【導讀】以及危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護環(huán)境安全，建設生態(tài)X，促進全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。件應急預案》及相關法律法規(guī)等，制定本預案。認定的其他突發(fā)環(huán)境事件的應對工作。以人為本，積極預防。把人民群眾生命健康放在首位，最。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、縣開發(fā)區(qū)管委。嚴格落實企事業(yè)單位環(huán)。境安全主體責任，企事業(yè)單位發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應進行先期處置，控制事態(tài)、減輕后果，并報告縣環(huán)保部門。建立和完善部門聯(lián)動機制?？h政府是全縣突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作的最高行政領導機構，縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣安監(jiān)局、縣氣象局等。迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴散的程序；轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險場所等?？h交通局、縣水務局、縣商務辦、縣環(huán)保局等?？?，打擊囤積居奇行為。

　　

【正文】 2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移群眾 5000 人以下的； （ 3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失 500 萬元以下的； （ 4）因 環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的； （ 5）Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標排放，造成環(huán)境輻射污染后果的； （ 6）對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。 上述分級標準有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。 附件 2 X 縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮 機構組成及部門職責 指 揮 長 :分管環(huán)保工作的副縣長 副指揮長 :縣政府辦公室應急辦主任 縣環(huán)保局局長 組成部門及職責 : 縣環(huán)保局：負責組織開展突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測，確定危害范圍和程度；負責自然生態(tài)系統(tǒng)（除農(nóng)、林外其他生態(tài)系統(tǒng)）的外來入侵生物突發(fā)事件應急處置工作；參與突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理；負責環(huán)境保護工作的預報預警工作。 縣發(fā)改局：負責組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應急物資的緊急調(diào)度；參與突發(fā)環(huán)境事件災后生態(tài)恢復重建工作。 縣經(jīng)信局：負責組織協(xié)調(diào)救援裝備、監(jiān)測設備、防護和消殺用品、醫(yī)藥等生產(chǎn)供應工作。 縣公安局：負責丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳；在應急救援時維護現(xiàn)場治安和交通秩序；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全疏散、撒離；指導全縣公安消防突發(fā)環(huán)境應急搶險救援工作；參與 一般以上突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理； 縣民政局：負責配合上級民政部門進行突發(fā)環(huán)境事件中受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置及遇難人員的善后處理工作，對自然災害引起的突發(fā)環(huán)境事件受災困難群眾進行基本生活救助。 縣財政局：負責突發(fā)環(huán)境事件應急工 作中經(jīng)費保障及管理工作。 縣人社局：負責做好突發(fā)環(huán)境事件中的傷亡人員進行工傷認定及工傷保險相關待遇的支付工作；負責對在突發(fā)環(huán)境事件中作出突出貢獻相關工作人員按照有關規(guī)定進行表彰。 縣住建局：負責城鎮(zhèn)污水處理廠突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)調(diào)工作，負責指導臨時避難所、現(xiàn)場指揮部建設，指導城市飲用水緊急供水方案的制定并協(xié)調(diào)實施。 縣交通局：負責縣轄區(qū)內(nèi)黃河水域上浮橋及從事客貨運輸?shù)拇巴话l(fā)環(huán)境事件應急處置工作；組織公路部門為處置本預案規(guī)定的環(huán)境事件提供運輸或機具設備支持。 縣水務局：負責配 合做好突發(fā)水環(huán)境事件的調(diào)查和應急處置工作，配合上級水務部門組織協(xié)調(diào)并實施重要河流庫及跨縣區(qū)、環(huán)境應急水量調(diào)度。 縣水文局：監(jiān)測并發(fā)布相關水文信息。 縣農(nóng)業(yè)局：負責農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件（屬于工業(yè)污染、城市生活污染和其他公害造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的事件除外）、國家重點保護動植物物種資源破壞、農(nóng)業(yè)外來生物入侵突發(fā)事件應急處置；負責組織評估確定突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)業(yè)損害程度，并向責任方提出索賠，組織開展農(nóng)業(yè)生態(tài)修復。 縣水產(chǎn)局：負責對突發(fā)環(huán)境造成的漁業(yè)水域生態(tài)損害進行評估，并向責任方提供索賠，組織開展 漁業(yè)水域生態(tài)修復。 縣林業(yè)局：負責國家重點保護動植物種資源破壞處置。 縣商務辦：負責協(xié)調(diào)組織生活必需品的市場供應。 縣衛(wèi)計局：負責組織協(xié)調(diào)一般及以上突發(fā)環(huán)境事件的應急醫(yī)療救援工作，并及時為相關衛(wèi)生部門開展突發(fā)環(huán)境事件緊急醫(yī)學救援提供指導和支持。開展職責范圍內(nèi)食品、飲用水安全風險監(jiān)測、評估。根據(jù)有關部門提供的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，組織開展健康風險評估，提供保護公眾健康的措施建議。 縣廣電臺：負責開展突發(fā)環(huán)境事件應急安全教育和輿論引導；配合有關部門做好信息發(fā)布工作。 縣安監(jiān)局：參 與生產(chǎn)安全事故引發(fā)的一般及以上突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。 縣地震局：負責地震監(jiān)測和震情預測工作，及時提供震情信息。 