【導(dǎo)讀】到許許多多的困難。多數(shù)殘疾人尚未得到基本的康復(fù)服務(wù);因此，關(guān)心。幫助殘疾人是我們每一個(gè)人義不容辭的責(zé)任。是關(guān)于殘聯(lián)發(fā)言稿的范文。后召開(kāi)的第一次全國(guó)康復(fù)工作會(huì)，具有重要意義。復(fù)普惠政策力度逐步加大。完成好“十二五”各項(xiàng)任務(wù)，通過(guò)政策制定和項(xiàng)目實(shí)。施更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作，這是非常艱巨的目標(biāo)。近期，國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦正在研究制定關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)健康保。張海迪主席和xx書(shū)記十分關(guān)心康復(fù)工作，在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，黨的十八大提出2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。目前，中國(guó)殘聯(lián)正在起草殘疾人同步小康的文件，這是張高。一屆黨組、理事會(huì)的工作重點(diǎn)。目前，殘疾人康復(fù)工作還存在諸多困難和問(wèn)題，與健全人相比，截至2021年底，康復(fù)服務(wù)覆。針對(duì)輔具服務(wù)工作起步晚、基礎(chǔ)差、頭緒多的現(xiàn)狀，“十二五”期。首先，我代表中國(guó)殘聯(lián)黨組對(duì)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的成立表示衷。國(guó)有企業(yè)科學(xué)決策水平的一項(xiàng)重要舉措。中共中央召開(kāi)十八屆四中全

　　

【正文】 選擇河南近千萬(wàn)人口的駐馬店市再次開(kāi)展試點(diǎn)。四川、甘肅和駐馬店都經(jīng)歷了實(shí)戰(zhàn)演練，提供了可供借鑒的做法和模式。福建、江蘇、遼寧也分別介紹了好的做法和設(shè)想，剛剛幾位同志作了很好的發(fā)言，使與會(huì)同志得到很大啟發(fā)，為全國(guó)開(kāi)展殘疾人專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作積累經(jīng)驗(yàn)、打牢基礎(chǔ)作出了貢獻(xiàn)。 中央領(lǐng)導(dǎo)、張海迪主席和 xx 理事長(zhǎng)多次在批示和 講話(huà)中深刻闡述了這項(xiàng)工作的重大意義、現(xiàn)實(shí)作用及長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。現(xiàn)在我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和講話(huà)精神，就切實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作談以下幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一、深刻領(lǐng)會(huì)貫徹，在提升意識(shí)上下真功夫 國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作，繼國(guó)務(wù)院殘工委會(huì)議專(zhuān)題部署后，王勇國(guó)務(wù)委員近日又在青海視察專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作并作出重要指示：“要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障和改善民生的重要決策部署，加強(qiáng)基層殘疾人工作，格外關(guān)心、格外關(guān)注殘疾人，完善政策措施，健全工作機(jī)制，加大投入力度，為殘疾人提供更好 的保障和服務(wù)，讓廣大殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要認(rèn)真搞好殘聯(lián)組織‘基礎(chǔ)管理建設(shè)年’活動(dòng)，抓好抓實(shí)全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，為制定落實(shí)有針對(duì)性的服務(wù)與保障措施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！? 中國(guó)殘聯(lián)主席張海迪反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)殘聯(lián)要履行好職責(zé)，認(rèn)真調(diào)查研究，做好殘疾人基本服務(wù)狀況和服務(wù)需求調(diào)查工作，對(duì)殘疾人工作要做到底數(shù)清、情況明，向黨委、政府更準(zhǔn)確全面地反映殘疾人的呼聲和要求，科學(xué)推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展。專(zhuān)職委員在一線(xiàn)工作，殘疾人有什么困難，要及時(shí)掌握，及時(shí)呼吁和反映。越是偏 遠(yuǎn)地區(qū)的殘疾人，我們?cè)揭P(guān)心和照顧。” xx 理事長(zhǎng)已在全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議上做了全面的闡述和深刻的分析，這次會(huì)議他又著重指出：“要不折不扣地落實(shí)好國(guó)務(wù)院殘工委專(zhuān)項(xiàng)部署和全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議精神。要扎扎實(shí)實(shí)地抓好從事調(diào)查工作人員特別是一線(xiàn)調(diào)查人員的培訓(xùn)工作。要毫不放松地做好調(diào)查對(duì)象核查工作的督導(dǎo)檢查和成果抽查。要通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作進(jìn)一步充實(shí)健全基層殘疾人工作者隊(duì)伍。要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駥訉勇鋵?shí)好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作的目標(biāo)責(zé)任制。” 