【導(dǎo)讀】寬度為22米，路面寬度19m。全線有小橋梁24座985m，灌溉圓管。涵洞72道，排水圓管涵洞3道，蓋板涵洞86道。實行“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量保證體系。不茍”的原則，認真徹行有關(guān)監(jiān)理工作的要求，制定詳細工作計劃，要求對工程實施全過程、全方位的監(jiān)理。長公里的范圍內(nèi)。發(fā)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和標準；工程師辦公室，由監(jiān)理組直接向業(yè)主負責(zé)。根據(jù)業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂。的《監(jiān)理服務(wù)合同》，設(shè)舟山市定海公路長春嶺至北海監(jiān)理辦公室，全面熟悉合同文件，糾正設(shè)計圖紙中的明顯錯誤；審批項目開工報告及分項開工報告；并報監(jiān)理辦備案；確認中間交工證書；見，及時處理承包人違反合同規(guī)定的行為；審查和處理設(shè)計變更和技術(shù)、合同等問題,并及時作出指示;參加交工、竣工驗收，負責(zé)缺陷責(zé)任的鑒定；其進行審查，及時完成監(jiān)理交、竣工資料的編寫工作；并定期檢查其執(zhí)行情況；措施與重要試驗報告等；及時報送各有關(guān)部門；備和人員，以保證對現(xiàn)場進行有效地控制；

　　

【正文】 b、 現(xiàn)場檢查的內(nèi)容及情況； c、檢查小組對承包人缺陷責(zé)任期全部工作的評議； d、小組的結(jié)論； e、附件：承包人的終止缺陷責(zé)任申請，檢查活動計劃，工程缺陷一覽表及承包人剩余工程計劃等。 45 （ 6）簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書》 監(jiān)理工程師收到檢查小組的報告，并確認缺陷責(zé)任期工作已達到合同規(guī)定標準，應(yīng)向承包人簽發(fā)缺陷責(zé)任終止書。簽發(fā)日期應(yīng)以工程通過最終檢驗的日期為準。證書中應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： ①獲得證書的工程范圍 。 ②審查缺陷責(zé)任期工作的單位； ③工程 交工日期及合同缺陷責(zé)任期終止日期； ④《工程缺陷責(zé)任終止證書》的簽字人（業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人各方的代表）。 46 附圖 11：監(jiān)理機構(gòu)框圖 監(jiān)理組長 道 路 監(jiān) 理 結(jié) 構(gòu) 監(jiān) 理 試 驗 監(jiān) 理 47 附圖 21：計量支付程序圖 合格工程 監(jiān)理工程師和承包人共同現(xiàn)場計量 承包人編報中期 支付證書 報監(jiān)理組審核 報駐地辦簽署意見 報業(yè)主審批 業(yè)主意見反饋駐地辦并計量、支付 48 附圖 22：延期申報、審報程序圖 承包人申報程序 監(jiān)理審批程 序 延誤事件發(fā)生 14 天內(nèi)報延誤意向申請 以 7 天間隔報臨時報告 連續(xù)性 延誤事件結(jié)束 21 天內(nèi)報正式《延期申請》 監(jiān)理組審核 提出初步意見 監(jiān)理組復(fù)審并提出處理方案 業(yè)主核準反饋意見給監(jiān)理組 監(jiān)理組簽發(fā)《延期批復(fù)》 49 附圖 23：索賠申報、審批程序圖 否 是 承包人申報程序 監(jiān)理審批程序 索賠事件發(fā)生 21 天內(nèi)報索賠意向申請 以 14 天間隔報臨時報告 連續(xù)性 索賠事件結(jié)束 21 天內(nèi)報正式《索賠申請》 監(jiān)理組審核 提出初步意見 監(jiān)理組復(fù)審并提出處理方案 業(yè)主核準反饋意見給監(jiān)理組 監(jiān)理組簽發(fā)《索賠批復(fù)》 是 50 附圖 24：質(zhì)量檢驗程序圖 《分項開工申請報告》經(jīng)監(jiān)理工程師 批準 否 是 否 是 承包人實施該道工序 承包人自檢合格 承包人填報《質(zhì)量檢驗申請表》 經(jīng)監(jiān)理檢驗合格 實施下道工序 51 附圖 25：質(zhì)量事故處理程序 事故發(fā)生 采取相應(yīng)措施 向監(jiān)理組、質(zhì)監(jiān)站、業(yè)主遞交《工程質(zhì)量事故報告單》 質(zhì)監(jiān)站初步確定事故類別性質(zhì)，并上報有關(guān)部門調(diào)查處理 駐地辦參加調(diào)查處理，按處理決定下達指令 若事故原因遲遲不能查明，駐地辦暫不發(fā)復(fù)工令 52 公路工程設(shè)計變更管理辦法 第一條 為加強公路工程建設(shè)管理，規(guī)范公路工程設(shè)計變更行為，保證公路工程質(zhì)量，保護人民生命及財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等相關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本辦法。 第二條 對交通部批準初步設(shè)計的新建、改建公路工程的設(shè)計 變更，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。 本辦法所稱設(shè)計變更，是指自公路工程初步設(shè)計批準之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準的初步設(shè)計文件、技術(shù)設(shè)計文件或施工圖設(shè)計文件所進行的修改、完善等活動。 第三條 各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強對公路工程設(shè)計變更活動的監(jiān)督管理。 