縣氣象局：負責提供有關氣象監(jiān)測預報預報服務；必要時協(xié)調(diào)在突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域進行加密可移動氣象監(jiān)測，提供現(xiàn)場氣象預報服務信息，并根據(jù)天氣形勢演變適時開展人工影響天氣作業(yè)。 縣網(wǎng)信辦：負責網(wǎng)絡媒體輿論引導和網(wǎng)絡信息監(jiān)控工作。 縣新聞辦：負責組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布工作。 縣黃河河務局：負責 X 縣轄區(qū)內(nèi)黃河干流范圍內(nèi)及相關支流突發(fā)水污染事件的預防、報告和應急 處置工作；負責黃河應急水量調(diào)度，提供水文等相關資料。 縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構下設辦公室，辦公室設在縣環(huán)保局，作為全縣突發(fā)環(huán)境事件應急管理的日常工作機構，負責圍繞預防、預警、應急三大環(huán)節(jié)，建立完善風險評估、隱患排查、事故預警和應急處置工作機制，構建環(huán)境安全防控體系。對公眾進行環(huán)境應急宣傳和教育，負責突發(fā)環(huán)境事件應急管理、專家和救援隊伍的建設，完成縣政府下達的其他應急任務等。 附件 3 《 X 市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》 分級響應 部分內(nèi)容 ...... 分級響應 分級響應的啟動 Ⅰ級響應、Ⅱ級響應。發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件，由省政府啟動Ⅰ級響應、Ⅱ級響應。省突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構負責啟動突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。發(fā)生特別重大和重大突發(fā)環(huán)境事件，在及時做好緊急處置工作的同時，上報國務院突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構。根據(jù)國務院突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構的部署，組織救援工作，并及時報告事態(tài)發(fā)展和應急處置等情況。Ⅰ級響應、Ⅱ級響應應采取下列應急處置措施： （ 1） 開通與事發(fā)地縣區(qū)環(huán)境應急指揮機構 、現(xiàn)場應急指揮部級相關專業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)絡，核實有關情況，并立即報告突發(fā)環(huán)境事件變化及應急工作進展情況； （ 2） 及時向省政府、省環(huán)保廳報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應急救援實施情況。 （ 3） 根據(jù)應急需要，成立現(xiàn)場應急指揮部，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)應急處置工作。指揮部成員單位啟動具體行動方案，事發(fā)地政府啟動響應應急預案，實施應急處置； （ 4） 組成應急專家組，分析研判情況。根據(jù)專家組的建議，通知相關應急救援力量隨時待命，為事發(fā)地政府應急指揮機構提供技術支持； （ 5） 派出相關應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應急力量實施增援。 市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構其他組成部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息后，根據(jù)各自職責采取以下行動： （ 1） 啟動并實施本部門預案應急響應，及時報告市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構； （ 2） 成立本部門應急指揮機構； （ 3） 協(xié)調(diào)組織應急救援力量開展應急救援工作； （ 4） 需要其他應急救援力量支援時，向市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機 構提出請求。 突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地縣區(qū)政府結合本地實際，調(diào)集相關應急力量，在省、市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構領導下，組織開展突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。 Ⅲ級響應。發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時，由市政府負責啟動Ⅲ級響應。市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構負責啟動突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，在及時做好應急處置工作的同時，上報省突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構。根據(jù)省突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構的部署，組織救援工作，并及時報告事態(tài)發(fā)展和應急處置等情況。Ⅲ級響應應采取下列應急處置措 施： （ 1） 開通與事發(fā)地縣區(qū)環(huán)境應急指揮機構、現(xiàn)場應急指揮部級相關專業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)絡，核實有關情況，并立即向省政府、省環(huán)保廳報告突發(fā)環(huán)境事件變化及應急工作進展情況； （ 2） 及時向省政府、省環(huán)保廳報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應急救援實施情況。 （ 3） 市政府應立即啟動應急預案，組織實施應急處置。根據(jù)應急需要，成立現(xiàn)場應急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應急處置工作。指揮部成員單位啟動具體行動方案，事發(fā)地政府啟動響應應急預案，實施應急處置。 （ 4）組成應急專家組，分析研判情況。根據(jù)專家組的建議，通知相關應急救援力量隨時待命，為事發(fā)地政府應急指揮機構提供技術支持； （ 5）派出相關應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應急力量實施增援。 市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構其他組成部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息后，根據(jù)各自職責采取以下行動： （ 1）啟動并實施本部門預案應急響應，及時報告市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構； （ 2）成立本部門應急指揮機構； （ 3）協(xié)調(diào)組織應急救援力量開展應 急救援工作； （ 4）需要其他應急救援力量支援時，向市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構提出請求。