領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和講話(huà)為我們做好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作指明了方向、提供了遵循、提出了要求。對(duì)此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹，各級(jí)殘聯(lián)要進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查作為保障殘疾人實(shí)現(xiàn)同步小康宏偉目標(biāo)的重大基礎(chǔ)工程、作為推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基礎(chǔ)支撐這一特殊意義，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，充分認(rèn)識(shí)并增強(qiáng)我們所承擔(dān)的責(zé)任感和使命感，將王勇國(guó)務(wù)委員和張海迪主席、 xx 理事長(zhǎng)的重要指示精神內(nèi)化于心、外化于行，真明白、真行動(dòng)、真作為，扎扎實(shí)實(shí)、不折不扣地組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作。 二、明確主體責(zé)任，在周密實(shí)施上下硬功夫 剛才，專(zhuān)調(diào)辦陳新民、曹躍進(jìn)、崔慧萍 3 位副主任分別就專(zhuān)調(diào)工作關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行了分析、部署與培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真消化、充分理解，切實(shí)有效落實(shí)到實(shí)際工作中。在專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查籌備工作的關(guān)鍵階段，工作力量組織得如何、籌備任務(wù)落實(shí)得如何、保障措施細(xì)化得如何，直接關(guān)系到 2021 年全國(guó)統(tǒng)一進(jìn)行實(shí)際入戶(hù)調(diào)查的成效，影響到專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果與效用。 xx 理事長(zhǎng)指出：“首次在全國(guó)范圍開(kāi)展如此大規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作，既是對(duì)目前全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的全面摸底，也是對(duì)多年來(lái)各地殘疾人工作基礎(chǔ)的實(shí)際檢驗(yàn)，更是對(duì)各級(jí)殘聯(lián)組織和殘疾人工作者 能力的實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)?！? 明確主體責(zé)任就是各級(jí)殘聯(lián)組織要領(lǐng)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查作為殘疾人實(shí)現(xiàn)同步小康的基礎(chǔ)工程，是推進(jìn)殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階的支撐載體，是為殘疾人保基本、兜住底、補(bǔ)短板提供決策依據(jù)的基本要素。殘聯(lián)組織要一馬當(dāng)先、義不容辭、一鼓作氣地勇于擔(dān)當(dāng)和敢于作為，要堅(jiān)決摒棄等待觀望、消極推萎等畏難態(tài)度，堅(jiān)決杜絕粗心大意走過(guò)場(chǎng)、走馬觀花拍腦門(mén)等應(yīng)付懈怠行為。從事專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作的人員，重在執(zhí)行力與落實(shí)力度，要過(guò)程與結(jié)果并重。要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的使命感。要始終保持和發(fā)揚(yáng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精、百折不撓、創(chuàng)新務(wù) 實(shí)的精神，以嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)明嚴(yán)實(shí)、顧全大局的工作作風(fēng)，以高昂的意志、強(qiáng)烈的意識(shí)、飽滿(mǎn)的熱情全心投入其中，這項(xiàng)工作只能干好，沒(méi)有退路。 周密實(shí)施就是要精心謀劃、精心部署、精心組織，突出抓好“核庫(kù)、培訓(xùn)、調(diào)查、錄入、分析”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在“嚴(yán)、細(xì)、廣、深、實(shí)、準(zhǔn)”六個(gè)字上下硬功夫 ,抓核心、抓關(guān)鍵、抓主要，一步一個(gè)腳印、穩(wěn)打穩(wěn)扎“落細(xì)、落小、落實(shí)”。落細(xì)，就是堅(jiān)持大處著眼、細(xì)處入手，具體措施可操作，目標(biāo)任務(wù)變現(xiàn)實(shí)。落小，就是堅(jiān)持由小到大、由近及遠(yuǎn)，從基礎(chǔ)具體點(diǎn)滴抓好。落實(shí)，就是堅(jiān)持務(wù)實(shí)，善出實(shí)招、多辦實(shí)事、 務(wù)求實(shí)效。抓細(xì)節(jié)、抓小節(jié)、抓實(shí)點(diǎn) ,確保調(diào)查過(guò)程落地不落空，嚴(yán)格遵循《統(tǒng)計(jì)法》，依法依規(guī)，不重復(fù)、不遺漏，不虛假、不瞞報(bào)，使各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、有效管用。一句話(huà)，不能輕視、不可小視、不容忽視，要采取切實(shí)措施守住這個(gè)底線(xiàn)，絕不能出現(xiàn)任何紕漏和瑕疵，這是對(duì)我們殘聯(lián)組織及每位殘疾人工作者的使命擔(dān)當(dāng)與責(zé)任良心的具體檢驗(yàn)和考量。 在此我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)： 一是各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作辦公室要加強(qiáng)核查工作的監(jiān)督管理，做好核查抽查和檢查督導(dǎo)，確保高質(zhì)量完成核查任務(wù)。