【導讀】大企業(yè)無法替代的特殊戰(zhàn)略地位。作為活躍市場的基礎(chǔ)力量，它容納了社會上大。多數(shù)的就業(yè)人員，在促進經(jīng)濟增長及解決就業(yè)和再就業(yè)過程中，發(fā)揮著重要作用。業(yè)普遍存在融資難的問題，嚴重制約了我國民營中小企業(yè)的發(fā)展速度。提出一些解決的對策和建議。首先結(jié)合現(xiàn)實經(jīng)濟環(huán)境闡述民營中小企業(yè)融資目前。自身、金融機構(gòu)、法律體系不健全等方面。的融資體系，完善政策及法規(guī)體系。護社會穩(wěn)定、增加財政收入等方面發(fā)揮出越來越重要的作用。如何較好地解決中小企業(yè)融資難的

　　

【正文】 任，破解當前中小企業(yè)融資難的局面。 （二）建立多層次的融資體系 目前，正式金融機構(gòu)仍是國內(nèi)中小企業(yè)主要的資金來源，隨著經(jīng)濟的發(fā)展這種重要性更是毋庸置疑。當前，銀行貸款審批權(quán)限高度集中，各商業(yè)銀行應考慮將中小企業(yè)貸款審批權(quán)下放到基層機構(gòu)，這樣，中小企業(yè)獲取貸款的機會就會大大增加。因為當?shù)胤种C構(gòu)對當?shù)氐闹行∑髽I(yè)比較了解，收集有關(guān)企業(yè)信譽、還貸能力 、經(jīng)營管理水平等信息比較容易，更能較好地把握對中小企業(yè)貸款的力度。面對中小企業(yè)貸款筆數(shù)多、金額小、交易費用高、 財務(wù)管理 混亂、資信水平難以評估、貸款風險高等現(xiàn)實，政府要加大金融改革的力度，重整嚴重滯后于我國經(jīng)濟發(fā)展的國有銀行金融體系。另外，在加強對銀行貸款的監(jiān)管，要求貸款經(jīng)辦人對貸款質(zhì)量負起責任的同時，也必須承認投資總是有風險的，要允許貸款發(fā)放者在一定期限內(nèi)可以有一定比例的 失敗，這樣，才能調(diào)動信貸人員的工作積極性。 同大型金融機構(gòu)相比，中小金融機構(gòu)在為中小企業(yè)提供服務(wù)方面擁有信息上的優(yōu)勢，多數(shù)中小金融機構(gòu)與中小企業(yè)具有地域性的直接依存關(guān)系。相對大金融機構(gòu)而言，中小金融機構(gòu)對中小企業(yè)貸款擁有交易成本低、監(jiān)控效率高、經(jīng)營機制靈活、適應性強等比較優(yōu)勢。而且，中小金融機構(gòu)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、具有權(quán)責明確及分工合理的法人治理結(jié)構(gòu)，擁有較強的自我發(fā)展、自我約束能力， 14 是市場經(jīng)濟的重要組成部分。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，美國中小銀行 8000 多家，信用社 115000 多家，占全部信貸金 融機構(gòu)總數(shù)的 75％ ，市場運作效率較高。小企業(yè)呼喚小銀行，是我 市 目前經(jīng)濟生活中必須解決的一個問題。 信用體系 銀行和企業(yè)之間的合作實質(zhì)上是一種借貸關(guān)系和信用關(guān)系，這種關(guān)系以簽訂契約為前提，以履約為保證，任何一方出現(xiàn)失信行為，都可能導致整個信用鏈條的失靈。銀行作為信用的提供者，理應帶頭重信守諾，不斷改善服務(wù)，這是促進銀企合作的基礎(chǔ)之一。同時，針對目前企業(yè)信用意識淡薄的問題，企業(yè)應加強自身誠信建設(shè)，培育企業(yè)家的信用觀念，增強重合同、守信譽的自我約束意識。只有在良好的信用環(huán)境下，建立和維護良好的銀企關(guān)系， 才能為從根本上解決中小企業(yè)融資難的問題奠定堅實的基礎(chǔ) （三）完善政策及法規(guī)體系 第一，政策適當向 民營 中小企業(yè)傾斜。金融危機以來，我國中小企業(yè)顯現(xiàn)出了巨大的發(fā)展空間，因此政府在制定有關(guān)政策時應在原有的基礎(chǔ)上進一步向中小企業(yè)傾斜，有關(guān)部門應大力引導和鼓勵銀行業(yè)金融業(yè)加大對中小企業(yè)的信貸力度，促進中小企業(yè)成長，銀行應在合理把握風險的基礎(chǔ)上，完善信貸管理制度，簡化中小企業(yè)信貸流程，建立信貸支持中小企業(yè)的長效機制，加大對中小企業(yè)的支持。 