【正文】
點(diǎn),以人才總量和規(guī)模、人才體制機(jī)制創(chuàng)新、重大人才工程、人才發(fā)展環(huán)境等為切入點(diǎn),全面系統(tǒng)規(guī)劃未來(lái)五年人才工作發(fā)展總體計(jì)劃和戰(zhàn)略目標(biāo),制訂出臺(tái)了《 XX 區(qū)十三五人才發(fā)展規(guī)劃 》;在人才工作考核上。出臺(tái)了《人才工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》,建立可量化、易比對(duì)、可操作的科學(xué)人才工作考核指標(biāo)體系,將人才工作考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)。 制定完善各項(xiàng)人才政策,努力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。水不激不躍,人不激不奮,能否留住人才、用好人才,強(qiáng)化激勵(lì)是關(guān)鍵,因?yàn)槿瞬鸥?jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才政策的競(jìng)爭(zhēng)。 XX 立足更好地吸引集聚人才、用好用活人才、激勵(lì)保障人才的目標(biāo),不斷創(chuàng)新人才服務(wù)機(jī)制,開(kāi)辟人才引進(jìn)綠色通道,為引進(jìn)人才提供“零距離“貼心服務(wù)。結(jié)合人才發(fā)展十三五規(guī)劃,配套出臺(tái)了《 XX 實(shí)施細(xì) 則》等 12 項(xiàng)人才政策,從各類人才引進(jìn)的落戶、醫(yī)療、社保、住房、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,解除了人才的后顧之憂,同時(shí)把“加大高層次人才引進(jìn)力度放在了首要位置”,明確規(guī)定引進(jìn)的“兩院院士、國(guó)家千人計(jì)劃專家、省百人計(jì)劃專家”,最高分別給予 X 萬(wàn)元、 X 萬(wàn)元、 X 萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼,未購(gòu)房的政府提供不少于 X 平米的人才公寓免 X 年租金,初步形成了統(tǒng)一規(guī)范、系統(tǒng)完備、務(wù)實(shí)管用的人才政策體系,為廣聚賢才提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策基礎(chǔ)。 不斷拓寬招才引智渠道 ,全力建設(shè)新型專家智庫(kù)。改革發(fā)展的任務(wù)越是艱巨繁重,越需要強(qiáng)大的智 力支持,加強(qiáng)專家智庫(kù)建設(shè)是改進(jìn)當(dāng)前政府決策理政方式轉(zhuǎn)變的一種重要方式。為此,我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,一方面實(shí)施外腦智庫(kù)計(jì)劃,本著“不求所有、但求所用”的用人政策,采取簽約聘用、技術(shù)合作、技術(shù)入股、合作經(jīng)營(yíng)、顧問(wèn)指導(dǎo)等柔性引才方式,大力度柔性引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)來(lái) XX 工作,相繼引進(jìn)國(guó)家千人計(jì)劃專家、 XX、 XX 等專家學(xué)者來(lái) XX 服務(wù);另一方面積極在全區(qū)各行政事業(yè)單位和企業(yè)研究機(jī)構(gòu)征集“智庫(kù)”專家人選,共評(píng)選出黨委聯(lián)系的 X 名專家和 X 名優(yōu)秀人才,與 XX 柔性引進(jìn)的高層次人才共同組建成 XX 振興發(fā)展的“專家智庫(kù)”,為領(lǐng)導(dǎo) 班子決策提供咨詢服務(wù)和意見(jiàn)參考。智庫(kù)團(tuán)成員多次進(jìn)行高端講座,內(nèi)容涉及金融、農(nóng)業(yè)、法律、旅游等多個(gè)領(lǐng)域,形成了決策者與專家智庫(kù)之間的緊密互動(dòng)的良好局面。 加大人才載體建設(shè),大力促進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。良好的經(jīng)濟(jì)待遇等物質(zhì)條件固然是吸引人才的重要因素,但人才還有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要,所以為人才發(fā)揮作用、施展才華提供廣闊舞臺(tái)至關(guān)重要。在人才載體建設(shè)上,我們著力搭建多樣化的創(chuàng)新平臺(tái),以良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體吸引人才。一方面,鼓勵(lì)并資助有條件的企事業(yè)單位設(shè)立院士工作站、博士工作站、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等人才載體。先后資助培養(yǎng) 了 XX基地等人才平臺(tái),為引進(jìn)、培養(yǎng)高層次人才、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用;另一方面,大力開(kāi)展政產(chǎn)學(xué)研對(duì)接,共建實(shí)驗(yàn)基地等方式,支持高校、科研院所與 XX 的相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn) XX 本地企業(yè)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)略層面的深度合作。