核查工作是做好此次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)， 是現(xiàn)場(chǎng)入戶(hù)調(diào)查工作的前期基礎(chǔ)，核查結(jié)果將成為編制調(diào)查底冊(cè)、保證入戶(hù)調(diào)查真正找到殘疾人的依據(jù)。所以，各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作辦公室務(wù)必高度重視核查工作，逐級(jí)做好核查培訓(xùn)，按照核查工作方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求，各省 (區(qū)、市 )應(yīng)于 2021年 9 月底組織殘疾人基礎(chǔ)信息核查工作中期檢查，并向全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作辦公室提交《專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查核查工作進(jìn)展情況報(bào)告》。報(bào)告須同時(shí)經(jīng)省(區(qū)、市 )殘聯(lián)理事長(zhǎng)與省 (區(qū)、市 )政府殘工委主任簽字蓋章確認(rèn)后上報(bào)。 二是對(duì)核庫(kù)與培訓(xùn)教材編寫(xiě)及講授必須特別重視。全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查辦公室及中國(guó)殘聯(lián)信息中心要集中力量對(duì)地 方核庫(kù)指導(dǎo)工作給予有力有效指導(dǎo)，務(wù)求核清、核實(shí)、核準(zhǔn)，為入戶(hù)調(diào)查提供可靠調(diào)查底冊(cè)。針對(duì)調(diào)查表項(xiàng)目、調(diào)查手冊(cè)和培訓(xùn)講義，要在短時(shí)間內(nèi)讓我們的基層骨干看得懂，聽(tīng)得明白，并掌握應(yīng)用，非簡(jiǎn)單之事。我們面對(duì)的是各省 (區(qū)、市 )的師資骨干，由這些骨干再面對(duì)基層 140 多萬(wàn)調(diào)查人員，一定要將標(biāo)準(zhǔn)講清楚，把特點(diǎn)講明白，把要求講透徹?！皩W(xué)生”學(xué)得好不好，“作業(yè)”交得出不出色，各級(jí)殘聯(lián)組織責(zé)任十分重大。 三是規(guī)范做好各級(jí)培訓(xùn)工作。核查后即轉(zhuǎn)入全面培訓(xùn)階段。培訓(xùn)在整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作中將起到?jīng)Q定性作用，搞好培訓(xùn)，是確保入戶(hù)調(diào)查不 走樣的前提和基礎(chǔ)，培訓(xùn)的質(zhì)量決定調(diào)查的質(zhì)量，只要保時(shí)保質(zhì)保量做好，并達(dá)到培訓(xùn)效果，也就保證專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作成功一半。專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查要?jiǎng)佑眉s 140 多萬(wàn)調(diào)查人員，指揮如此龐大的一支隊(duì)伍進(jìn)行大兵團(tuán)實(shí)戰(zhàn)，在幾個(gè)月里籌備并實(shí)施完成這一專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、超大樣本量的調(diào)查任務(wù)，絕非容易之事。調(diào)查的技術(shù)培訓(xùn)決不能走過(guò)場(chǎng)、擺花樣，更不能勞民傷財(cái)。培訓(xùn)工作要全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一方法和統(tǒng)一進(jìn)度。培訓(xùn)工作要分級(jí)進(jìn)行，全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作辦公室負(fù)責(zé)集中組織國(guó)家級(jí)培訓(xùn)并對(duì)省一級(jí)技術(shù)骨干和師資進(jìn)行培訓(xùn)，組織編寫(xiě)培訓(xùn)教材，制發(fā)培訓(xùn)音像資料。省 (區(qū)、 市 )以下層層對(duì)下負(fù)責(zé)，一直培訓(xùn)到村一級(jí)的調(diào)查員。 四是將專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作與基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作中進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人專(zhuān)職委員隊(duì)伍建設(shè)的通知》 (殘聯(lián)廳發(fā)〔 2021〕 43 號(hào) )精神。全國(guó)約 60 萬(wàn)殘疾人專(zhuān)職委員是推動(dòng)殘疾人工作的重要力量，也肩負(fù)著這次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查相關(guān)任務(wù)的重要職責(zé)。要發(fā)揮好這支隊(duì)伍的作用，讓殘疾人專(zhuān)職委員高質(zhì)量地有效介入，也要靠廣大殘疾人專(zhuān)職委員參與完成，并在這次難得的機(jī)會(huì)中得到鍛煉與提高，以此為今后專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查涉及的數(shù)據(jù)內(nèi)容年年進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新奠定基礎(chǔ)。 這項(xiàng)工作各地要結(jié)合“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作，以組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程為抓手，逐項(xiàng)落實(shí)殘疾人專(zhuān)職委員隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)人員落實(shí)、待遇落實(shí)、職責(zé)落實(shí)、培訓(xùn)落實(shí)、機(jī)制落實(shí)、作用發(fā)揮落實(shí)等工作。