓好“ XX 英才獎”“ XX 科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎”等優(yōu)秀人才評選和產業(yè)建設領軍人才、技能大師工作室、名醫(yī)、教學名師、文化名家的培養(yǎng)選拔工作,引領帶動在全區(qū)上下形成尊重知識、尊重人才、崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。 二、存在的問題 回顧一年來的人才工作,雖然取得了一定成效,但仍有許多不足之處,主要表現在:一是對部分人才項目推進落實情況了解掌握的不全面、不系統(tǒng),對工作中發(fā)現的一些好做法好經驗總結提升不夠;二是高素質專業(yè)化人才短缺甚至匱乏,旅 游、文創(chuàng)方面的專業(yè)人才不多,住建規(guī)劃類人才難找,醫(yī)療、教育人才不足,人才隊伍建設還難以適應推動高質量發(fā)展的要求;三是環(huán)境還需進一步優(yōu)化,在吸引人才、招攬人才的政策上,與發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距,缺乏競爭優(yōu)勢,等等,需要在今后的工作中認真加以解決。 三、下一步工作舉措 下一步,我們將認真貫徹中央和省市決策部署,著力完善重才惜才的政策環(huán)境,不斷優(yōu)化愛才助才的服務體系,積極打造引才用才的創(chuàng)新載體,努力營造親才留才的人文環(huán)境,為推動高質量轉型發(fā)展提供有力的人才保證。 一是突出政策引領,強化“引才”優(yōu)勢。 著眼于形勢變化,強化政策創(chuàng)新,打造人才競爭的比較優(yōu)勢。修訂完善《 X 實施細則》,以更科學、更規(guī)范地為我區(qū)經濟社會發(fā)展引進更多的民營企業(yè)急需的緊缺人才、高校畢業(yè)生及技能型人才;繼續(xù)實施在外人才回歸工程,提供具有針對性的人才政策支持。 二是打造特色品牌,放大“聚才”效應。 立足全區(qū)經濟發(fā)展大局,推進實施重點人才工程,傾力打造人才高地。一是“請進來”, 瞄準高端人才,帶動智力要素加速集聚。舉辦“海內外高層次人才 XX 行”或者“百名博士 XX 專 場”等智力合作洽談活動一次。二是“走出去”, 增進校地聯(lián)系,強化人才交流合作。加大赴外招聘力度,力爭全年引進 X 名以上我區(qū)產業(yè)發(fā)展急需的本科以上各類人才,省“百人計劃”專家 x 人,區(qū)科技領軍人才 X 人,力爭省“創(chuàng)業(yè)大賽” 創(chuàng)業(yè)類申報數不少于 X 個。 三是“重服務”,創(chuàng)新模式重服務,改被動為主動。 建立人才服務中心,舉辦 X 次“專家雙服務”活動。四是“學先進”,強化教育培訓力度,努力提升本土人才隊伍素質。圍繞“轉型綜改、創(chuàng)新驅動”這一戰(zhàn)略目標,舉辦兩期外出高端專題培訓班,對本土人才進行理 念升級、知識更新。 三是增強載體支撐,構建“用才”平臺。 大力推進人才載體(博士后工作站、雙創(chuàng)基地)多層次、寬領域建設,全力培育一批智力密集區(qū),不斷增強高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的承載力。力爭新增博士后科研工作站(創(chuàng)新實踐基地) X 家,力爭建成省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。 四是優(yōu)化服務體系,營造“愛才”氛圍。 圍繞“拴心留才”,夯實硬設施,優(yōu)化軟環(huán)境,努力打造有利于各類人才施展才華的舞臺,充分激發(fā)人才發(fā)展活力。推行“一企一策”個性化服務,為企業(yè)人才發(fā)展保駕護航。加大宣傳力度,拓寬宣傳平臺,細化 宣傳方案,確保我區(qū)一系列關于人才引進和使用方面的優(yōu)惠政策全方位有效落地,努力讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。