【正文】 成多層次多部門的“大下訪格局”。 三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自 XX 年年開展信訪復查復核工作以來，我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結(jié)了大量復查復核案件，走在了全省先進行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。 20XX 年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。 四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群眾事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。 五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣 (市、區(qū) )要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。 六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“ 三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。 七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群眾問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實實地解決好 23 個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。 八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪 接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備 。兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。 九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。 20XX 年，要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設(shè)、房 管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進行量化考評，考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。 信訪工作計劃范文二 20XX 年，民政局信訪工作以全面落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹“打防結(jié)合，預防為主”的方針，牢固樹立人民利益高于一切和社會穩(wěn)定壓倒一切的理念，以領(lǐng)導責任制為龍頭，健全各項排查化解制度，完善辦信、接訪、督查制度，強化和落實信訪工作責任，做到“有理上訪熱情接待，無理上訪及時勸解”，敞開大門，善待信訪群眾。進一步加大信訪工作 調(diào)處力度，提高民政干部的綜合素質(zhì)，深入開展宣傳教育，全力以赴為困難群眾排憂解難，積“小平安”為“大平安”，確保全縣社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。 局機關(guān)信訪工作由“一把手”負總責，建立完善信訪工作領(lǐng)導小組，分管領(lǐng)導明確，全年召開專題會議研究信訪工作不少于兩次。 局機關(guān)配備 1 位兼職信訪干部，下屬單位信訪工作隊伍網(wǎng)絡(luò)健全。 建立領(lǐng)導閱批群眾來信制度、黨政領(lǐng)導接待群眾來訪日制度和下訪 (約訪 )制度，每位領(lǐng)導下訪或約訪群眾全年不少于 3 次。 重要信訪 (縣以上領(lǐng)導和上級部門批 示交辦及縣領(lǐng)導接待日批示交辦 )按照報結(jié)率達 100%，疑難信訪問題實行包案處理，做到件件有著落，事事有回音。 對突發(fā)性事件、集體信訪苗頭和信訪熱點問題及時預測報告和定期分析，并采取有效措施。 民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛，有關(guān)科室要給予及時解決。 認真做好本部門信訪登記、轉(zhuǎn)辦、呈報、立案、催辦、查辦、回復、審結(jié)、反饋、統(tǒng)計等日常工作，各項信訪工作制度健全完善。 按時上報半年、全年信訪綜合分析、信訪工作總結(jié)和信訪統(tǒng)計資料。 參加有關(guān)信訪工作會議。 堅持就地化解矛盾，努力減少越級上訪，全年無赴京、省、市集體上訪，嚴格控制到縣集體上訪 (集體上訪進行單項考核，如超出該項分數(shù)，扣完為止 )。 1及時提供信訪信息，每年不少于 4 篇。 1加強信訪檔案管理。 (一 )領(lǐng)導重視，組織健全。局成立以局長為組長，分管領(lǐng)導為副組長，有關(guān)人員為組員的信訪工作領(lǐng)導小組，由專人負責來信來訪接待處理工作，節(jié)假日由辦事大廳負責接待。 (二 )完善制度，責任到人。進一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序，落實 365 天信訪接待。信訪事項一般由經(jīng)辦科室做好處理，要求當天受理，當天處理，不得拖拉、推諉扯皮。一般事項必須在 7天內(nèi)辦結(jié)，復雜事項應在 15 日內(nèi)將受理 (處理 )結(jié)果書面答復當事人，最長時間不超過 1 個月。 (三 )提高認識，抓好落實。加強機關(guān)干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭，及時處置，對集體上訪苗頭，堅持就地化解矛盾，努力減少越級上訪，工作人員要耐心細致、熱情誠懇地接待每一位上訪群眾，實現(xiàn)零值集體越級上訪和群眾性事件 。 縣民政局將信訪工作列入部門工作目標責任制并在年底對照責任書進行檢查考核。 考核實行百分制，由局信訪工作領(lǐng)導小組負責考核?？己说梅?5 分以上的為優(yōu)秀， 8095 分的為合格， 79分以下為不達標。 信訪工作計劃范文三 20XX 年是“十一五”規(guī)劃的結(jié)局年。