強(qiáng)力推動(dòng)由“有”向“好”轉(zhuǎn)變，為圓滿(mǎn)完成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查任務(wù)發(fā)揮有效作用。中國(guó)殘聯(lián)將對(duì)各地殘疾人專(zhuān)職委員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查與督導(dǎo)。 五是搞好各地區(qū)試點(diǎn)工作，周密組織實(shí)施。要注重入戶(hù)前的準(zhǔn)備，細(xì)致入微做好調(diào)查登記，嚴(yán)格把握全程的調(diào)查質(zhì)量控制，加強(qiáng)試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作指導(dǎo)，抓好總結(jié)，提高水平，有效轉(zhuǎn)化成果，以專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查試點(diǎn)工作推 動(dòng)帶動(dòng)全面工作展開(kāi)。 三、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在強(qiáng)力推進(jìn)上下苦功夫 專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重、工作量之大、涉及面之寬、情況之復(fù)雜、地域之廣、環(huán)節(jié)之多、標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán)，一切均超出以往，對(duì)此我們要有充分的思想和行動(dòng)的準(zhǔn)備。各級(jí)殘聯(lián)要按照 xx理事長(zhǎng)提出的“做好籌備工作沖刺階段的準(zhǔn)備工作，必須擺在各級(jí)殘聯(lián)組織的突出位置，緊抓狠抓，實(shí)抓細(xì)抓。”堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)就是亟需殘聯(lián)組織切實(shí)發(fā)揮地方政府殘工委領(lǐng)導(dǎo)職能和作用，積極爭(zhēng)取與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通、密切協(xié)作、協(xié)同配合、保持順暢，落實(shí)部門(mén)職責(zé)。按照要求各省 (區(qū)、 市 )必須成立專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查聯(lián)席會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，要由殘工委主要領(lǐng)導(dǎo)或第一副主任，即省 (區(qū)、市 )政府副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人或領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。要由殘工委、殘聯(lián)及其他部門(mén)盡早聯(lián)合簽發(fā)文件并制定實(shí)施方案，以體現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作的政府行為和權(quán)威力度，如殘聯(lián)單獨(dú)印發(fā)或是僅僅轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)殘聯(lián)文件則力度會(huì)大打折扣。要以政府殘工委名義召開(kāi)工作動(dòng)員部署會(huì)議，深化細(xì)化任務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)化落實(shí)任務(wù)措施，確保如期圓滿(mǎn)完成任務(wù)。 強(qiáng)力推進(jìn)就是重點(diǎn)推進(jìn)“十到位”：即推進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、推進(jìn)方案文件到位、推進(jìn)人員機(jī)構(gòu)到位、推進(jìn)動(dòng) 員部署到位、推進(jìn)人員培訓(xùn)到位、推進(jìn)經(jīng)費(fèi)保障到位、推進(jìn)技術(shù)支持到位、推進(jìn)核查入戶(hù)到位、推進(jìn)質(zhì)量精準(zhǔn)到位和推進(jìn)監(jiān)管督導(dǎo)到位。 專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查是建立殘疾人管理和服務(wù)動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制的重要工作，極具基礎(chǔ)性和前瞻性，又作為“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”重中之重的工作任務(wù)，就要重點(diǎn)考核、重點(diǎn)督導(dǎo)，有問(wèn)責(zé)、有監(jiān)督、有評(píng)估，要求省級(jí)對(duì)市級(jí)、市級(jí)對(duì)縣級(jí)同樣加強(qiáng)逐級(jí)督導(dǎo)并強(qiáng)化督導(dǎo)效果。中國(guó)殘聯(lián)黨組成員參加對(duì)地方的督導(dǎo)工作，特別是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作重視程度不夠、措施不到位的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，增強(qiáng)問(wèn)責(zé)剛性。同時(shí)做好監(jiān)督和第三方評(píng)估，專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)也要參與 監(jiān)督，發(fā)揮作用。此次兩級(jí)責(zé)任書(shū)的簽訂就是達(dá)到督導(dǎo)、監(jiān)督與約束機(jī)制的目的。 四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，在“基礎(chǔ)管理建設(shè)”上下實(shí)功夫 各地“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作都在穩(wěn)步推進(jìn)。