【正文】 ； （ 2）派出有關專家和人員參與現(xiàn)場應急處置指揮工作； （ 3）協(xié)調各級、各專業(yè)應急力量實施應急支援行動； （ 4）協(xié)調受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作； （ 5）協(xié)調建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域； （ 6）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質、特點，通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡和通訊等方式告知單位和公民應采取的安全防護措施； （ 7）根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定受到威脅的人員的疏散和撤離的時間和方式； （ 8）按照本預案規(guī)定及時報告信息。 先期處置 發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位，應當立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案，采取有效措施，防止污染擴散，通報可能受到污染危害的單位和居民，按規(guī)定向縣環(huán)保部門和有關部門報告。根據(jù)應急需要，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調應急處置工作，并及時向市政府、市環(huán)保部門報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應急救援實施情況； （ 2） 縣環(huán)境應急指揮機構、現(xiàn)場應急指揮部及相關專業(yè)應急指揮機構保持與市環(huán)保局的通信聯(lián)絡，及時匯報事件動態(tài)情況。（詳見附件 3） Ⅳ級響應?？h政府根據(jù)上級文件 要求和工作部署，采取相應應急處置措施。超出本級政府應急處置能力時，應及時上報上一級人民政府。 書面報告中應當載明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關的多媒體資料。初報應當報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和 性質、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。 發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，縣政府及縣環(huán)保局應當按照重大（Ⅱ級）或者特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報 : （ 1） 對飲用水水源保護區(qū)造成或者可能造成影響的； （ 2） 涉及居民聚居區(qū)、學校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的； （ 3） 涉及重金屬或者類金屬污染的； （ 4） 有可能產(chǎn)生跨省影響的； （ 5） 因環(huán)境污染印發(fā)群體性事件，或者社會影響大的； （ 6） 縣環(huán)保部門認為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。 對初步認定為較大（Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件的，縣環(huán)保局要盡快核實情況。 信息報告和通報 突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序 企事業(yè)單位發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件后，應立即向當?shù)丨h(huán)保部門和相關部門報告。 （ 2）建立環(huán)境應急資料庫。 有事實證明不可能 發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)解除的，縣政府將立即宣布解除已發(fā)布的預警，終止預警期，并解除相關措施。 發(fā)布預警進入預 警狀態(tài)后，縣政府及政府有關部門應當采取以下措施： （ 1）立即啟動相關應急響應； （ 2）發(fā)布預警公告，宣布進入預警期，并將預警公告與信息報送到市政府； （ 3）責令有關部門及時收集、報告相關信息，向社會公布反映突發(fā)環(huán)境事件信息的渠道，加強對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警工作； （ 4）組織有關部門和機構、專業(yè)技術人員及專家，隨時對突發(fā)事件信息進行分析評估，預測發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的級別； （ 5）向社會發(fā)布與公眾 有關的突發(fā)環(huán)境事件預測信息和分析評估結果； （ 6）及時按照有關規(guī)定向社會發(fā)布可能受到突發(fā)環(huán)境事件危害的警告，宣傳避免和減輕危害的常識，公布咨詢電話。黃色預警由市政府發(fā)布，在市環(huán)保部門按照有關規(guī)定和程序組織實施發(fā)布后，縣政府按照文件要求采取相關措施。紅色預警由省政府發(fā)布，在省環(huán)保部門按照有關規(guī)定和程序組織實施發(fā)布后，縣政府按照文件要求采取相關措施。 （ 1）開展污染源、放射源和生物物種資源調查和普查。 可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位應當開展環(huán)境風險隱患進行排查和治理，健全風險防控措施、消除環(huán)境風險隱患。 3 預防、預警和信息報告 預防 縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構組成部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對縣內環(huán)境信息、自然災害預警信息、例行環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、輻射環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風險評估工作。 職責 :負責加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安 管控；做好受影響人員于涉事單位、事發(fā)地政府及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護社會穩(wěn)定；加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調控，打擊囤積居奇行為。 組成部門 :縣經(jīng)信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣商務辦、縣環(huán)保局等。 醫(yī)學救援組 牽頭部門 :縣衛(wèi)計局。 職責 :負責收集匯總相關數(shù)據(jù)，組織進行技術研判，開展事態(tài)分析；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴散的程序；組織采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護措施；組織建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，疏散轉移受威脅人員至安全緊急避險場所等。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級（街道）組織機構 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、縣開發(fā)區(qū)管委會是本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作的行政領導機構，負責本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的預防、 預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對工作。 2 組織指揮體系 縣級組織指揮機構 縣政府是全縣突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作的最高行政領導機構，依法設立 X 縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構（詳見附件 2）。有關部門在接到突發(fā)事件報告后，如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，要及時通報環(huán)保部門；充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，共同應對突發(fā)環(huán)境事件；實行信息公開，建立社會應急動員機制，充實救援隊伍，提高公眾自救、互救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、縣開發(fā) 區(qū)管委會負責本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應對處置工作。把人民群眾生命健康放在首位，最大程度的保護人民群眾生命財產(chǎn)安全；積極做好環(huán)境隱患排查，完善救援保障體系建設，加強環(huán)境應急演練，強化預防、預警工作，提高突發(fā)環(huán)境事件防范、處置和處理能力?？h突發(fā)環(huán)境保護事件應急預案 縣突發(fā)環(huán)境保護事件應急預案 1 總 則 編制目的 編制依據(jù) 適用范圍 工作原則 事件分級 2 組織指揮體系 縣級組織指揮體系 現(xiàn)場指揮機構 3 預防、預警和信息報告 預防 預警 信息報告與通報 4 應急響應 分級響應 響應措施 響應終止 5 后期處置 損害評估 處理調查 善后處置 保險 6 應急保障 隊伍保障 資金保障 防護裝備、物資保障 應急車輛保障 通信保障 技術保障 應急資源的管理 宣傳、培訓與演練 7 附 則 預案管理與修訂 本預案用于的含義 預案解釋 預案實施時間 1 總 則 編制目的 建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制，提高政府應對突發(fā)環(huán)境事件的預防、預警和應急處置能力，控制和減輕、消除突發(fā)環(huán)境事件的風險以及危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護環(huán)境安全，建設生態(tài) X，促進全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。 本預案指導 全縣突發(fā)環(huán)境事件應對工作（地質環(huán)境突發(fā)事件除外） 工作原則