農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司與農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、化工股份有限公司與農(nóng)業(yè)大學(xué)、 XX 藥業(yè)與北大世佳研究中心、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等共建實(shí)驗(yàn)室和研究基地,全區(qū)正在逐漸形成引進(jìn)一個(gè)人才團(tuán)隊(duì)形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),上馬一個(gè)項(xiàng)目集聚一批人才,集聚一批人才帶富一方百姓的科學(xué)發(fā)展格局。 以情感聯(lián)系為紐帶,全面實(shí)施人才回歸計(jì)劃。緊密結(jié)合 XX 實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展“回歸家園、奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)”行動(dòng)計(jì)劃,以專家學(xué)者返鄉(xiāng)服務(wù)、引鳳還巢、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、扶貧濟(jì)困、報(bào)效家鄉(xiāng)五大行動(dòng)計(jì)劃為載體,以在外高層次專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、優(yōu)秀高校學(xué)子、外出務(wù)工技能人才等為重點(diǎn)對(duì)象,通過(guò)政策支持、環(huán)境優(yōu)化、主動(dòng)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)依托等措施,吸引在外優(yōu)秀人才回歸。今年以來(lái)通過(guò)召開(kāi)“新春懇談會(huì)”“專家學(xué)者 XX 行”等活動(dòng),先后吸引回在外優(yōu)秀人才 21 名,一些回歸企業(yè)積極參加 XX 建設(shè)的各項(xiàng)工作。同時(shí)通過(guò)開(kāi)展 XX 籍“在外十大創(chuàng)業(yè)人物”“ XX 十 大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀示范企業(yè)等獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選活動(dòng),激發(fā)了在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的激情。 多措并舉培育人才,不斷提升各類人才素質(zhì)。人才工作是一項(xiàng)宏大的事業(yè),必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同領(lǐng)域、行業(yè)特點(diǎn),因人制宜、因地制宜,增強(qiáng)工作的針對(duì)性。我們?cè)鷮?shí)圍繞“五個(gè)一百”(百名黨政人才本領(lǐng)提升、百名名師、百名醫(yī)師、百名農(nóng)技專家、百名優(yōu)秀企業(yè)家)人才培養(yǎng)計(jì)劃,采取崗位培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、輪崗交流、專業(yè)學(xué)習(xí)、外出考察等方式,加大對(duì)各類人才的培養(yǎng)力度,促使人才在全區(qū)各行各業(yè)中充分發(fā)揮模范帶頭作用。今年以來(lái),在黨政干部系統(tǒng) ,依托干部能力提升大講堂共舉辦黨政干部人才專題輪訓(xùn)班 X 期,圍繞特色小鎮(zhèn)培育與脫貧攻堅(jiān)、招商引資與招才引智等內(nèi)容分 X 期組織 X 名黨政干部赴上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)進(jìn)行了專題培訓(xùn);在農(nóng)林系統(tǒng),依托 X 個(gè)農(nóng)村用人才培訓(xùn)基地舉辦 X 輪農(nóng)業(yè)專題培訓(xùn)、涉及種植、養(yǎng)殖,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等多個(gè)方面;在教育系統(tǒng),通過(guò)“國(guó)培計(jì)劃”先后選派 X 名骨干教師參加 X 等高等院校培訓(xùn);在衛(wèi)生系統(tǒng),選派 X 名醫(yī)務(wù)工作者參加上一級(jí)醫(yī)院的業(yè)務(wù)培訓(xùn);在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上,選派 X 名重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)家參加 X 的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念培訓(xùn),選派 X 名優(yōu)秀年輕企業(yè)家參加 了青年創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)培訓(xùn)。在大力度培訓(xùn)提升人才綜合素質(zhì)的同時(shí),同步抓好“ XX 英才獎(jiǎng)”“ XX 科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”等優(yōu)秀人才評(píng)選和產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)軍人才、技能大師工作室、名醫(yī)、教學(xué)名師、文化名家的培養(yǎng)選拔工作,引領(lǐng)帶動(dòng)在全區(qū)上下形成尊重知識(shí)、尊重人才、崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。 