從工作整體看，除殘疾人專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作以外，殘聯(lián)制度建設(shè)、人員機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、財(cái)務(wù)項(xiàng)目管理調(diào)查等工作的截止時(shí)間都是在 2021 年 9 月底和 10 月初， 11月份將分別對(duì)上述工作進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并形成報(bào)告，在年底召開(kāi)的主席團(tuán)會(huì)議上進(jìn)行報(bào)告。 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)就是爭(zhēng)取各級(jí)政府殘工委將專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查作為一項(xiàng)根本任務(wù)和多部門(mén)的共同責(zé)任加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要日程 ，把握方向、出臺(tái)政策、提供保障、營(yíng)造環(huán)境 。各部門(mén)將其作為份內(nèi)之事，落實(shí)責(zé)任、完善措施，集聚資源、整合力量，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。各級(jí)殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，既要掛帥更要出征，既做推動(dòng)者又做執(zhí)行者，率先垂范，深入一線(xiàn)靠前指揮，重要工作親自部署、重大項(xiàng)目親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問(wèn)題親自督辦，現(xiàn)場(chǎng)組織、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí) 。各地分管領(lǐng)導(dǎo)肩負(fù)專(zhuān)調(diào)辦主任一責(zé)，更要以身作則、身體力行，主動(dòng)作為、認(rèn)真作為 。發(fā)揮各地專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作聯(lián)席會(huì)議 (或領(lǐng)導(dǎo)小組 )及辦公室組織領(lǐng)導(dǎo)作用，以 上率下、上下聯(lián)動(dòng)，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的鏈條，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。積極爭(zhēng)取各地政府殘工委專(zhuān)題研究部署專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作，提供有力政策支持和保障。各地負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查的工作人員必須專(zhuān)職到崗到位，投入主要精力，切實(shí)保障人員、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和資源 。各地殘聯(lián)要及時(shí)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上一級(jí)政府殘工委重要部署和要求，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作作出批示，給予格外重視。構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)系統(tǒng)負(fù)責(zé)、部門(mén)參與配合的工作機(jī)制，形成齊抓共管的向心合力，時(shí)時(shí)有節(jié)點(diǎn)，步步有分工，層層抓落實(shí)。要突出三個(gè)結(jié)合：即把開(kāi)展“基礎(chǔ)管理建 設(shè)年”活動(dòng)與深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，及時(shí)給殘疾人送溫暖、辦實(shí)事，為殘疾人排憂(yōu)解難，立竿見(jiàn)影，立地見(jiàn)效，營(yíng)造良好的氛圍 。與加強(qiáng)殘聯(lián)組織的基礎(chǔ)管理、落實(shí)任務(wù)推動(dòng)相結(jié)合，開(kāi)展各級(jí)殘聯(lián)人、財(cái)、物基本狀況調(diào)查，成為殘聯(lián)常態(tài)化工作，每年都要認(rèn)真抓好 。與專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合，各級(jí)殘聯(lián)抓住此機(jī)遇，依據(jù)殘疾人工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理爭(zhēng)取出臺(tái)更多有利的惠殘政策，加大資金投入，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，有效實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)助殘服務(wù)，啟動(dòng)殘疾人證的智能化，提升事業(yè)信息化建設(shè)，為殘疾人事業(yè)的智能化躍上新臺(tái)階，開(kāi)辟新局面?？傊?按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“基礎(chǔ)管理建設(shè)”工作善始善終，善作善成。 各地要認(rèn)真總結(jié)前一階段工作，對(duì)照中國(guó)殘聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)的意見(jiàn)》 (殘聯(lián)發(fā)〔 2021〕 16 號(hào) )要求，檢查各項(xiàng)工作進(jìn)度，針對(duì)進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目要及時(shí)采取擬補(bǔ)措施，確保如期完成數(shù)據(jù)采集和上報(bào)。 同時(shí)，也要認(rèn)真做好宣傳工作并注意輿情應(yīng)對(duì)，推廣實(shí)施中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，贏得廣大殘疾人和社會(huì)各界的理解、支持和幫助。 此次推進(jìn)會(huì)議就是要達(dá)到思想統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)