【正文】 慮，啟動課題研究工作。 89 月，制訂實(shí)施“十四五”規(guī)劃前期研究重大課題計劃，落實(shí)研究編制承擔(dān)單位。 1012 月，形成一批重大課題研究成果，同步開展專項規(guī)劃申報工作，啟動“十四五”規(guī)劃基本思路起草工作。 （二）編制起草階段（ 2020 年 1 月至 2020 年 10月） 2020 年 12 月，起草形成“十四五”規(guī)劃基本思路（初稿），召開專家學(xué)者、企業(yè)家、老同志和區(qū)有關(guān)部門“十四五”規(guī)劃座談會，赴各鎮(zhèn)街聽取基層對全區(qū)“十四五”規(guī)劃基本思路的建議。 13 月，研究形成“十四五”專項規(guī)劃目錄，并報區(qū)委、區(qū)政府審定。 45 月，成立“十四五”規(guī)劃《綱要》起草組，起草形成“十四五”規(guī)劃《綱要》框架，為區(qū)委決策提供支撐材料，做好“十四五” 規(guī)劃建議起草工作，明確落實(shí)專項規(guī)劃編制承擔(dān)單位。 6 月，組織開展公眾為“十四五”規(guī)劃《綱要》建言獻(xiàn)策活動，全面啟動專項規(guī)劃編制。 79 月， 根據(jù)區(qū)委“十四五”規(guī)劃建議，起草形成規(guī)劃《綱要》（討論稿），同步形成專項規(guī)劃（討論稿）； 10 月，通過討論研究，形成規(guī)劃《綱要》（征求意見稿），同步形成專項規(guī)劃（征求意見稿）。 （三）審議發(fā)布階段（ 2020 年 11 月至 2021 年 6 月） 2020 年 1112 月，組織召開區(qū)級有關(guān)部門、鎮(zhèn)街和區(qū)人大代表、政協(xié)委員征求意見會和專家咨詢論證會，修改形成規(guī)劃《綱要 （草案）》，同步召開專項規(guī)劃征求意見會和專家咨詢論證會；向區(qū)委、 區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)匯報，根據(jù)審議意見，修改形成規(guī)劃《綱要（草案）》人代會送審稿。 2021 年 13 月，規(guī)劃《綱要（草案）》提交區(qū)人代會審議； 46 月，規(guī)劃《綱要》發(fā)布實(shí)施，修改形成專項規(guī)劃（送審稿），提交區(qū)政府常務(wù)會議審議后發(fā)布實(shí)施。 三、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立某某區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“十四五”規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)發(fā)改局），承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。區(qū) 級部門要各司其職、各盡其職，主要負(fù)責(zé)人要主動承擔(dān)“十四五”規(guī)劃編制總牽頭人的責(zé)任，統(tǒng)籌力量，選配專班；各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)要主動參與規(guī)劃編制工作，形成齊心謀發(fā)展、合力編規(guī)劃的良好工作氛圍。 （二）落實(shí)編制經(jīng)費(fèi)。“十四五”規(guī)劃編制工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、時間跨度長、編制要求高，要根據(jù)規(guī) 劃編制任務(wù)，區(qū)財政安排“十四五”規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)，確保規(guī)劃編制工作順利進(jìn)行。 （三）創(chuàng)新工作方法。堅持開門編制規(guī)劃，問需于民、問計于民，廣泛聽取人民群眾的意見和建議。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等 現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新規(guī)劃編制方式和手段，提高規(guī)劃編制質(zhì)量。 02020 年學(xué)習(xí)貫徹“十四五”規(guī)劃編制工作重要指示在危機(jī)中育新機(jī)心得體會 01010 字范文簡稿 近日，總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要開門問策、集思廣益，把加強(qiáng)頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。近一年來，總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“十四五”時期的重要性，并在多個方面進(jìn)行規(guī)劃和部署。在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，匯聚智慧編制好“十四五”規(guī)劃，對中國承前啟后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展“步步高”具有重要作用。 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃是中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一個中長期規(guī)劃，主要是對國家重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。制定國家發(fā)展的中長期規(guī)劃是國際慣常做法，韓國、印度、古巴等許多國家也以五年規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。從世界范圍看，“五年規(guī)劃”是解釋中國發(fā)展奇跡的一個重要視角。 自 1953 年以來，中國一直堅持制定實(shí)施“五年規(guī)劃”?