【正文】 染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內；（3）事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發(fā)可能；（4）事件現場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要；（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期負面影響趨于并保持在盡量低的水平。應急響應終止的程序突發(fā)環(huán)境事件得到控制，緊急情況解除后，應急響應終止時機由現場應急指揮部確認，或由事件責任單位提出，經現場應急指揮部確認，報區(qū)環(huán)境應急指揮部批準，由區(qū)應急委員會宣布應急響應終止；（1）現場應急指揮部向各所屬專業(yè)應急救援隊伍下達應急響應終止命令；（2）應急狀態(tài)終止后，應急環(huán)境監(jiān)測組繼續(xù)進行跟蹤監(jiān)測和評價工作，直至污染影響徹底消除為止。應急響應終止后的行動（1）區(qū)環(huán)境應急指揮部指導有關部門及發(fā)生環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題的重復出現。（2）發(fā)生環(huán)境事件單位的上級主管部門負責編制突發(fā)環(huán)境事件總結報告，于應急響應終止后上報。（3）應急過程評價由區(qū)生態(tài)環(huán)境局組織專家組，會同相關專業(yè)主管部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、XX經開區(qū)、管理處）組織實施。（4）根據環(huán)境事件的類別，由相關專業(yè)主管部門組織對環(huán)境應急預案進行評估，并及時修訂。（5）參加應急行動的部門分別組織、指導環(huán)境應急救援隊伍維護、保養(yǎng)應急儀器設備，使之始終保持良好的技術狀態(tài)。后期處置善后處置突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要做好受污染區(qū)域內群眾的政治思想工作，安定群眾情緒，事發(fā)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、XX經開區(qū)、管理處）盡快開展善后處置工作，包括人員安置、補償，宣傳教育等工作。有關部門對突發(fā)環(huán)境事件產生的污染物進行認真收集、清理。突發(fā)環(huán)境事件危害調查評估區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責組建突發(fā)環(huán)境事件危害調查組。調查組人員由相關技術人員組成。事件發(fā)生后，調查組要迅速趕赴現場開展污染危害調查。調查內容包括受災狀況、危害程度、危害過程等資料；聽取當地政府及有關部門對預防和減輕突發(fā)環(huán)境事件所造成危害的意見。認真總結經驗教訓，形成書面調查報告并上報區(qū)政府。5應急保障資金保障對突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作所必需的專項資金和有關應急搶險戰(zhàn)略物資儲備資金，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。屬于區(qū)政府事權的，經費由區(qū)財政負擔；屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府事權的，經費由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政解決。應急處置專項資金主要用于突發(fā)環(huán)境事件防控準備、現場應急監(jiān)測和救援等，包括預防預警系統(tǒng)的建立、應急技術裝備添置、人員培訓及應急演練、應急監(jiān)察、監(jiān)測、應急救援行動處置等相關費用及日常工作經費等。裝備保障各相關專業(yè)部門及單位在積極發(fā)揮現有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎上，加強危險化學品檢驗、鑒定和監(jiān)測設備建設。增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時應急行動所需。通信保障配備必要的有線、無線通信器材，確保應急響應啟動時區(qū)環(huán)境應急指揮部和有關部門及現場各專業(yè)組、救援隊伍間的聯絡暢通。建立跨部門、多手段、多路由、有線和無線相結合的反應快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的應急通信系統(tǒng)。突發(fā)環(huán)境事件現場與區(qū)環(huán)境應急指揮部之間實現視頻、音頻、數據信息的雙向傳遞。XX電信XX區(qū)分公司、XX移動XX區(qū)分公司和中國聯通XX區(qū)分公司等負責承擔應急通信保障，并負責實施應急通信的組織指揮。人力資源保障區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要充分利用現有人員，培訓一支常備不懈，熟悉環(huán)境應急知識，充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置技能的預備應急力量；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、XX經開區(qū)、管理處）要加強環(huán)境應急隊伍的建設，提高其應對突發(fā)環(huán)境事件的素質和能力；各專業(yè)主管部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍；對大中型化工等企業(yè)的消防、防化等應急分隊進行編組和培訓，保證在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現場處置工作。消防武警官兵根據相關規(guī)定，要做好參與重大、較大突發(fā)環(huán)境事件的搶險救災準備工作。充分調動機關團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量，在加強自身防護的基礎上參與突發(fā)環(huán)境事件的應急工作。各類應急救援隊伍要配備先進的應急裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應急處置專業(yè)技術方案，并積極開展專業(yè)技能培訓和演練。技術保障建立專家?guī)?，組織有關專家針對不同類型的環(huán)境事件開展預測、預防、預警和應急處置方法的研究。確保在啟動應急響應直至事件處置完畢的全過程中，相關環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務。建立XX區(qū)環(huán)境應急系統(tǒng)和應急指揮中心，運用計算機網絡通訊、3S技術（地理信息系統(tǒng)、遙感、全球定位系統(tǒng)）、專家輔助決策系統(tǒng)，采用先進的現場快速檢測、現場救援、污染控制和消除設備，提高突發(fā)性污染事故的應急處置能力。建立資料庫及數據庫，包括水、氣、固體廢棄物等各種類型環(huán)境污染擴散數字模型及應急處置方法、手段和防護措施等。6監(jiān)督管理預案與演練相關部門和企業(yè)，應按照本預案，制定本部門、本系統(tǒng)環(huán)境應急預案，定期組織不同類型的環(huán)境應急演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。通過演練，熟悉、檢驗各部門和企業(yè)應急預案的可行性，提高政府的組織指揮與協調，各部門之間的協同作戰(zhàn)能力和企業(yè)處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責、應急資源發(fā)生變化，或者在應急和實戰(zhàn)演練過程中發(fā)現存在問題或出現新的情況，應及時修訂完善各級、各部門環(huán)境應急預案。宣傳加強生態(tài)環(huán)境保護科普宣傳教育工作，利用互聯網、電視、廣播、報紙等新聞媒體進行環(huán)境污染防治及應對突發(fā)環(huán)境事件災害知識的宣傳，對公眾開展環(huán)境污染災害避險、自救、互救等知識教育，增強全民防災減災意識。應急能力考評為保障全區(qū)環(huán)境應急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，實行自上而下的監(jiān)督、檢查和考評工作機制。由區(qū)應急委員會負責對區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各相關專業(yè)部門的考評工作；由區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責對企業(yè)的考評工作。考評可采取定期和抽查兩種方式。獎勵及責任追究獎勵在突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中，有下列事跡之一的單位和個人，應依據有關規(guī)定給予獎勵：（1）出色完成突發(fā)環(huán)境事件應急處置任務，成績顯著的；（2）對防止或處置突發(fā)環(huán)境事件有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產免受或者減少損失的；（3）對事件應急準備與響應提出重大建議，實施效果顯著的；（4）有其他特殊貢獻的。責任追究在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中，有下列行為之一的，按照有關法律和規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：（1）不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)，而引發(fā)環(huán)境事件的；（2）不按照規(guī)定制定環(huán)境事件應急預案，拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急工作義務的；（3）不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的；（4）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案，不服從命令和指揮，或者在事件應急響應時臨陣脫逃的；（5）盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資的；（6）阻礙突發(fā)環(huán)境事件應急工作人員依法執(zhí)行職務或者進行破壞活動的；（7）散布謠言，擾亂社會秩序的；（8）有其他對突發(fā)環(huán)境事件應急工作造成危害行為的。7附則預案的解釋本預案由區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責具體應用中的問題解釋工作。預案的實施時間本預案自發(fā)布之日起實施。