【正文】 和國環(huán)境保護法》（2）《中華人民共和國水污染防治法》（3）《中華人民共和國大氣污染防治法》（4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（5）《中華人民共和國噪聲污染防治法》（6）《全國環(huán)境監(jiān)測管理條例》（7）《環(huán)境監(jiān)測報告制度》（8）《危險化學品安全管理條例》（9）《關于進一步加強突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測工作的通知》（10）《環(huán)境應急手冊》（11）《四川省環(huán)保局突發(fā)性環(huán)境污染與破壞事故應急預案》（12）《關于印發(fā)的通知》（川環(huán)發(fā)[2004]62號）（13）《四川省應急監(jiān)測管理辦法》（14）《四川省環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（試行）（15）《成都市處置突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》（16）《成都市危險化學品事故應急救援預案》（17）《成都市環(huán)保局危險化學品污染事故監(jiān)測與環(huán)境危害控制應急救援預案》編制原則以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，“安全第一，預防為主”的方針，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。堅持規(guī)范和強化我市突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測工作，快速、1高效、科學、有序和協(xié)調一致地處理突發(fā)性環(huán)境污染事故，最大限度地減少人員、財產損失和對生態(tài)環(huán)境的破壞，保障我市經濟和社會秩序的穩(wěn)定。做到響應迅速、出動快速、監(jiān)測及時、數(shù)據(jù)準確、處置有效、減少危害、控制和消除污染。適用范圍我市行政轄區(qū)范圍內發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故（放射性事故除外）的應急監(jiān)測，均適用本預案的規(guī)定。（1）因自然災害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；（2）危險化學品及其它有毒有害物品在生產、經營、儲存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄露等環(huán)境污染事故；（3）影響飲用水源地水質的嚴重污染事故；（4）生產過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故；（5）污水、廢棄物的非正常排放導致的污染事故；（6）其他突發(fā)性環(huán)境污染事故。二、組織機構及職責我市環(huán)境監(jiān)測站成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測工作組，在市環(huán)保局突發(fā)性環(huán)境污染事故應急工作領導小組的指揮下開展應急監(jiān)測工作。我市環(huán)境監(jiān)測站應急監(jiān)測工作組，下設技術管理小組、現(xiàn)場監(jiān)測小組、分析實驗小組和后勤保障小組。我市環(huán)境監(jiān)測站應急監(jiān)測組織機構框圖見附件1。應急監(jiān)測工作組組長：方君成員：陳忠、王輝、羊梅應急監(jiān)測工作組負責監(jiān)測站應急監(jiān)測的指揮、協(xié)調工作技術管理小組組長：陳忠成員：羊梅、王輝、李彬負責應急監(jiān)測任務的接收和任務的下達；負責應急監(jiān)測方案的制定；負責應急監(jiān)測全程序的質量控制；負責報告的錄入、審核和報送。負責應急監(jiān)測技術規(guī)范的收集和管理，建立危險化學品信息庫、危險源信息庫和專家信息庫。現(xiàn)場監(jiān)測小組組長：陳忠副組長：李彬成員：李智、李彬、董宏、劉良、胡力負責參與應急監(jiān)測方案的制定和現(xiàn)場監(jiān)測方案的補充和修改；負責建立現(xiàn)場實驗室并負責現(xiàn)場監(jiān)測和樣品采集工作；負責現(xiàn)場監(jiān)測人員的人身防護工作；負責應急監(jiān)測儀器、采樣器具、人身防護裝備的日常維護工作。分析實驗小組組長：羊梅副組長：王輝成員：分析室所有分析人員根據(jù)需要負責建立現(xiàn)場分析實驗室，并進行現(xiàn)場樣品分析；并負責實驗室樣品分析工作。后勤保障小組（局屬科、室、站、隊相關人員）組長：石穎成員：謝文朗、柯浩遠、雷加杰負責應急監(jiān)測工作的車輛安排；負責將現(xiàn)場樣品及時送到實驗室；負責應急監(jiān)測工作儀器設備、人身防護裝備、應急通訊設備的維護與補充工作。負責應急監(jiān)測工作的其他后勤事務。三、技術要求應急監(jiān)測嚴格按現(xiàn)行國家、行業(yè)標準和技術規(guī)范執(zhí)行；所有參加應急監(jiān)測工作的人員都必須持證上崗，嚴格按照應急監(jiān)測方案實施監(jiān)測，監(jiān)測人員認真填寫監(jiān)測記錄、報告，嚴格執(zhí)行三級審核制度；嚴格按照站《質量手冊》規(guī)定的程序進行。