；赝^去的 13 個五年，中國實(shí)施了西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大發(fā) 展戰(zhàn)略 ，建設(shè)了長江三峽、港珠澳大橋等重大工程，創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。編制和實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃，既體現(xiàn)了國家目標(biāo)，又確保了宏觀政策的延續(xù)性，是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要方式，已經(jīng)成為中國重要的制度優(yōu)勢和發(fā)展經(jīng)驗。 “十四五”規(guī)劃是中國全面建成小康社會之后第一個五年規(guī)劃，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃。如何做好“十四五”規(guī)劃與“十三五”規(guī)劃的有效銜接，充分把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會的各個方面，圍繞當(dāng)前和未來發(fā)展中的大事、難事、急事提出一系列重大政策，對實(shí)現(xiàn)中 國 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)具有重大意義。 當(dāng)前新冠肺炎疫情仍在全球持續(xù)擴(kuò)散蔓延的背景下，疫情引發(fā)的問題和激化的矛盾將在中長期存在，“十四五”時期中國外部環(huán)境可能更加復(fù)雜，不確定性和挑戰(zhàn)更多。與此同時，中國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期，人民對美好生活有更多期盼。仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期的中國，面對的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。 7 月 30 日召開的中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)用“持久戰(zhàn)”思路認(rèn)識為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展破題。面對發(fā)展的中長期的問題和頻現(xiàn)的“灰犀牛”“黑天鵝”，編制并實(shí)施好“十四五” 規(guī)劃，將有助于中國結(jié)構(gòu)調(diào)整 的戰(zhàn)略方向目標(biāo)不變、靶心不散，使宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計和調(diào)節(jié)更加完善合理，為中國發(fā)展塑造強(qiáng)大的穩(wěn)定性和確定性。 “十四五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)、工作思路、重點(diǎn)任務(wù)，也將產(chǎn)生良好的社會預(yù)期，激勵全國上下努力奮進(jìn)，推動加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。 第五篇： 2020 年貫徹“十四五”規(guī)劃編制工作指示危機(jī)中育新機(jī)心得和集團(tuán)公司“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃合編 02020 年貫徹“十四五”規(guī)劃編制工作指示在危機(jī) 中育新機(jī)心得和集團(tuán)公司“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃合編 02020 年貫徹“十四五”規(guī)劃編制工作重要指示在危機(jī)中育新機(jī)心得 近日，總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要開門問策、集思廣益，把加強(qiáng)頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。近一年來，總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“十四五”時期的重要性，并在多個方面進(jìn)行規(guī)劃和部署。在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，匯聚智慧編制好“十四五”規(guī)劃，對中國承前啟后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“步步高”具有重要作用。 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃是中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一個中長期規(guī)劃，主要是對國家重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。制定國家發(fā)展的中長期規(guī)劃是國際慣常做法，韓國、印度、古巴等許多國家也以五年規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。從世界范圍看，“五年規(guī)劃”是解釋中國發(fā)展奇跡的一個重要視角。 自 1953 年以來，中國一直堅持制定實(shí)施“五年規(guī)劃”?；赝^去的 13 個五年，中國實(shí)施了西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大發(fā) 展戰(zhàn)略，建設(shè)了長江三峽、港珠澳大橋等重大工程，創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。編制和實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃，既體現(xiàn)了國家目標(biāo)，又確保了宏觀政策的延續(xù)性，是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要方式，已經(jīng)成為中國重要的制度優(yōu)勢和發(fā)展經(jīng)驗。 “十四五”規(guī)劃是中國全面建成小康社會之后第一個五年規(guī)劃，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃。如何做好“十四五”規(guī)劃與“十三五”規(guī)劃的有效銜接，充分把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會的各個方面，圍繞當(dāng)前和未來發(fā)展中的大事、難事、急事提出一系列重大 政策，對實(shí)現(xiàn)中國 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)具有重大意義。 當(dāng)前新冠肺炎疫情仍在全球持續(xù)擴(kuò)散蔓延的背景下，疫情引發(fā)的問題和激化的矛盾將在中長期存在，“十四五”時期中國外部環(huán)境可能更加復(fù)雜，不確定性和挑戰(zhàn)更多。與此同時，中國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期，人民對美好生活有更多期盼。仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期的中國，面對的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。 7 月 30 日召開的中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)用“持久戰(zhàn)”思路認(rèn)識為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展破題。面對發(fā)展的中長期的問題和頻現(xiàn)的“灰犀牛”“黑天鵝”，編制并實(shí) 施好“十四五”規(guī)劃，將有助于中國結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向目標(biāo)不變、靶心不散，使宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計和調(diào)節(jié)更加完善合理，為中國發(fā)展塑造強(qiáng)大的穩(wěn)定性和確定性。 “十四五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)、工作思路、重點(diǎn)任務(wù)，也將產(chǎn)生良好的社會預(yù)期，激勵全國上下努力奮進(jìn)，推動加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。 02020年某某集團(tuán)公司“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃 2530 字文 為認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司科礦業(yè)公司科技創(chuàng)新工作會議精神，發(fā)揮科技創(chuàng)新對集團(tuán)公司“以煤為基、能 材并進(jìn)、技融雙驅(qū)、蛻變轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略的核心支撐作用，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化資源配置，以關(guān)鍵核心技術(shù)項目實(shí)施為先導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，全面提高企業(yè)管理水平，增加經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，現(xiàn)制定公司“十四五”規(guī)劃具體內(nèi)容。 XXX 煤業(yè)公司是國有控股股份制企業(yè)，主要從事煤業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營活動。煤礦設(shè)計生產(chǎn)能力為 60 萬噸 /年?，F(xiàn)井下為“一井一區(qū)、一區(qū)一面”生產(chǎn)格局。采用綜合機(jī)械化采煤、綜合機(jī)械化掘進(jìn)方式生產(chǎn)。 截止目前，我公司已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)十七周年，各類安全設(shè)施齊全， 生產(chǎn)布局合理，人員配備到位。 我公司與同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)比較仍存在一定的差距，圍繞我公司生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際現(xiàn)狀，科技創(chuàng)新工作全面開展，取得了一定的成績，但主要問題是科技創(chuàng)新工作始終停留在新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用 方面，未能進(jìn)行實(shí)際有效的科技創(chuàng)新工作，為此在“十四五”期間，科技發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)：一是努力提升科技創(chuàng)新能力，完善企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)生產(chǎn)力的總體目標(biāo)任務(wù)；二是從科技創(chuàng)新實(shí)質(zhì)出發(fā)，發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出改進(jìn)方案，創(chuàng)新企業(yè)科技發(fā)展需求。 