全市信訪工作的指導思想是：以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，以確保社會穩(wěn)定為重點，以推進 **市“四個突破”為落腳點，堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，鞏固矛盾隱患排查、“三定一公開”等成功機制，不斷探索工作新機制，突出抓“ 五個重點”：即抓“雙基”，著力提升工作效能 。抓排查，著力預防矛盾 。抓源頭，著力減少矛盾 。抓疏導，著力緩解矛盾 。抓結(jié)果，著力解決矛盾。全力推進“五大轉(zhuǎn)變”：即努力實現(xiàn)變“等訪”為“下訪”，增強工作的主動性 。變“事后處理”為“事前預防”，強化工作的前瞻性 。變“堵截”為“疏導”，防止和減少信訪問題 。變“一時息事”為徹底解決問題，強力推進問題的解決 。變“穩(wěn)控群眾”為“服務群眾”，全力維護群眾的根本利益。 奮斗目標是，力爭人訪數(shù)量、寫信訪數(shù)量在 **地級市排名中再后移 12 個位次，不出現(xiàn)影響對外形象的重大越級訪 、集體訪、非正常上訪、異常訪或群眾性事件，努力創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 一是進一步構(gòu)建“縱到底、橫到邊”的組織領(lǐng)導體系。把加強領(lǐng)導放在重要位置，實行主要領(lǐng)導負總責、親自抓，分管領(lǐng)導負全責、直接抓，其他領(lǐng)導“一崗雙責”、具體抓，著力形成政令暢通、快捷高效，橫到邊、縱到底的工作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建強有力的組織領(lǐng)導體系。 二是進一步暢通信訪渠道。進一步抓好“三定一公開”信訪工作機制的落實，盡最大努力把信訪隱患化解在鎮(zhèn)村，夯實信訪工作的基礎(chǔ) 。按照中央、省、市部署要求，組織開 展好“縣 (市區(qū) )委書記大接訪”、“機關(guān)干部下訪”活動，在市鎮(zhèn)機關(guān)繼續(xù)實行黨政領(lǐng)導班子成員每天輪流公開接訪。公開接訪堅持現(xiàn)場隨機接訪與預約接訪相結(jié)合，在現(xiàn)場接待群眾隨機來訪的同時，由輪值接訪領(lǐng)導預約分管范圍內(nèi)的重點案件信訪人來訪，現(xiàn)場召集信訪問題涉及的有關(guān)單位，共同研究、落實結(jié)服案件的具體措施。同時，堅持公開接訪與帶案下訪相結(jié)合，班子成員公開接訪后，及時就所包案件主動下訪，深入一線了解具體情況、協(xié)調(diào)解決實際問題。 三是不斷提高信訪事項的辦理效率。進一步健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項等工作的具體 制度，嚴格規(guī)范信訪工作行為，提高信訪事項的辦理效率和 (社區(qū)黨建工作計劃 )質(zhì)量，確保群眾的利益訴求得到及時有效處理，不斷減少信訪案件“增量”，化解“存量”。 四是進一步強化基層基礎(chǔ)工作。建立健全基層排查化解矛盾糾紛的工作網(wǎng)絡(luò)，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，在全市開展矛盾糾紛大排查。繼續(xù)采取“條塊結(jié)合”的辦法?！皸l”就是要求相關(guān)市直部門從業(yè)務工作角度，分建設(shè)領(lǐng)域、工業(yè)系統(tǒng)、涉軍人員、原民辦教師、涉法涉訴、其它信訪隱患六條線，每月進行一次集中排查 ?！皦K”就是要求各鎮(zhèn)區(qū)街道每周對轄區(qū)內(nèi)的所有隱患進行一次全面排查，對排查出的不穩(wěn)定因素，逐一建立滾動臺帳，并嚴格執(zhí)行日報告、零報告制度，報市信訪局備案，便于實行信訪信息動態(tài)管理 。組織召開屬地和 部門聯(lián)席會議，交辦信訪案件，明確工作責任、明確化解時限、明確穩(wěn)定措施，并實行領(lǐng)導包案制。加強對基層尤其是那些矛盾糾紛多、群眾上訪量大、工作比較薄弱鎮(zhèn)區(qū)街道和部門的工作指導，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時、就地化解矛盾糾紛，把工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來。 一是加大“一崗雙責”落實力度。積極建議市委常委會、市長辦公會進一步就落實“一崗雙責”、協(xié)調(diào)推進信訪問題處理進行強調(diào)，定期調(diào)度落實，并從完善制度入手，調(diào)動各方面資源和力量參與信訪工作 。采取調(diào)解、協(xié)商、教育、疏導、救助 (設(shè)立信訪救助資金 )等辦法，推動疑難信訪問題的徹底解決。 二是不斷完善部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。不斷完善大信訪工作格局，既依靠部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過政策等手段去做好工作，又在明確責任的基礎(chǔ)上加強相關(guān)各方的配合與協(xié)作，推動從源頭上解決信訪難題。 三是大力引導上訪群眾依法解決信訪矛盾。在繼續(xù)暢通信訪渠道的同時，積極引導群眾利用訴訟、仲裁、調(diào)解、行政復議等到法定渠道去解決問題，切實發(fā)揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用，逐步減少群眾上訪。 四是綜合分析信訪信息，努力服務領(lǐng)導決策。通過信訪信息的研判，掌握政策的落實情況以及社 會矛盾的苗頭性動向和預警信息，提出改進工作方法和完善政策的建議和意見，服務領(lǐng)導決策，充分發(fā)揮信訪部門“第二研究室”作用。 一是強化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率，在慎重處理的基礎(chǔ)上盡可能快的解決初信初訪問題，避免小事拖大。 二是進一步做好重信重訪專項治理。組織專門力量對重信重訪案件進行全面清理，深入審核分析案情，把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強法制教育和依法處理結(jié)合起來，實行因案施策，對癥下藥，公開辦理，實現(xiàn)案結(jié)事了，確保專項治理取得實效。 三是加 大解決突出問題的處理力度。著力解決好當前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強烈的問題，凡訴求合理、符合政策的，嚴格兌現(xiàn)到位，不打折扣，切實把信訪突出問題解決在基層。