20xx國家開放大學(xué)電大本科軟件工程期末試題及答案試卷號：1260最終五篇-資料下載頁
2025-03-24 12:45本頁面
【正文】 專業(yè)服務(wù) C．預(yù)防和教育性服務(wù) D．提供基本生活必需品三、名詞解釋（每題 5分，共20 分） 19．社會政策調(diào)整：是指在社會政策的實施過程中，根據(jù)反饋意見，對政策的對象、手段、組織等進行的調(diào)整和改變，以期改善政策效果。 ：是指社會政策在實施過程中出現(xiàn)政策附加、政策敷衍、政策利用和政策抵制的現(xiàn)象。 ：所謂以家庭為中心的服務(wù)是指，強調(diào)家庭是兒童成長的正常環(huán)境，為了促進兒童的心理人格的正常成長，都要盡量保護和支持家庭的功能，不能隨便把兒童從家庭環(huán)境中帶走，即使對于失去家庭或者家庭功能嚴重失調(diào)的兒童，也要盡量安排在擬家庭環(huán)境下照顧。 22．住房補貼：是政府為了滿足中低收入家庭的住房需要，通過降低住房的價格和租金，提供現(xiàn)金支持形式的住房福利。 四、簡答題（每題 8 分，共 24 分） 標偏離表現(xiàn)為哪些形式？答：（一）政策附加。社會政策實施者在原政策內(nèi)容的 基礎(chǔ)上再自行增添了若干個新的內(nèi)容，使政策的調(diào)控對象、范圍、目標、力度超出了原來的要求，從而使原政策不能到位，導(dǎo)致政策擴大化。 （二）政策敷衍。是指政策實施者在實施政策過程中只做表面文章，并未采取可操作性的具體措施來貫徹實施該政策，而是將政策束之高閣，陽奉陰違，敷衍塞責。 （三）政策利用。社會政策成了某些實施者手中的資源。他們?yōu)榱藵M足自身或某些利益群體的不當要求，隨意改變或變通性地實施政策。 （四）政策抵制。社會政策的實施對象對現(xiàn)有的政策不認同，不接受，從而產(chǎn)生抵制情緒，使社會政策不能 夠?qū)嵤┑轿?，達到預(yù)期的效果。 24．根據(jù)布賴德肖的觀點，人的需要包括哪些類型？答：從個人生活和社會制度的角度，布賴德肖將人的需要歸納為四種類型，分別是規(guī)范性需要、感覺性需要、表達性需要、比較性需要。規(guī)范性需要是專業(yè)人員、行政人員或?qū)＜覍W(xué)者，依據(jù)專業(yè)知識和現(xiàn)有的規(guī)定或規(guī)范，指出在特定情況下人們所需的標準。感覺性需要是一個人在自我陳述時反映出的需要和想要的服務(wù)。當個人把自己的需要通過行動來表達和展現(xiàn)時，即成為表達性需求。當個人與他人相比，發(fā)現(xiàn)自己生活條件上的不足并產(chǎn)生新的需要時，這種需要被稱為比較性需要 。 、支付、管理和所有制，可將醫(yī)療衛(wèi)生政策劃分為哪些類型？答：按照資金籌集、支付、管理和所有制可將醫(yī)療衛(wèi)生政策分為國家保障型、社會保險型、市場主導(dǎo)型和儲蓄保險型四種。第一，國家保障型。國家保障型醫(yī)療政策以政府為主要責任主體，醫(yī)療經(jīng)費來自稅收，政府通過預(yù)算分配將醫(yī)療基金有計劃地撥給有關(guān)部門或直接撥給公立醫(yī)院以及全科醫(yī)生，公民在看病時基本不需支付費用。第二，社會保險型。社會保險型模式主要通過立法形式強制規(guī)定雇主和雇員按照一定比例繳納保險費，形成保險基金用于滿足雇員及其家屬的醫(yī)療需要，患 者在就醫(yī)時需要自付一定的醫(yī)療費用。第三，市場主導(dǎo)型。市場主導(dǎo)型模式是指通過市場來籌集醫(yī)療保險費用和提供醫(yī)療服務(wù)的方式，它主要按照市場法則，把保險作為一種商品在市場上自由買賣，也可稱之為自愿保險。第四，儲蓄保險型。它是國家通過立法強制雇員和雇主雙方繳費，以雇員的名義建立保健儲蓄賬戶，用于支付個人及家庭醫(yī)療費用的醫(yī)療保險制度。 五、論述題（每題 15 分，共 30 分） 26．論述社會政策實施過程受到哪些因素的影響。 