發(fā)展戰(zhàn)略緊緊圍繞礦井科 技創(chuàng)新工作長期發(fā)展戰(zhàn)略，以“安全、高效、創(chuàng)新”為中心，以生存發(fā)展為動力，以節(jié)支降耗為主線，以科技管理創(chuàng)新為抓手，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，全面夯實(shí)經(jīng)營管理基礎(chǔ)，加速提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，著力提高礦井經(jīng)濟(jì)效益。 堅持以技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)核心競爭力為目標(biāo)，努力獲取市場高地控制的主動權(quán)。要以煤炭高效開采和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)，堅持“跟蹤前沿、聚焦核心、精深培育、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型”，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，創(chuàng)建內(nèi)外協(xié)同、開放互動的科技創(chuàng)新體系。 構(gòu)建自主創(chuàng)新模式，整合科研資源，加大科技投入，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，加大原始創(chuàng) 新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。著力煤炭開采新技術(shù)新工藝、煤炭高效利用、高端裝備、新能源利用等方面的研究與應(yīng)用，擺脫對傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的依賴，增強(qiáng)煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展的源動力。 發(fā)展目標(biāo)（ 1）建立健全科技資金管理實(shí)施辦法，明確科技資金的提取、用途、使用，保證規(guī)范的科技資金投入量。 （ 2）充分落實(shí)對標(biāo)管理工作，將對標(biāo)項目、對標(biāo)工程逐步落實(shí)轉(zhuǎn)換為實(shí)際成果。 （ 3）“十四五”期間，積極探索，形成適合企業(yè)發(fā)展的自身標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)而推廣應(yīng)用。 （ 4）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升科技人才隊伍。計劃高級工程師人數(shù)達(dá)到科技創(chuàng)新人員的 60%以上。在日常工作中，注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)。 ，我們將根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際需要，努力探索礦井邊角煤開采技術(shù)、沿空成巷掘進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。 邊角煤開采技術(shù)從幾年煤礦發(fā)展趨勢而言，邊角煤開始技術(shù)的應(yīng)用已非常成熟，我們將積極探索適合我公司井下地質(zhì)實(shí)際情況新型開采技術(shù)，選擇科學(xué)合理的采煤方法，既保證安全生產(chǎn)，能緩解采掘接替的緊張狀況，又能提升礦井煤炭資源回收率，對提高礦井的 經(jīng)濟(jì)效益都有十分重要的意義。 沿空成巷掘進(jìn)技術(shù)行科技興企戰(zhàn)略，在“十四五”期間將積極探索沿空留巷新工藝，進(jìn)一步解放了呆滯煤量提高了煤炭資源回收率，提升了企業(yè)效益。沿空留巷技術(shù)就是煤礦開采技術(shù)的一項重大改革，它對提高煤炭回收率，降低掘進(jìn)率，緩解采掘接替的緊張狀況，針對我公司煤炭資源日趨緊張的實(shí)際情況，為最大限度回收煤炭資源，延長礦井開采壽命，我們 大力推重要的意義。我們將與科研院所機(jī)構(gòu)積極合作，探索應(yīng)用新的科學(xué)技術(shù)提升礦井安全生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。 和優(yōu)化創(chuàng)新型科技人才隊伍，引進(jìn)培養(yǎng)一批高層次科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。 始終堅持人才資源是第一資源、人才優(yōu)勢是第一優(yōu)勢的理念，注重科技人才的培養(yǎng)，確?？萍紕?chuàng)新工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動同安排、同檢查、同考核，將項目研發(fā)與單位人才培養(yǎng)結(jié)合，讓科研人員在項目中成長成才，真正實(shí)現(xiàn)以企業(yè)為核心的產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合。 不斷完善創(chuàng)新科技人才評價考核工作制度和機(jī)制，將項目研發(fā)與單位人才培養(yǎng)相結(jié)合，利用容錯機(jī)制，鍛煉和提升人才隊伍素質(zhì)。 力爭在“十四五”期間壯大和優(yōu)化創(chuàng)新型科技人才隊伍，引進(jìn)培養(yǎng)一批高層次科技領(lǐng)軍 人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。吸納各種技能人才和創(chuàng)新人才，為科技創(chuàng)新儲備和培養(yǎng)人才力量，努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)、高技術(shù)、高水平富有創(chuàng)新能力的復(fù)合型科技人才隊伍。實(shí)現(xiàn)科技團(tuán)隊本科率 100%，高級職稱人數(shù)達(dá)到 60%以上。 注重科技投入，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金保障以科技項