第二，積極發(fā)展中小企業(yè)服務(wù)體系。政府應支持建設(shè)中小 企業(yè)的服務(wù)體系，以市場為基礎(chǔ)，通過各類中介服務(wù)機構(gòu)提供的專業(yè)性服務(wù)，幫助中小企業(yè)實現(xiàn)政府的政策意圖，彌補中小企業(yè)在管理和經(jīng)營決策方面因人才、技術(shù)原因出現(xiàn)的缺陷，提升中小企業(yè)的競爭力。同時，加強對中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的管理和規(guī)范。政府在鼓勵發(fā)展中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的同時，應進行監(jiān)督和指導，以保證服務(wù)質(zhì)量，讓這些服務(wù)機構(gòu)能更好的為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)。另外，政府也應興辦和鼓勵創(chuàng)辦非贏利性的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)，幫助中小企業(yè)更好的發(fā)展。 第三，建立起有效的社會信用體系。我國十分有必要建立起完善有效的社會信用體系，增加中小企業(yè)獲得 融資的機會，減少銀行貸款風險和投資者投資的風險。 可 以 采用 立法的形式明確社會信用體系建設(shè)中各方的權(quán)利、義務(wù)和責任，并逐步完善社會信用體系建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)制度。加強中小企業(yè)的信用 15 體系建設(shè)，提高中小企業(yè)的信用意識，開展以中小企業(yè)為主體的信用評價，結(jié)合資金支持和信貸政策，引導銀行金融業(yè)增加對中小企業(yè)的信貸支持，滿足中小企業(yè)的融資需求。 第一，政府應加大對中小企業(yè)的財政支持力度。政府財政投入是對經(jīng)濟的直接干預， 可以 為中小企業(yè)的發(fā)展直接提供 資金，是支持中小企業(yè)發(fā)展的一項重要資金。為促進 中小企業(yè)的發(fā)展，地方 政府應在今后的財政中繼續(xù)加大投入資金， 特別 是在技術(shù)改造方面，支持中小企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，獲得核心競爭力。 第二，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。 應處理好流轉(zhuǎn)稅和所得稅的關(guān)系。我國目前流轉(zhuǎn)稅比重較大，應適當降低流轉(zhuǎn)稅的比重，逐步調(diào)整現(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu)，在保證財政收入的前提下降低中小企業(yè)的稅負，提高投資者的積極性，同時還可以促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會收入的公平分配。 第三，稅收扶持創(chuàng)業(yè)期的中小企 業(yè)。一個企業(yè)能否順利地發(fā)展，首先要看它是否能夠順利地渡過創(chuàng)業(yè)期 。因此政府應通過稅收調(diào)節(jié)的手段加大對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)期的扶持，幫助 企業(yè)順利渡過這一困難時期，為以后的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。政府可以適當給予創(chuàng)業(yè)期的中小企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠，同時提供相關(guān)的服務(wù)，給創(chuàng)業(yè)者營造良好的發(fā)展環(huán)境。 