第四條 公路工程設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路工程強制性標準和技術(shù)規(guī)范的要求，符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求，符合環(huán)境保護的要求。 第五條 公路工程設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。 有下列情形之一的屬于重大設(shè)計變更： （一）連續(xù)長度 10 公里以上的路線方案調(diào)整的； （二）特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的； （三）特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的； （四）互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的； （五）收費方式及站點位置、規(guī)模發(fā)生變化的； （六）超過初步設(shè)計批準概算的。 有下列情形之一的屬于較大設(shè)計變更： （一）連續(xù)長度 2 公里以上的路線方案調(diào)整的； （二）連接線的標準和規(guī)模發(fā)生變化的； （三）特殊不 良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的； （四）路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的； （五）大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的； （六）隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的； （七）互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的； （八）分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的； 53 （九）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的； （十）管理、養(yǎng)護和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的； （十一）其他單項工程費用變化超過 500 萬元的； （十二）超過施工圖設(shè)計批準預(yù)算的。 一 般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更和較大設(shè)計變更以外的其它設(shè)計變更。 第六條 公路工程重大、較大設(shè)計變更實行審批制。 公路工程重大、較大設(shè)計變更，屬于對設(shè)計文件內(nèi)容作重大修改，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序進行審批。未經(jīng)審查批準的設(shè)計變更不得實施。 任何單位或者個人不得違反本辦法規(guī)定擅自變更已經(jīng)批準的公路工程初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計文件。不得肢解設(shè)計變更規(guī)避審批。 經(jīng)批準的設(shè)計變更一般不得再次變更。 第七條 重大設(shè)計變更由交通部負責(zé)審批。較大設(shè)計變更由省級交通 主管部門負責(zé)審批。 第八條 項目法人負責(zé)對一般設(shè)計變更進行審查，并應(yīng)當(dāng)加強對公路工程設(shè)計變更實施的管理。 第九條 公路工程勘察設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位可以向項目法人提出公路工程設(shè)計變更的建議。 設(shè)計變更的建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并應(yīng)當(dāng)注明變更理由。 項目法人也可以直接提出公路工程設(shè)計變更的建議。 第十條 項目法人對設(shè)計變更的建議及理由應(yīng)當(dāng)進行審查核實。必要時，項目法人可以組織勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計變更建議進行經(jīng)濟、技術(shù)論證。 第十一條 對一般設(shè)計變更建議，由項目法人根據(jù)審查核實情況或者論證結(jié)果決定是否開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計工作。 對較大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更建議，項目法人經(jīng)審查論證確認后，向省級交通主管部門提出公路工程設(shè)計變更的申請，并提交以下材料： （一）設(shè)計變更申請書。包括擬變更設(shè)計的公路工程名稱、公路工程的基本情況、原設(shè)計單位、設(shè)計變更的類別、變更的主要內(nèi)容、變更的主要理由等； （二）對設(shè)計變更申請的調(diào)查核實情況、合理性論證情況； （三）省級交通主管部門要求提交的其他相關(guān)材料。 省級交通主管部門自受理申請之日起 15 日內(nèi)作出是否同意開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計工作的決定，并書面通知申請人。 第十二條 設(shè)計變更的勘察設(shè)計應(yīng)當(dāng)由公路工程的原勘察設(shè)計單位承擔(dān)。經(jīng)原勘察設(shè)計單位書面同意，項目法人也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位承擔(dān)。