答：社會政策實施過程并非是在一個真空的環(huán)境中進行的，免不了會受到各種因素的影響，這些因素 主要有： （一）政治、社會與經(jīng)濟環(huán)境對政策實施的影響。在政策實施過程中，作為環(huán)境的一個組成部分，政策實施機構(gòu)及其實施人員自然要與其所處的環(huán)境發(fā)生相互作用，而環(huán)境因素自然會影響政策對象對政策的接受方式。政策實施是在一定的政治環(huán)境中進行的，如果政策決策體制發(fā)生了變化，則政策實施的體制亦會相應(yīng)變化。政策的實施需要具備一定的社會條件。社會環(huán)境寬松，條件適當，有利于復(fù)雜社會政策的實施。 （二）政策問題對政策實施的影響。由于每一個社會問題的形成原因以及復(fù)雜程度都各不相同，因而作為政策問題的解決難度也必然有所不同，而這就必將直接影響政策的有效實施程度。政策問題的類型和性質(zhì)影響著政策的實施，一般來說，政策問題越復(fù)雜，實施的難度就越大。政策對象的數(shù)量和政策對象對政策的認可或接受程度直接影響政策的實施。政策的明晰性，即政策方案和政策目標是否具體明確，政策措施和實施步驟是否明確影響政策實施的效果。政策資源的充足程度，即政策實施的經(jīng)費資源、人力資源、信息資源和權(quán)威資源影響政策實施的效果。 （三）政策實施的組織特征對政策實施的影響。一項政策方案通常主要是由組織，特別是由各種政府組織來組織實施的。所以，組織的特征 對政策實施產(chǎn)生了不可低估的影響。 (2 分 )其中科層組織的官僚化、組織間合作與溝通和組織與政策對象關(guān)系都會對政策的實施效果產(chǎn)生影響。 （四）政策制定者與實施者之間的關(guān)系對政策實施的影響。政策制定者與政策實施者通常分屬于不同的層次或部門，他們之間對政策實施的理解的不一致對政策實施的效果造成影響。 ，論述中國教育政策改革存在的問題。 答：在市場化改革過程中，中國教育政策發(fā)生了巨大的變化也取得很大成績，但教育政策改革也有一些偏頗，教育發(fā)展仍然存在一些問題具體表現(xiàn)在： 第一 ，教育發(fā)展的嚴重不均衡。城市和農(nóng)村地區(qū)之間、發(fā)達和不發(fā)達地區(qū)之間，重點學(xué)校和非重點學(xué)校之間，教育資源投入的嚴重不平衡導(dǎo)致教育發(fā)展的明顯不均衡。在地區(qū)之間，教育資源向城市和發(fā)達地區(qū)集中，農(nóng)村和不發(fā)達地區(qū)的教育發(fā)展嚴重滯后。在重點學(xué)校和非重點學(xué)校之間，精英主義的人才培養(yǎng)目標使得教育資源投入向重點學(xué)校傾斜，導(dǎo)致重點學(xué)校與非重點學(xué)校之間發(fā)展的不均衡。 第二，教育的過度市場化。一方面，公立學(xué)校私營化； 另一方面，高等學(xué)校營利化。教育產(chǎn)業(yè)化明顯削弱了教育的公共性，導(dǎo)向過度市場化。各級備類學(xué)校的收費制度增 加了受教育者及其家庭對教育的經(jīng)費補償，從側(cè)面反映了教育領(lǐng)域政府責任縮小。這種用者付費的教育市場化原則不僅限制了弱勢群體的教育消費能力，而且導(dǎo)致不同階層之間教育機會分配的不公 .第三，特殊兒童的平等受教育權(quán)難以保證。作為重要的受教育群體，流動兒童就讀城市公立中小學(xué)遭遇重重障礙，他們的平等受教育權(quán)難以得到充分保證。這種狀況不僅限制了流動兒童平等受教育的機會和權(quán)利，而且還會導(dǎo)致他們學(xué)業(yè)成功機會更小。除了流動兒童外，貧困兒童、殘疾兒童、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童這些特殊兒童的平等受教育權(quán)也亟需引起重視第四，教育層次結(jié)構(gòu)不 合理。這主要體現(xiàn)在重視高等教育、忽視基礎(chǔ)教育； 職業(yè)教育發(fā)展嚴重滯后； 民辦教育發(fā)展舉步維艱。
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