第四，優(yōu)化稅收征管環(huán)境。政府稅務(wù)部門應樹立為納稅人服務(wù)的意識，與納稅人建立良好的合作關(guān)系，而不僅僅是檢查與處罰。稅務(wù)部門要加強與納稅中小企業(yè)的溝通，鼓勵其自覺納稅，并制定相關(guān)制度和采取有效措施為中小企業(yè)排憂解難，提供優(yōu)質(zhì)的稅務(wù)服務(wù) 。同時提高稅收征管水平，改善征管手段，規(guī)范執(zhí)法，積極營造一個適合規(guī)范經(jīng)營的稅收環(huán)境。政府還應該清理和規(guī)范收費，增加透明度，降低中小 企業(yè)的負擔。 16 參考文獻 [1] 梁國安 .依法規(guī)范，緩解中小企業(yè)融資難 [J].西部大開發(fā)， 20xx,(05) [2] 黨宏明 . 淺析中小企業(yè)融資難 [J].現(xiàn)代商業(yè)， 20xx,(02) [3] 郎艷平 .我國中小企業(yè)融資問題探究 [J].現(xiàn)代商業(yè)， 20xx,(03) [4] 彭定新 .建立信用擔保體系，化解中小企業(yè)融資難題 [J].決策與信息，20xx,(02) [5] 范惠玲 .金融危機下我國中小企業(yè)融資機遇 [J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，20xx,(07) [6] 魯釗陽 . 信用視角下中小企業(yè)融資難問題 研究 [J].財會研究，20xx,(11) [7] 房莉 ,周宇 . 構(gòu)建分層次、多樣化的融資體系 —— 淺析對我國中小企業(yè)融資問 題的幾點看法 [J].現(xiàn)代商業(yè)， 20xx,(02) [8] 程濤 . 中小企業(yè)融資的難點及解決的措施 [J].企業(yè)經(jīng)濟， 20xx,(13) [9] 張優(yōu)勤 ,金融危機下再談中小企業(yè)融資難問題 [J].商場現(xiàn)代化，20xx,(02) [10]王俊壽 ,中小民營企業(yè)融資策略與金融創(chuàng)新 [M]. 中國商務(wù)出版社，20xx ,(01) [11]張曉春 , 探析民間融資的發(fā)展 [J]. 經(jīng)濟師 , 20xx,(09) [12]馬靜婷 , 金融危機下我國中小企業(yè)融資模式選擇影響因素分析 [J]. 經(jīng)濟研究導刊 , 20xx,(02) [13]王宏 ,楊衛(wèi)東 .中小企業(yè)股權(quán)融資攻略 [M]. 復旦大學出版社，20xx ,(01) [14]時翼 .關(guān)于中小企業(yè)融資方式創(chuàng)新的探討 [J].現(xiàn)代商業(yè)， 20xx,(03) [15]王彥保 .經(jīng)濟危機下中小民營企業(yè)的籌資狀況分析 [J].企業(yè)導報，20xx,(12) [16] Augusto de la Torre,Maria Soledad Martinez,Sergio involvement with SMEs:Beyond relationship lending[J].Journal of Banking and Finance,20xx. 17 致 謝 經(jīng)過將近半年的時間努力，我的畢業(yè)論文也將在此落筆，從論文選題到搜集資料，從寫稿到反復修改，期間經(jīng)歷了喜悅、痛苦和彷徨，在寫作論文的過程中心情是如此復雜。如今，伴隨著這篇畢業(yè)論文的最終成稿，復雜的心情煙消云散，自己甚至還有一點成就感。 在論文的寫作過程中遇到了無數(shù)的困難和障礙，都在同學和老師的幫助下度過了。尤 其要強烈感謝我的論文指導老師 — 劉翠 老師，她對我進行了無私的指導和幫助，不厭其煩的幫助進行論文的修改和改進。另外，在校圖書館查找資料的時候，圖書館的老師也給我提供了很多方面的支持與幫助。在此向幫助和指導過我的各位老師表示最中心的感謝！ 感謝這篇論文所涉及到的各位學者。本文引用了數(shù)位學者的研究文獻，如果沒有各位學者的研究成果的幫助和啟發(fā)，我將很難完成本篇論文的寫作。 感謝我的同學和朋友，在我寫論文的過程中給予我了很多素材，還在論文的撰寫和排版燈過程中提供熱情的幫助。 由于我的學術(shù)水平有限，所寫論文難免有不足之處 ，懇請各位老師和學友批評和指正 。