二、存在的問(wèn)題 回顧一年來(lái)的人才工作,雖然取得了一定成效,但仍有許多不足之處,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)部分人才項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況了解掌握的不全面、不系統(tǒng),對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的一些好做法好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提升不夠;二是高素質(zhì)專業(yè)化人才短缺甚至匱乏,旅 游、文創(chuàng)方面的專業(yè)人才不多,住建規(guī)劃類人才難找,醫(yī)療、教育人才不足,人才隊(duì)伍建設(shè)還難以適應(yīng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求;三是環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化,在吸引人才、招攬人才的政策上,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距,缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),等等,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。 三、下一步工作舉措 下一步,我們將認(rèn)真貫徹中央和省市決策部署,著力完善重才惜才的政策環(huán)境,不斷優(yōu)化愛(ài)才助才的服務(wù)體系,積極打造引才用才的創(chuàng)新載體,努力營(yíng)造親才留才的人文環(huán)境,為推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的人才保證。 一是突出政策引領(lǐng),強(qiáng)化“引才”優(yōu)勢(shì)。 著眼于形勢(shì)變化,強(qiáng)化政策創(chuàng)新,打造人才競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)。修訂完善《 X 實(shí)施細(xì)則》,以更科學(xué)、更規(guī)范地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引進(jìn)更多的民營(yíng)企業(yè)急需的緊缺人才、高校畢業(yè)生及技能型人才;繼續(xù)實(shí)施在外人才回歸工程,提供具有針對(duì)性的人才政策支持。 二是打造特色品牌,放大“聚才”效應(yīng)。 立足全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)人才工程,傾力打造人才高地。一是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”, 瞄準(zhǔn)高端人才,帶動(dòng)智力要素加速集聚。舉辦“海內(nèi)外高層次人才 XX 行”或者“百名博士 XX 專 場(chǎng)”等智力合作洽談活動(dòng)一次。二是“走出去”, 增進(jìn)校地聯(lián)系,強(qiáng)化人才交流合作。加大赴外招聘力度,力爭(zhēng)全年引進(jìn) X 名以上我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的本科以上各類人才,省“百人計(jì)劃”專家 x 人,區(qū)科技領(lǐng)軍人才 X 人,力爭(zhēng)省“創(chuàng)業(yè)大賽” 創(chuàng)業(yè)類申報(bào)數(shù)不少于 X 個(gè)。 三是“重服務(wù)”,創(chuàng)新模式重服務(wù),改被動(dòng)為主動(dòng)。 建立人才服務(wù)中心,舉辦 X 次“專家雙服務(wù)”活動(dòng)。四是“學(xué)先進(jìn)”,強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度,努力提升本土人才隊(duì)伍素質(zhì)。圍繞“轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”這一戰(zhàn)略目標(biāo),舉辦兩期外出高端專題培訓(xùn)班,對(duì)本土人才進(jìn)行理 念升級(jí)、知識(shí)更新。 三是增強(qiáng)載體支撐,構(gòu)建“用才”平臺(tái)。 大力推進(jìn)人才載體(博士后工作站、雙創(chuàng)基地)多層次、寬領(lǐng)域建設(shè),全力培育一批智力密集區(qū),不斷增強(qiáng)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的承載力。力爭(zhēng)新增博士后科研工作站(創(chuàng)新實(shí)踐基地) X 家,力爭(zhēng)建成省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。 四是優(yōu)化服務(wù)體系,營(yíng)造“愛(ài)才”氛圍。 圍繞“拴心留才”,夯實(shí)硬設(shè)施,優(yōu)化軟環(huán)境,努力打造有利于各類人才施展才華的舞臺(tái),充分激發(fā)人才發(fā)展活力。推行“一企一策”個(gè)性化服務(wù),為企業(yè)人才發(fā)展保駕護(hù)航。加大宣傳力度,拓寬宣傳平臺(tái),細(xì)化 宣傳方案,確保我區(qū)一系列關(guān)于人才引進(jìn)和使用方面的優(yōu)惠政策全方位有效落地,努力讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。