設(shè)計變更勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時完成勘察設(shè)計，形成設(shè)計變更文件，并對設(shè)計變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 54 第十三條 設(shè)計變更文件完成后，項目法人應(yīng)當(dāng)組織對設(shè)計變更文件進行審查。 一般設(shè)計變更文件由項目法人審查確認后決定是否實施。項目 法人應(yīng)當(dāng)在 15 日內(nèi)完成審查確認工作。 重大及較大設(shè)計變更文件經(jīng)項目法人審查確認后報省級交通主管部門審查。其中，重大設(shè)計變更文件由省級交通主管部門審查后報交通部批準；較大設(shè)計變更文件由省級交通主管部門批準，并報交通部備案。若設(shè)計變更與可行性研究報告批復(fù)內(nèi)容不一致，應(yīng)征得原可行性研究報告批復(fù)部門的同意。 第十四條 項目法人在報審設(shè)計變更文件時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料： （一）設(shè)計變更說明； （二）設(shè)計變更的勘察設(shè)計圖紙及原設(shè)計相應(yīng)圖紙； （三）工程量、投資變化對照清 單和分項概、預(yù)算文件。 第十五條 設(shè)計變更文件的審批應(yīng)當(dāng)在 20 日內(nèi)完成。無正當(dāng)理由，超過審批時間未對設(shè)計變更文件的審查予以答復(fù)的，視為同意。 需要專家評審的，所需時間不計算在上述期限內(nèi)。審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。 第十六條 對需要進行緊急搶險的公路工程設(shè)計變更，項目法人可先進行緊急搶險處理，同時按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計變更審批手續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險的情形。 第十七條 公路工程設(shè)計變更工程的施工原則上由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè) 計變更工程的資質(zhì)等級時，項目法人應(yīng)通過招標選擇施工單位。 第十八條 項目法人應(yīng)當(dāng)建立公路工程設(shè)計變更管理臺帳，定期對設(shè)計變更情況進行匯總，并應(yīng)當(dāng)每半年將匯總情況報省級交通主管部門備案。 省級交通主管部門可以對管理臺帳隨時進行檢查。 第十九條 交通主管部門審查批準公路工程設(shè)計變更文件時，工程費用按《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》核定。 第二十條 由于公路工程勘察設(shè)計、施工等有關(guān)單位的過失引起公路工程設(shè)計變更并造成損失的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的費用和相關(guān)責(zé)任。 由于公路工程設(shè)計變更發(fā)生的建筑安裝工程費、勘察設(shè)計費和監(jiān)理費等費用的變化，按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。 由于公路工程設(shè)計變更發(fā)生的工程建設(shè)單位管理費、征地拆遷費等費用的變化，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十一條 按照本辦法規(guī)定經(jīng)過審查批準的公路工程設(shè)計變更，其費用變化納入決算。未經(jīng)批準的設(shè)計變更，其費用變化不得進入決算。 第二十二條 設(shè)計變更審批部門違反本辦法規(guī)定，不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶榕鷾使饭こ淘O(shè)計變更文件的，上級交通主管部門或者監(jiān)察部門責(zé)令改正；造成嚴重后 果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 55 較大設(shè)計變更審批部門違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴重的，對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行。 第二十三條 交通主管部門工作人員在設(shè)計變更審查批準過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、謀取不正當(dāng)利益的，由主管部門或者監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十四條 項目法人有以下行為之一的，交通主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對全部或者部分使用國有資金的項目，暫停項目執(zhí)行。 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、報批公路工程設(shè)計變更文件的； （二）將公路工程設(shè)計變更肢解規(guī)避審批的； （三）未經(jīng)審查批準或者審查不合格，擅自實施設(shè)計變更的。 第二十五條 施工單位不按照批準的設(shè)計變更文件施工的，交通主管部門責(zé)令改正；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的，負責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。 第二十六條 交通部批準初步設(shè)計以外的新建、改建公路 工程的設(shè)計變更，參照本辦法執(zhí)行。 第二十七條 本辦法自 2020 年 7 月 1 日起施行。