污染事故發(fā)生后二十四小時內報出第一期環(huán)境監(jiān)測快報，并在污染事故影響期間內連續(xù)編制各期快報。及時報告市環(huán)保局和應急指揮中心，并提出應急建議。四、儲備監(jiān)測人員技術儲備監(jiān)測人員除掌握一般監(jiān)測技術外，還應熟知應急監(jiān)測知識，各類潛在環(huán)境污染事故風險的特性知識，掌握崇州市環(huán)境監(jiān)測站應急監(jiān)測工作程序和已有的應急監(jiān)測作業(yè)指導書，并掌握必備的人身防護知識。監(jiān)測物資儲備監(jiān)測物資儲備包括應急監(jiān)測儀器、設備、藥品、試劑、器皿、防護裝備，以及存放應急專用物資的場所。對于低質易耗品要設立專用儲備柜保存?zhèn)溆?，并貼上應急監(jiān)測專用封條和定期清洗、更換。資料（信息）儲備建立應急監(jiān)測資料庫，包括文字資料和計算機庫，儲備應急監(jiān)測時需要的標準、方法、應急監(jiān)測預案、作業(yè)指導書，以及歷年應急監(jiān)測的資料匯總，供應急監(jiān)測時備查。同時建立市潛在事故污染源分布數(shù)據(jù)庫。專家?guī)斓慕⒔＜規(guī)?，以備不時之需。對各類污染狀況的處理進行咨詢，結合專家意見，對污染事故進行及時、科學的處置，以此將危害減至最小。五、應急監(jiān)測工作程序接市環(huán)保局應急工作領導小組下達的應急監(jiān)測任務后，由應急監(jiān)測領導小組按本預案啟動應急監(jiān)測工作程序，下達應急監(jiān)測指令，通知各應急監(jiān)測工作小組做好準備工作。應急監(jiān)測工作程序圖見附件2。任務接收（分析、質控、后勤等全部要同步上崗）技術管理小組在接收應急監(jiān)測任務時組織人員按應急監(jiān)測程序進行工作。任務下達、人員安排及準備工作技術管理小組可口頭或電話通知各專業(yè)組立即做好應急監(jiān)測各項準備工作，分析、后勤、質控、報告人員同步上崗?，F(xiàn)場采樣監(jiān)測人員30分鐘內做好準備，攜儀器設備、采樣器具、防護設備趕赴事故現(xiàn)場進行調查、監(jiān)測和采樣。實驗室分析人員作好分析準備、后勤保障人員提供車輛和保障條件、質控人員同步進行質量控制、報告人員作好資料收集?，F(xiàn)場采樣及監(jiān)測現(xiàn)場監(jiān)測人員接到應急監(jiān)測任務通知后立即到單位，由陳忠同志帶隊，立即攜帶所需的儀器設備、采樣器具、試劑、藥劑、防護裝備和所需的監(jiān)測預案、標準、方法、規(guī)范等資料，趕赴事故現(xiàn)場進行調查、監(jiān)測和采樣。污染事態(tài)嚴重時技術管理小組成員一同前往現(xiàn)場?，F(xiàn)場情況報告制度現(xiàn)場監(jiān)測人員到達現(xiàn)場進行污染狀況調查后，立即向應急監(jiān)測工作組匯報現(xiàn)場情況，以便及時了解污染狀況，決定是否增加監(jiān)測點位、項目和頻次，是否增加現(xiàn)場監(jiān)測人員和儀器。對無法監(jiān)測或不具備監(jiān)測條件和能力的項目時，應向上一級部門報告，請求技術支援，提請環(huán)境監(jiān)測網絡協(xié)調解決。現(xiàn)場監(jiān)測和分析數(shù)據(jù)需現(xiàn)場報告時，報告結果可電話報告技術管理小組，經技術小組組長同意方可報出。樣品的保存與運輸（1）在采樣前根據(jù)樣品性質、成份和環(huán)境條件，根據(jù)水環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范要求加入保存劑。（2）在現(xiàn)場工作開始前確定好樣品的運輸方式以防延誤分析時機。（3）在運輸前應檢查現(xiàn)場采樣記錄、核實樣品標簽是否完整，所有樣品是否全部裝車。（4）樣品運輸必須配有專人押運、防止樣品損壞或致污。移交樣品時，應進行核對并辦妥交接手續(xù)。實驗室分析實驗室分析人員接到分析樣品后，立即進行樣品分析，并接受質量控制組的考核和檢查，接受應急監(jiān)測工作組和技術管理小組的指導，準確、快捷地完成樣品分析，做好原始記錄，提交分析報告。報告編制與提交技術管理小組在接到應急監(jiān)測任務后，與現(xiàn)場采樣監(jiān)測、分析應同步收集資料為編制報告做準備。待監(jiān)測、分析數(shù)據(jù)出來后，認真進行數(shù)據(jù)處理，按職責認真進行報告審核，以最快的速度提交報告。報告審核人員收到應急監(jiān)測報告后，應嚴格、全面地審核報告，在確認監(jiān)測報告數(shù)據(jù)具有監(jiān)測數(shù)據(jù)的“五性”后，批準報告并提交所屬相關部門，同時按規(guī)定報上級有關部門。六、應急監(jiān)測終止程序接應急工作領導小組應急監(jiān)測終止的指令后，由應急監(jiān)測工作組宣布應急監(jiān)測終止，并根據(jù)事故現(xiàn)場情況安排正常的環(huán)境監(jiān)測或跟蹤監(jiān)測。七、信息保存、發(fā)布每次應急監(jiān)測原始記錄，報告應按監(jiān)測站有關規(guī)定建擋，并按工作程序存入數(shù)據(jù)庫。由應急工作領導小組指派專人發(fā)布污染事故消息、監(jiān)測結果。八、附則本應急預案報送市環(huán)保局審批、備案，并報上一級環(huán)保部門備案。預案修訂：原則上每兩年修訂一次；如上級部門監(jiān)測預案修訂，本預案的修訂應與同步進行。并按規(guī)定報批、備案。九、實施時間本預案自公布之日起實施。